【正文】 相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。第九條 編制可行性研究報(bào)告，必須遵守國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)并執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。工程可行性研究階段投資估算與初步設(shè)計(jì)概算之差，應(yīng)控制在投資估算的10%以內(nèi)。第七條 公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，應(yīng)在對(duì)可能的工程建設(shè)方案進(jìn)行初步比選的基礎(chǔ)上，篩選出有比較價(jià)值的方案，進(jìn)一步做同等深度的技術(shù)、建設(shè)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)效益比選。第六條 公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀與發(fā)展、交通量預(yù)測(cè)、建設(shè)的必要性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)條件、建設(shè)方案及規(guī)模、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、實(shí)施安排、土地利用評(píng)價(jià)、工程環(huán)境影響分析、節(jié)能評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等，特殊復(fù)雜的重大項(xiàng)目，還應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。公路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究，要求進(jìn)行充分的調(diào)查研究，通過(guò)必要的測(cè)量和地質(zhì)勘察，對(duì)可能的建設(shè)方案從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境等方面進(jìn)行綜合比選論證，研究確定項(xiàng)目起、終點(diǎn)，提出推薦方案，明確建設(shè)規(guī)模，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，估算項(xiàng)目投資，分析投資效益，編制研究報(bào)告。編制預(yù)可行性研究報(bào)告，應(yīng)以項(xiàng)目所在地區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)；編制工程可行性研究報(bào)告，原則上以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書為依據(jù)。第三條 公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究，是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和實(shí)施可能性進(jìn)行綜合性研究論證的工作，是公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目決策的主要依據(jù)。第二條 本辦法適用于本院各類公路建設(shè)項(xiàng)目（含長(zhǎng)大橋梁、隧道等獨(dú)立工程建設(shè)項(xiàng)目），小型公路建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化。專家論證組專家名單：包括姓名、年齡、工作單位、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、現(xiàn)從事專業(yè)、職務(wù)職稱、聯(lián)系電話、身份證號(hào)碼及專家簽名。、年齡、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、工作單位、職務(wù)、職稱。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的主要措施簡(jiǎn)述本單位規(guī)避以上風(fēng)險(xiǎn)可以采取的主要應(yīng)對(duì)措施。八、風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要分析項(xiàng)目實(shí)施期間由于技術(shù)發(fā)展可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。3．項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)計(jì)算項(xiàng)目的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期。2．經(jīng)濟(jì)效益分析預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的單位銷售價(jià)格，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的市場(chǎng)占有份額，并說(shuō)明根據(jù)。對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)資金部分，需單獨(dú)開(kāi)列出明細(xì)表說(shuō)明用途。具體包括：利用銀行貸款部分，已獲得貸款的，附貸款合同；正在爭(zhēng)取貸款的，說(shuō)明進(jìn)展情況，若銀行已承諾貸款或擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的，須附銀行的承諾證明或擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保證明；單位自籌資金部分，說(shuō)明籌措渠道、籌集額度；爭(zhēng)取國(guó)家部委、地方政府專項(xiàng)部分，應(yīng)說(shuō)明具體部門、支持方式、擬資助資金額度，并附相關(guān)證明文件；申請(qǐng)市創(chuàng)新基金資金部分，說(shuō)明申請(qǐng)種類、金額。估算項(xiàng)目的計(jì)劃新增投資額，編制新增固定資產(chǎn)投資估算表和流動(dòng)資金估算表。5．其它問(wèn)題的解決方案：簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)原材料的合理利用情況；生產(chǎn)過(guò)程中“三廢”排放情況及處理措施、方案；職業(yè)危害因素及保護(hù)措施；國(guó)家專賣、?？氐忍厥庑袠I(yè)（如藥品、醫(yī)療器械、交通或安全產(chǎn)品、壓力容器產(chǎn)品、電信產(chǎn)品、農(nóng)藥等）許可證報(bào)批情況（已獲批準(zhǔn)的需附證書復(fù)印件）。項(xiàng)目在生產(chǎn)場(chǎng)地、公用工程、輔助設(shè)施等方面已具備的條件和需新增加的基本建設(shè)內(nèi)容。提出解決上述技術(shù)問(wèn)題的備選方案。五、實(shí)施方案1．開(kāi)發(fā)計(jì)劃：描述項(xiàng)目各項(xiàng)研發(fā)工作、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作、市場(chǎng)開(kāi)拓工作的進(jìn)度計(jì)劃。2．國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品主要研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)廠家開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)情況；在建項(xiàng)目和擬開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間。項(xiàng)目進(jìn)展情況、技術(shù)成熟程度、技術(shù)成果鑒定（或驗(yàn)收）情況；產(chǎn)品的技術(shù)檢測(cè)、分析化驗(yàn)情況；產(chǎn)品在小試、中試或生產(chǎn)條件下進(jìn)行試驗(yàn)或小批量試生產(chǎn)的情況，包括項(xiàng)目質(zhì)量的穩(wěn)定性、收率、成品率；產(chǎn)品在實(shí)際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況。（3）描述項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源、合作單位情況；說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬情況。三、技術(shù)可行性和成熟性分析（1）說(shuō)明項(xiàng)目的基本原理及關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)或工藝路線等。總資產(chǎn)、總負(fù)債、固定資產(chǎn)總額；總收入、產(chǎn)品銷售收入；凈利潤(rùn)、納稅額；流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。單位人員基本情況：包括單位人員總數(shù)、大專以上人員數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)；技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員比例等。法定代表人和高層經(jīng)營(yíng)管理人員的基本情況：包括姓名、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、技術(shù)專長(zhǎng)、主要經(jīng)歷、任現(xiàn)職時(shí)間、創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)拓能力及主要工作業(yè)績(jī)。階段目標(biāo)：（階段目標(biāo)的完成情況是項(xiàng)目后續(xù)資金撥付的重要依據(jù)）在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，每一階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)，包括進(jìn)度指標(biāo)、技術(shù)開(kāi)發(fā)指標(biāo)、資金落實(shí)額、生產(chǎn)建設(shè)情況、實(shí)現(xiàn)的銷售收入等。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：（指項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)可實(shí)際累計(jì)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)）包括計(jì)劃完成時(shí)累計(jì)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值、銷售收入、繳稅總額、凈利潤(rùn)、創(chuàng)匯額等。計(jì)劃目標(biāo)（此欄目各項(xiàng)指標(biāo)是項(xiàng)目立項(xiàng)后，簽訂合同的主要內(nèi)容，也是項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)）。第三篇：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱咸陽(yáng)市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱一、總論申請(qǐng)項(xiàng)目概述。八、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制說(shuō)明可行性研究報(bào)告編制單位名稱、基本情況、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性及不確定性分析（企業(yè)填報(bào)，其他類型單位免填）對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性及不確定因素進(jìn)行識(shí)別，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。其中需以財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、投資利潤(rùn)等作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。預(yù)測(cè)項(xiàng)目完成時(shí)項(xiàng)目產(chǎn)品年銷售收入、年凈利潤(rùn)、年交稅總額、年創(chuàng)匯或替代進(jìn)口情況。七、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析生產(chǎn)成本和銷售收入估算（*）（企業(yè)填報(bào)，其他類型單位免填。企業(yè)自有資金部分應(yīng)說(shuō)明籌集計(jì)劃和可能。資金籌措按資金來(lái)源渠道，分別說(shuō)明各項(xiàng)資金來(lái)源、預(yù)計(jì)到位時(shí)間、使用條件。六、新增投資估算、資金籌措新增投資估算根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，估算項(xiàng)目總投資、已完成投資、需新增投資，并說(shuō)明已完成投資的資金來(lái)源及主要用途。項(xiàng)目總體發(fā)展論述（項(xiàng)目合同完成時(shí)只達(dá)到中試階段或中試階段以前的申請(qǐng)企業(yè)填寫此欄目）。五、項(xiàng)目實(shí)施方案技術(shù)方案論述根據(jù)確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原材料要求與單耗等，進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、主要技術(shù)參數(shù)等方面的論述。本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)及本地區(qū)的主要生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)能力、開(kāi)工率；在建項(xiàng)目和已批擬開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間。技術(shù)成熟性和項(xiàng)目產(chǎn)品可靠性論述技術(shù)成熟階段的論述、有關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)成果的技術(shù)鑒定情況；本項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)檢測(cè)、分析化驗(yàn)的情況；該技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)條件下小批量、小規(guī)模試生產(chǎn)的情況，包括生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定性、成品率；本項(xiàng)目產(chǎn)品在實(shí)際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等。（3）項(xiàng)目產(chǎn)品的主要技術(shù)性能指標(biāo)與國(guó)內(nèi)、國(guó)外同類產(chǎn)品先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的比較（可以表格方式說(shuō)明）；（4）項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況介紹。（2）項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)論述。企業(yè)發(fā)展思路（企業(yè)填報(bào)，其他類型單位免填）三、項(xiàng)目技術(shù)可行性分析項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性論述（1）項(xiàng)目產(chǎn)品的主要技術(shù)內(nèi)容及基礎(chǔ)原理。今后三年的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況、主要工作經(jīng)歷和技術(shù)專長(zhǎng)。單位人員及開(kāi)發(fā)能力論述單位法定代表人和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的基本情況、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)、創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)拓能力及主要工作業(yè)績(jī)。應(yīng)包括項(xiàng)目主要的創(chuàng)新內(nèi)容、技術(shù)水平、技術(shù)指標(biāo)介紹，以及項(xiàng)目的主要用途及應(yīng)用范圍介紹（限150字以內(nèi)）。八、附件項(xiàng)目投資估算評(píng)估調(diào)整表項(xiàng)目專家評(píng)估意見(jiàn)（含專家簽名）項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)的回復(fù)及補(bǔ)充說(shuō)明文件第二篇：可行性研究報(bào)告編制提綱注意：標(biāo)黃欄目可以不用填寫。將其數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢驗(yàn)審核和整理，對(duì)比分析、歸納判斷，提出最終結(jié)論意見(jiàn)和建議，并作出項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。五、問(wèn)題和建議（一）存在或遺留的重大問(wèn)題（二）潛在的風(fēng)險(xiǎn)（三）建議（1）解決問(wèn)題的途徑和方法（2）下一步工作的建議六、項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)是在匯總各分項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性在全面分析和綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上提出肯定或否定的意見(jiàn)，對(duì)于報(bào)告中各部分內(nèi)容和方案存在的重大問(wèn)題提出修改意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)投資估算作出投資估算調(diào)整表，確定具體調(diào)整額。（2）社會(huì)效益由于所評(píng)估項(xiàng)目大多數(shù)為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，因此應(yīng)對(duì)建設(shè)單位投資所取得的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建成后能否持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行，其運(yùn)行費(fèi)用如何解決等。（九）建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)估主要是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的效益狀況進(jìn)行評(píng)估。有無(wú)調(diào)整和修改的建議。（2）資金使用計(jì)劃方案資金使用的計(jì)劃是否與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃相銜接，安排是否科學(xué)合理。審核相關(guān)的證明文件和材料是否齊全，評(píng)估地方承諾的配套資金和建設(shè)單位自籌資金到位的可能性。