【正文】 五、下一步的工作一是進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)教育，筑審思想防線；二是進(jìn)一步完善防范措施，修訂完善制度；三是加大監(jiān)督力度，形成長效機制。通過廉政風(fēng)險防范管理工作的開展，進(jìn)一步強化了關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任意識和廉政從政意識，完善了教育、制度、監(jiān)督并重的管理機制，使每位干部對本崗位的工作職責(zé)、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險有了更加清醒的認(rèn)識，切實提高抵御風(fēng)險的能力。三是評估等級。二是排查風(fēng)險。利用政治學(xué)習(xí)的時間，采取聽講座、觀看反腐倡廉光盤、學(xué)習(xí)國家方針政策、規(guī)章制度等方式開展學(xué)習(xí)教育活動，并做好學(xué)習(xí)記錄。二、精心組織，扎實推進(jìn)（一）多措并舉，推進(jìn)工作。二是及時制訂工作方案。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。每個干部教職工都要認(rèn)真查找崗位職責(zé)和工作流程上的各個節(jié)點，圍繞是否存在風(fēng)險，存在什么樣的風(fēng)險，怎樣有效地預(yù)防風(fēng)險等問題，制定工作計劃，扎實有效推進(jìn)，確保廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)取得實效。二是堅持統(tǒng)籌兼顧。（五）修正階段（9月中旬至11月底）主要任務(wù)是對前期廉政風(fēng)險防范管理情況，廣泛征求的各種意見建議進(jìn)行整理，進(jìn)一步完善工作程序，調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容和防控措施。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取約見談話、重點提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對制度機制風(fēng)險，通過聽證質(zhì)詢、推進(jìn)校務(wù)公開、強化公開監(jiān)督、強化單位內(nèi)部相互制約機制等措施加以解決。對《廉政風(fēng)險識別和防控表》進(jìn)行評估匯總，確定崗位風(fēng)險點等級，將排查的風(fēng)險點劃分為三個等級，對于潛在廉政風(fēng)險大、發(fā)生問題危害嚴(yán)重的職權(quán)和崗位，定為一級風(fēng)險；對于潛在廉政風(fēng)險較大、發(fā)生問題危害較重的職權(quán)和崗位，定為二級風(fēng)險；對于潛在廉政風(fēng)險較小、發(fā)生問題危害較輕的職權(quán)和崗位，定為三級風(fēng)險。從梳理所管理事項、程序等入手，查找廉政風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)班子成員查找領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險點，重點查找自身在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面存在的或容易產(chǎn)生腐敗風(fēng)險，領(lǐng)導(dǎo)崗位《廉政風(fēng)險識別和防控表》由中心校管理小組審核；各學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)重點查找在人、財、物管理、科室履職、學(xué)校管理等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險，其《廉政風(fēng)險識別和防控表》由所在單位負(fù)責(zé)人審核；廣大教職工要重點查找個人在從教行為、班主任管理、履行職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險，其《廉政風(fēng)險識別和防控表》由所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核。結(jié)合工作實際，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，確定崗位權(quán)限，編制工作流程圖。對廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行安排部署，組織各中小學(xué)干部、教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于反腐倡廉的文件及有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范管理工作的重要性和必要性，明確工作思路和任務(wù)要求，強化責(zé)任意識和風(fēng)險意識，提高廣大干部和教職工參與的自覺性和積極性。成立中心校廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，安排專人負(fù)責(zé)，明確工作人員職責(zé)，確保工作有序開展。二、基本目標(biāo)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”工作方針，立足于作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè)，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時的防范機制，營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍。（三）以人為本，突出重點。衡量一個單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，不僅要看查出了多少問題，更要看本單位不出問題。包括前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控措施、后期處置辦法等。（四）糾錯。針對不同崗位特點，應(yīng)采取自己找與大家?guī)拖嘟Y(jié)合的方（二）定級。3月中旬至3月25日前，以科所為單位，組織完成廉政風(fēng)險點查找工作，并按照每個風(fēng)險點制定出相關(guān)的防范措施，并于3月30日前上報監(jiān)察科。一、加強領(lǐng)導(dǎo)區(qū)局成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長萬國喜任組長；各位副局長、副調(diào)研員任副組長；全體科所正職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。加強對管理事項從經(jīng)辦開端到完結(jié)全過程的管理，通過預(yù)防措施，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，循環(huán)反復(fù)，達(dá)到規(guī)范行政和管理行為的目的。引入風(fēng)險管理機制，在明確和充分評估廉政風(fēng)險種類和級別的基礎(chǔ)上，通過制定和實施有針對性的預(yù)防措施，建立預(yù)警和防范機制，做到彌補漏洞，降低風(fēng)險，防患于未然，把保護(hù)干部和注重預(yù)防的工作落到實處。思想道德偏誤是導(dǎo)致“以權(quán)謀私”等腐敗行為的主觀誘因，外部環(huán)境影響是導(dǎo)致“以權(quán)謀私”等腐敗行為的客觀誘因，制度機制缺陷是導(dǎo)致“以權(quán)謀私”等腐敗行為的必要條件。外部環(huán)境風(fēng)險：指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴(yán)重后果的廉政 9 風(fēng)險。附件3：廉政風(fēng)險防范管理的若干說明一、廉政風(fēng)險防范管理的主要內(nèi)容（一）廉政風(fēng)險防范管理的概念“廉政風(fēng)險防范管理”是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將“預(yù)防腐敗”的工作理念和風(fēng)險管理理論、質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉行政審批或管理事項的工作崗位和重點工作環(huán)節(jié)可能發(fā)生腐敗的廉政風(fēng)險點，科學(xué)評定廉政風(fēng)險等級，采取有效的預(yù)防和監(jiān)控對策，切實預(yù)防腐敗行為發(fā)生。學(xué)院組織自查和考核。主要由本人提出防控風(fēng)險的具體措施和辦法，按照領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限報相應(yīng)部門備案。第二階段，排查廉政風(fēng)險階段(5月至7月)。結(jié)合學(xué)院實際成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。學(xué)院在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作精神的同時，組織全院部署動員，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。附件： 中共北京舞蹈學(xué)院委員會 北 京 舞 蹈 學(xué) 院2009年4月23日附件1：北京舞蹈學(xué)院廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長：王傳亮 北京舞蹈學(xué)院黨委書記 李 續(xù) 北京舞蹈學(xué)院院長 副組長：陳志剛 北京舞蹈學(xué)院黨委副書記兼紀(jì)委書記 成 員：明文軍 北京舞蹈學(xué)院副院長 郭 磊 北京舞蹈學(xué)院副院長 鄧佑玲 北京舞蹈學(xué)院副院長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單辦公室主任（兼）：陳志剛 北京舞蹈學(xué)院黨委副書記兼紀(jì)委書記 辦公室副主任：紀(jì)利平北京舞蹈學(xué)院紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任 辦公室成員：白 莉 北京舞蹈學(xué)院組織部部長 郭靜波 北京舞蹈學(xué)院人事處處長 戈 茗 北京舞蹈學(xué)院財務(wù)處處長 梅 寧 北京舞蹈學(xué)院審計室主任附件2：北京舞蹈學(xué)院推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理的具體方法步驟和時間安排結(jié)合學(xué)院工作實際，采取分批推進(jìn)或先試點后推進(jìn)等方式，按照突出重點、分步實施、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求，重點圍繞查準(zhǔn)找全風(fēng)險點、制定完善相關(guān)措施、實施有效監(jiān)督、嚴(yán)格檢查考核和建立健全預(yù)防腐敗長效機制，切實抓出成效。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理作為一項重要任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實施；各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險防范管理，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序，結(jié)合形勢發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時調(diào)整風(fēng)險點和風(fēng)險防控措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，有針對性地制定并實施防控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)