【正文】 驗，也清醒認識“中心”存在的問題、不足，先后組織有關人員赴山東、江蘇、海鹽、臨安、諸暨、新昌等地行政服務中心考察，學習新的創(chuàng)造和好的經(jīng)驗。二、推進規(guī)范建設，優(yōu)化服務質(zhì)量加強針對性教育。針對一些事項管理部門多、發(fā)放證照多，交叉管理、重復管理現(xiàn)象普遍的問題，擬在房地產(chǎn)權(quán)證辦理、營運車輛證照辦理、礦山管理證照辦理和外出外來務工人員證照辦理方面進行合并試點。建議在調(diào)查摸底基礎上，對無法律法規(guī)依據(jù)的年檢年審事項予以取消；對保留的年檢年審事項，實行事項、程序、依據(jù)、申報資料、收費標準、年檢時間“六公開”；對新設立的年檢事項實行許可證制度；對可以聯(lián)合年檢的事項，集中時間、集中地點、集中辦理，最大限度地方便企業(yè)群眾。按照市委、市政府“深入研究、超前思考”要求，提前謀劃與審批制度改革相關的一些工作，實現(xiàn)系統(tǒng)配套。在完善“中心”局域網(wǎng)的基礎上，完成了網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上答復、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上并聯(lián)辦理、網(wǎng)上協(xié)同辦公的方案設計，目前已啟動一期工程，搭建網(wǎng)上服務平臺，開發(fā)信息發(fā)布、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢和簡單事項網(wǎng)上審批功能，并為構(gòu)建“一站式”與“一網(wǎng)式”相結(jié)合的審批服務系統(tǒng)打下基礎、探索經(jīng)驗。同時，加強項目代辦員隊伍建設，組織了2 次代辦員培訓，著力提高代辦員隊伍素質(zhì)和項目代辦率，實現(xiàn)與“中心”一窗受理、全程服務運作模式有效對接。加大建設項目審批流程整合重組力度，設立建設項目受理窗口，對整個審批過程加強協(xié)調(diào)和監(jiān)督，重點抓好集中踏勘、并聯(lián)審批、綜合驗收環(huán)節(jié)，實行一窗受理、一次申報、一口收費(將建設項目審批中19項費用由項目受理窗口統(tǒng)一收取，實行一次估算、兩次收繳，有關窗口在辦理相關手續(xù)時不再另行收取費用)。三輪審改中進“中心”的175項審批事項，實行一審一核的146項，占進“中心”事項的83%。三是一審一核制。按照“先上車后買票”的要求，對不涉及國家和人民生命財產(chǎn)安全、重大污染的項目，其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理中實行16項審批前置后移，承諾補辦，提高審批時效。對符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，屬國家和省鼓勵類和允許發(fā)展類，按國家規(guī)定限額以下，不需要上報國家和省審批的工業(yè)項目實行登記管理，降低準入門檻。通過五項制度創(chuàng)新，實現(xiàn)審批服務的提速、提質(zhì)，為群眾和投資者提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。根據(jù)工作量大小和事項性質(zhì)，對窗口布局設置進行調(diào)整，將辦事大廳劃分為為民服務類、企業(yè)登記類、建設項目類、相關服務類四個功能區(qū)，既方便窗口工作人員相互聯(lián)系協(xié)調(diào)，又方便企業(yè)群眾辦事。將三個街道的婚姻登記事項納入“中心”，同時，與計生窗口人員、職能合理組合，又以公安窗口戶籍證明事項相配套，提高了服務效能，也已辦理198件。新進“中心”事項52項，特別是工商局將全局行政許可、確權(quán)職能全部進入“中心”，新增抵押物登記、有限責任公司和非公司企業(yè)法人變更和注銷、外資企業(yè)設立登記預審、廣告經(jīng)營許可等事項9項，工作人員從原來的6人增加到16人，大大方便了企業(yè)和群眾。優(yōu)化功能配置。到12月25日，共辦理各類事項件，收到表揚信56封，錦旗51面，%，并被省政府推薦為“聯(lián)合國公共服務程序質(zhì)量改善獎”候選單位，被團中央命名為全國級“青年文明號”單位。加強對村民生工作室的業(yè)務指導，把工作重點轉(zhuǎn)向縣紀委提出的“七個一”推進上，抓好示范點建設，著力打造特色民生服務品牌。我們保證在搬遷過程中，辦件受理不脫節(jié)，辦件質(zhì)量不降低，做到辦公場所改變，服務宗旨不變。二、下半年工作打算上半年，我鄉(xiāng)便民服務中心工作較之去年有進步，但總體上創(chuàng)新不夠，特色不多，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)有差距，有待下半年進一步改進和提升。三是開通民生熱線。二是設立一筆民生資金。一是建立民生使者隊伍。結(jié)合 “七個一”新要求，豐富了村民生工作室內(nèi)涵。并嚴禁便民服務中心的工作人員在上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、聽音樂和打牌等娛樂活動，確保中心工作人員集中精力為群眾服務，確保窗口業(yè)務工作的正常開展。由鄉(xiāng)紀委牽頭，每周不少于一次督查服務中心的工作。在辦件質(zhì)量明顯提高的同時，辦件數(shù)量也不斷增加，深受廣大群眾歡迎，同時轉(zhuǎn)變了干部作風，強化了服務意識，提高了辦事效率，在黨群干群之間架起了一座“連心橋”。抓效能。四是進一步有效整合資源，充分利用各系統(tǒng)的優(yōu)勢資源，實現(xiàn)勞動爭議調(diào)解仲裁街道化解率在60%以上的目標。二是按照考核要求，設立勞動仲裁分院，并配備專職仲裁員和書記員。一是要繼續(xù)加強對中小企業(yè)的業(yè)務指導。8月至10月開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保工作；9月至10月開展勞動力資源調(diào)查工作；11月份匯總年度考核任務臺帳；16月、12月開展精簡職工、遺屬人員信息核對工作；同時穿插組織開辦職業(yè)技能培訓班和組織在崗職工培訓。為此，我們將繼續(xù)挖掘自身潛能，盡心盡職、任勞任怨為群眾服務，同時充分利用村、社區(qū)的優(yōu)勢資源，協(xié)同配合，實現(xiàn)群眾滿意最大化。同時，借鑒**社區(qū)職能下延的經(jīng)驗，在**社區(qū)設立一個新的服務點，為**社區(qū)、**社區(qū)、**村、**村等那一片區(qū)域的居民提供服務。同時中心將從小處著手，添置一些必要設施或用品，為群眾特別是老年人提供便利。三是牢固樹立服務群眾的理念。二是加強政策和業(yè)務培訓。一是不斷加強行風建設。一、繼續(xù)以深化作風建設為抓手，進一步服務質(zhì)量提升便民服務中心是政府為民服務、辦民辦實事的第一線，是政府的“門面”和“窗口”，服務質(zhì)量的好壞直接影響政府的形象。處理2000元以下的簡易工傷150件。三是充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)處大聯(lián)動的優(yōu)勢，以分片管理負責人為調(diào)解負責人，對片區(qū)出現(xiàn)的各類勞動爭議糾紛進行快速調(diào)處，同時積極完善集體投訴快速處理機制，把矛盾及時快速化解在基層，消滅在萌芽。二是廣泛開展勞動保障年度書面審查工作。一是進一步落實勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理。這些優(yōu)惠政策的落實，讓相關人員和單位充分享受到政策帶來的好處，從而促進就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展。今年有108人申報自主創(chuàng)業(yè)小額貸款，累計發(fā)放貸款2291萬元；有42名創(chuàng)業(yè)人員申報社保補貼，補貼金額208791元；有4家企業(yè)申報創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)崗位補貼，共招用16人，補貼金額44000元。3月份順利完成2018年下半年度被征地人員用工補助申報工作，共有**12家相關單位申報，4586名大齡被征地人員符合享受用工補助資格，補助金額達519萬余元；9月份有1349家單位申報20**年上半年度被征地用工補助，有4224名被征地人員符合補助資格，補助金額約420萬元。根據(jù)相關政策規(guī)定，積極向失業(yè)人員和被征地人員宣傳各類就業(yè)扶持政策，鼓勵他們根據(jù)自身實際情況去享受相應的補助扶持政策，并按上級規(guī)定每年按時受理各類補助政策的申報工作。三是落實政策，扶持促就業(yè)。對于在崗農(nóng)民工，我們今年主要對已經(jīng)上崗的全區(qū)各幼兒園的保育員開展培訓，另外在企業(yè)較集中的橫楊社區(qū)，我們組織了5S培訓。培訓的目的是有效地促進人員就業(yè)，根據(jù)現(xiàn)在居民生產(chǎn)生活形勢的