【正文】 42 份）第三篇：廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案為了深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化“兩權(quán)”監(jiān)督，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，完善廉政預(yù)警機制，增強領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責(zé)任意識和廉政風(fēng)險意識，根據(jù)市局監(jiān)察處和**區(qū)紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險防范管理工作的部署，結(jié)合我局實際，制定本方案。自我完善。過程管理。突出重點。三、廉政風(fēng)險防范管理的特點注重預(yù)防。二、推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的重要意義開展廉政風(fēng)險防范管理工作是市委市政府落實黨的十七大提出的進(jìn)一步加強反腐倡廉建設(shè)、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作的重要舉措，是教育系統(tǒng)進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是教育系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀，提高干部素質(zhì)和管理水平等重要工作的組成部分。廉政風(fēng)險防范管理的核心就是通過加強制度機制約束和制衡來化解、轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險，同時依靠制度機制的優(yōu)化達(dá)到防止主觀偏差和客觀環(huán)境侵?jǐn)_的效果。制度機制風(fēng)險：指由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規(guī)定，工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，個人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用職權(quán)、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。（二）“四類風(fēng)險”的內(nèi)涵及相互關(guān)系思想道德風(fēng)險：指因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節(jié)，可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移、行政管理行為失控，或授意他人違反職業(yè)操守，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平，行政行為對象利益受損或不當(dāng)?shù)靡妫瑯?gòu)成“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險具體可分為思想道德風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險四種類型（以下簡稱“四類風(fēng)險”）。第五階段，完善操作規(guī)程階段(次年1月至2月)根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問題，完善工作程序，結(jié)合形勢發(fā)展，職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時調(diào)整風(fēng)險點和風(fēng)險防控措施?？己斯ぷ骺膳c領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行，也可組織專門考核。學(xué)院建立和完善廉政風(fēng)險防范管理考核制度。針對學(xué)院風(fēng)險，由院領(lǐng)導(dǎo)小組研究分析存在的共性問題，結(jié)合本院工作實際，進(jìn)一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。由機關(guān)各部處和二級單位圍繞業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施，完善工作程序，并在一定范圍內(nèi)預(yù)以公示。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的防控風(fēng)險的 7 具體措施和辦法經(jīng)院黨委審核后上報市委教育工委市教委廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第三階段，制定防控措施階段(8月至10月)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合學(xué)院實際，重點圍繞“三重一大”事項，查找在招生、基建、采購、財務(wù)、科研經(jīng)費、后勤等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，分別報市紀(jì)委、市教育工委市教委廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。針對人、財、物管理等重要崗位，組織機關(guān)部處和二級單位對照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組審核。按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限逐級上報審核；學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的崗位風(fēng)險要經(jīng)院黨委審核后上報市委教育工委市教委廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各部門要結(jié)合學(xué)院實際，制定科學(xué)性、針對性、可操作性和實效性較強的推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)，相關(guān)部門共同參與。市教育紀(jì)工委組織對高校推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行全面動員部署和培訓(xùn)。組織部、人事處、教務(wù)處、財務(wù)處、科研處、研究生部、圖書館、校園規(guī)劃與建設(shè)處、國有資產(chǎn)管理處、后勤服務(wù)中心、附中、醫(yī)務(wù)室作為學(xué)院確定的廉政風(fēng)險防范管理工作重點聯(lián)系單位，要認(rèn)真按照上級要求嚴(yán)格抓好工作落實；要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，周密部署，積極摸索規(guī)律，大膽開拓創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)出具有本院特色的廉政風(fēng)險防范管理工作經(jīng)驗來，進(jìn)一步帶動其他部門深入開展。要確定重點部門、重點工程、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好擁有行政許可、行政處罰及人財物管理等關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)工作流程入手，重點查找制度機制缺陷，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實到具體工作崗位人員，細(xì)化到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)，規(guī)范管理行為，努力把廉政風(fēng)險防范管理融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。要明確相應(yīng)的工作機構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)。六、工作要求，落實責(zé)任。根據(jù)《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的意見》和《中共北京市委教育工作委員會北京市教育委員會關(guān)于在首都教育系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的實施意見》文件要求，制定學(xué)院推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的具體方法步驟及時間安排，見附件2。考核工作可與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等結(jié)合進(jìn)行，也可組織專門考核。根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，進(jìn)行分級管理、分級負(fù)責(zé)，形成較為有效的廉政風(fēng)險防控機制。五、方法步驟采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，從行政和業(yè)務(wù)管理事項、業(yè)務(wù)工作流程、相關(guān)管理制度等方面入手，全面排查廉政風(fēng)險點，確定 2 風(fēng)險等級，經(jīng)組織審核后，將風(fēng)險點登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。辦公室成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察室、組織部、人事處、財務(wù)處、審計室組成。四、組織領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)院黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。二、主要內(nèi)容運用現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法，針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點崗位，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點（簡稱“四類風(fēng)險”），并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等防控措施，通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。第二篇：舞蹈學(xué)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見中共北京舞蹈學(xué)院委員會文件舞黨字[2009]5號中共北京舞蹈學(xué)院委員會 北各部門：為了貫徹落實首都教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，深入推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的意見》（京發(fā)[2008]26號）和《中共北京市委教育工作委員會北京市教育委員會關(guān)于在首都教育系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的實施意見》（京教工[2009]14號）文件要求，現(xiàn)就推進(jìn)我院廉政風(fēng)險防范管理工作提出如下實施意見。強化監(jiān)督、考核到位。廉政風(fēng)險防范管理工作是有效預(yù)防腐敗的新機制，體現(xiàn)在教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革的各個環(huán)節(jié)。成立局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)考核中存在的問題，制定相應(yīng)的整改方案，完善相關(guān)措施。建立日常、階段和全年考核制度，全面系統(tǒng)的考核評估風(fēng)險防范各項措