【正文】 合理費用的出現(xiàn)，有利于改善項目合同的科學(xué)性。政府財政需要走向透明公開化傅濤認為，目前地方政府的支付能力不明，對企業(yè)判斷其是否值得合作非常不利。李其軍建議，由于地方政府資金有限，在基礎(chǔ)設(shè)施方面投入太大，能不能分散化？比如本來一年要投幾百個億，但政府資金不夠，則一年投十來億，其余讓民間資本來進入。至于眼下熱議的按效付費，理論上比較簡單，但操作起來的具體標準和實施手段較為復(fù)雜。王家卓認為，純河道治理這種收益非常小，它的收益主要體現(xiàn)在對周邊土地環(huán)境品種的改善和空間功能的提升上，是一個綜合的收益系統(tǒng)。需要明確的資金結(jié)算、回報方式多名與會專家對相關(guān)PPP項目的支付風(fēng)險較為擔(dān)心。在技術(shù)體系也有功能劃分，如黑臭水體可分為流動水體和封閉水體兩類，這兩類水體所需要的治理技術(shù)完全不同；即使針對某一種水體，也需要多種技術(shù)的配合協(xié)作。李力指出，流域治理需要站在城市尺度上去考慮，北控在流域治理中的三個關(guān)鍵支撐便是投融資體系、技術(shù)體系及企業(yè)生態(tài)群。需要企業(yè)、技術(shù)聯(lián)合協(xié)作水環(huán)境治理，尤其是黑臭水體治理，是一項復(fù)合性業(yè)務(wù)，涉及環(huán)保、市政、水利、生態(tài)、建筑等多方面問題，一種技術(shù)很難包打天下。建立這種監(jiān)督及激勵的機制，能夠調(diào)動區(qū)縣政府的積極性。還可通過建立斷面水質(zhì)生態(tài)補償機制的方式予以控制?？赏ㄟ^對新建改擴建工程進行控制，如果新建改擴建工程沒有污水管線，如果這個流域內(nèi)污水處理廠滿負荷，則就應(yīng)當(dāng)堅決否定該項目。天津目前查到的混接錯接的有3900多處，數(shù)目驚人。如石家莊某項目中，管道前面實行分流，在過鐵路時卻合成一根管，堪稱無用功。四是管網(wǎng)的錯接和混接的問題。三是初期雨水污染。以南湖為例，一到下雨時期，七毫米的雨就會導(dǎo)致污水橫流，其核心問題就是合流制的溢流問題。據(jù)中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院的多地考察，很多河流甚至沒有進行截污。治理工程中的難點探析王家卓在沙龍中提到工程治理中遇到的具體問題。在商業(yè)模式方面，商業(yè)開發(fā)空間局限下的PPP范疇內(nèi)政府支付信用需要探討；由此帶來的對資本市場態(tài)度和企業(yè)行為的影響需要考慮；考核指標、成本計量與系統(tǒng)集成效果有待細化。具體治理中，一般在建立以溶解氧為核心的評價體系的基礎(chǔ)上，首先做截污，根據(jù)情況看是否需要應(yīng)急措施來解決截污過程中的問題，接著是前期的工程化措施以及后期的補水措施。第四是補水措施。第三是原位修復(fù)，即在河道上直接施治。第一是外源阻斷，如截污管網(wǎng)、面源控制，使外部的污染物盡量減少進入河道中間。技術(shù)路線總結(jié)薛濤總結(jié)了目前黑臭水體治理的主要技術(shù)路線。薛濤指出，目前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，%的河流屬于黑臭水體，%，江蘇有20%，官方數(shù)字顯示，干流四類以下水體占37%，支流四類以下水體占44%。第三篇：摸底黑臭水體摸底黑臭水體關(guān)于黑臭水體，目前的主流定義是以溶解氧、臭閾值、透明度和色度四個指標進行水體質(zhì)量考量，其中有一項不達標就可稱為黑臭水體。三、長效管護，具體問題抓細化明年，XXXX區(qū)將繼續(xù)開展張玉河、安邦河、淮洪河黑臭水體整治，生態(tài)修復(fù)工作，計劃貫通XXXX區(qū)河道，建設(shè)上游提升泵站、下游節(jié)制閘等設(shè)施，實現(xiàn)XXXX區(qū)水系“U”型循環(huán)，確保徹底清除黑臭水體。二是對寧連路東側(cè)排水河進行疏浚、清淤工作，預(yù)計年底完成。二、重點強化投入，突出重點抓落實XXXX區(qū)今年一是實施永濟河、永濟渠河道整治生態(tài)修復(fù)工程，重點圍繞生態(tài)修復(fù)、排污管控、生物凈化、河道疏浚、沿線綠化等方面加大投入力度，污水接網(wǎng)送至范集鎮(zhèn)污水處理廠，構(gòu)建生態(tài)浮島1000㎡，設(shè)置水體曝氣裝置2套?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：一、制定方案制度，明確責(zé)任抓推進為全面深化落實好黑臭水體整治工作，確?；XXX區(qū)河道治理達標，XXXX區(qū)“263”辦公室成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確住建局牽頭，對全區(qū)范圍的黑臭水體情況進行全面摸排，并制定整治計劃。對此，分析人士表示，“水十條”出臺后，污泥處理、再生水利用和揮發(fā)性有機物(VOCs)處理等細分領(lǐng)域?qū)⑦M入快速成長期，一個萬億級市場或?qū)ⅰ熬`放”。業(yè)內(nèi)分析預(yù)測，“水十條”出臺后，從消滅劣類水角度出發(fā)，近年來已逐步開始的市政污水提標改造將得到進一步強化。通過這兩頭來帶動中間一般水體的水污染防治。主要是“抓兩頭、帶中間”：一頭是抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較好的水體水質(zhì)，保證水質(zhì)不下降、不退化。這些建議均在“水十條”制定中得到充分重視。同時，管理部門應(yīng)該加強對水環(huán)境的監(jiān)控預(yù)警，在不同的水生態(tài)功能區(qū)，進行差別化管理?！跋嚓P(guān)部門正在制定相應(yīng)的技術(shù)方法、技術(shù)規(guī)范，加強對黑臭水體的治理。而這也是“水十條”關(guān)注的重點問題。在全國9個重要海灣中，7個水質(zhì)差或極差。根據(jù)《2013年中國環(huán)境狀況公報》，在長江等十大流域中，仍有9%的地表水國控斷面水質(zhì)為