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司各莊鎮(zhèn)廉政風險評估預警防范實施細則-文庫吧資料

2024-10-14 00:35本頁面
  

【正文】 ,以及是否實施重大決策的建議等。在廣泛調查研究基礎上,組織有關行業(yè)的專家,法制部門、紀檢監(jiān)察人員和管理相對人等,采取論證會或書面咨詢等形式進行風險評估論證。采取召開座談會、問卷調查、重點走訪、咨詢考察等形式,對重大決策出臺可能產生的廉政風險及其對策進行廣泛調研,形成全面、真實反映各方面情況的調研報告。提交(承辦)重大決策的部門和單位,成立廉政風險評估小組,成員由單位主要領導、主管領導、紀檢監(jiān)察人員和業(yè)務科室人員等構成,根據(jù)提交(承辦)議題內容,制定評估方案,明確分工和責任。第七條重大決策廉政風險評估堅持定性與定量相結合,評估的重點范圍和內容是:(一)出臺的重大決策是否與黨紀政紀條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸,是否符合有關程序;(二)是否會對黨員干部廉潔從政意識、廉潔從政行為和作風建設等產生不良影響及影響的程度;(三)是否會損害廣大人民群眾的利益及可能造成損害的大??;(四)是否會增加腐敗問題和不正之風等不廉潔問題發(fā)生的幾率,有無有效的防范措施;(五)其他影響反腐倡廉建設的因素。重大決策在提交研究或制發(fā)之前,須進行廉政風險評估。目的是有效控制和化解廉政風險,預防腐敗問題的發(fā)生。第三條廉政風險評估預警堅持關口前移、預防為主的原則;堅持依法依紀、客觀及時的原則;堅持預警監(jiān)督與鼓勵保護相結合的原則。2009年8月17日第四篇:廉政風險評估預警暫行辦法廉政風險評估預警暫行辦法第一章總則第一條為切實加強對廉政風險的預警防范,有效提高預防腐敗工作能力和水平,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》及省市關于推行行政權力監(jiān)控機制建設的方案,結合交通行業(yè)實際,制定本暫行辦法。第八章 附則第二十二條本辦法由鄉(xiāng)廉政風險防范管理領導小組辦公室負責解釋。第二十一條對廉政風險防范措施落實不力或者拒不執(zhí)行的村班子及村干部,依據(jù)相關規(guī)定,追究直接負責人的責任。對考核結果優(yōu)勝的村班子和村干部給予綜合考評加分,在鄉(xiāng)內予以通報表彰,對考核結果不及格的村班子和村干部以書面的形式下達整改通知,督促健全制度機制,完善措施,抓好落實并通過再次驗收。主要包括:崗位職責,權力動態(tài)運行記錄,誡勉談話、警示提醒記錄,誡勉糾錯、責令整改通知書,批評通報,扣發(fā)考核績效工資記錄,組織處理情況,紀律處分情況,以及干部廉潔自律等相關材料。(二)鄉(xiāng)黨委將此項工作納入年底綜合檢查考核,采取聽取主要負責人匯報、召開座談會、明察暗訪、民主測評、查看相關材料等方式,按照考核結果兌現(xiàn)獎懲。第十八條廉政風險預警與防范管理考核方法:(一)各村按照考核標準每半年進行一次自查,重點是執(zhí)行的效果,存在的問題。(二)風氣是否有明顯好轉,服務意識是否有明顯增強,測評群眾滿意度是否有所提高,風險點及輕微違規(guī)現(xiàn)象和行為是否得到了有效控制,有無因村干部違規(guī)造成的上訪,有無違紀違法案件發(fā)生。第六章 廉政風險防控管理的考核第十七條廉政風險防控管理考核就是在實施廉政風險預警與防范管理之后,按照廉政風險防范管理的考核標準,結合年終目標考核、干部勤廉雙述,對廉政風險預警與防范管理的落實情況進行檢查考核。第十六條完善綜合監(jiān)督機制,加強對風險崗位、風險事項的監(jiān)督。第十五條對在風險點崗位的干部,要加強反腐倡廉思想道德教育,構筑黨員干部及風險崗位人員自省自勵的思想道德防線。定期預警是指年終根據(jù)考核結果對發(fā)生廉政問題的當事人發(fā)出三色預警。隨時預警是指廉政風險防范領導小組辦公室采取不定期、多手段的監(jiān)督檢查辦法,隨時對行使村務工作權力過程中廉政情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)村干部在行使權力中違反流程,但未造成群眾反映的,發(fā)出藍色預警,要求當事人在函件規(guī)定的時間內提交書面情況說明,并主動糾正錯誤;發(fā)現(xiàn)村干部在行使村務工作權力過程中不遵守流程,且引起群眾不滿的,發(fā)出黃色預警,要求當事人必須口頭說明情況,在函件規(guī)定時間內整改;發(fā)現(xiàn)村干部在行使村務工作權力過程中不遵守流程,造成嚴重后果的,發(fā)出紅色預警,要求當事人接受誡勉談話,并在函件規(guī)定的時間內整改和提交書面整改報告。風險點和等級目錄經鄉(xiāng)廉政風險防范管理領導小組審定后,報鄉(xiāng)黨委備案。第十一條根據(jù)確定相關基本風險位置和反腐倡廉工作實際,依據(jù)權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機率等因素,將各村廉政風險點按三級劃分。(三)權力運行需要公開、需要民主決策的職能及崗位。第三章 廉政風險點的確定第九條廉政風險點的確定就是要求各村結合本村的具體工作任務,根據(jù)工作崗位上腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點,查找容易發(fā)生廉政風險問題的領域或環(huán)節(jié),確定相關廉政風險點位置和劃分風險等級,明確風險責任,制定相關風險防范管理的工作方案。廉政風險防范管理領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)紀委,辦公室主任由佟會軍同志擔任。領導小組作為常設兼職機構,負責村級廉政風險防范管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導、全程督察、績效評估。建立和推行預警、防控、考核、修正的循環(huán)管理機制,對廉政風險防范管理的整個實施過程進行系統(tǒng)管理。第五條按照黨風廉政建設責任制的要求,村支部書記、村委會主任對廉政風險預警與防范管理工作負總責,支部、村委會成員負責分管廉政風險預警與防范管理工作。第三條村級權力廉政風險預警與防范管理的主要內容:在全面查找風險點的基礎上,依據(jù)一定原則界定風險等級,根據(jù)不同風險級別提出相應的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法,采取前期預警、中期防控、后期考核修正等措施,依托預警、防控、考核、修正四個環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機制,形成對預防腐敗工作“內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)”的風險防控管理體系。一級廉政風險處(科)室,是指部門或單位內部有執(zhí)紀執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的處(科)室;二級廉政風險科室,是指有部分行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的處(科)室;三級廉政風險處(科)室,是指基本沒有行政許可、行政處罰及項目審批權第三篇:村級權力廉政風險評估預警防范實施細則村級權力廉政風險評估預警防范實施細則第一章總 則第一條為進一步建立健全懲治和預防腐敗體系,不斷加大預防工作力度,扎實推進反腐倡廉建設,拓展從源頭上預防腐敗工作領域,科學、規(guī)范地開展檢查考核工作,切實發(fā)揮廉政風險防范管理的作用,進一步增強反腐倡廉工作實效,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本細則。一級廉政風險部門(單位),是指工程建設管理和監(jiān)督單位、執(zhí)紀執(zhí)法單位、重要經濟管理部門等掌握行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的部門或單位;二級廉政風險單位,是指掌握部分工程建設掛你、行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的部門或單位;三級廉政風險單位,是指沒有工程管理、行政許可、行政處罰及項目審批權,較少或基本不掌握人、財、物管理權的部門或單位。第三章部門和崗位廉政風險評估第十一條部門和崗位廉政風險主要分為部門(單位)廉政風險、處(科)室廉政風險及崗位廉政風險三個類別,每個類別的廉政風險分為三個等級,一級表示廉政風險較大,二級次之,三級較小。第九條重大決策的提交(承辦)部門,在向局黨組和有關處(室)報送重大決策議題時,應同時報送廉政風險評估報告;不報送廉政風險評估報告的,相關處(室)應退回提交(承辦)部門補正后,再安排上會研究。主要內容包括重大決策的基本情況,調研論證情況(特別是各方面提出的不同意見及說明),可能產生廉政風險的環(huán)節(jié),防范廉政風險對應措
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