【正文】 人口323人，人口出生率11‰，同比下降2個千分點；死亡人口90人，同比少29人，人口死亡率3‰，同比下降1個千分點；人口自然增長率8‰，同比下降1個千分點；計劃外出生為0，計劃生育率100%；綜合節(jié)育率98%。XX年年初以來，**鎮(zhèn)的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生委的具體指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》、《人口與計劃生育法》，按照全縣計劃生育工作會議的安排部署，緊緊圍繞縣下達(dá)的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)，以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點，堅持“三不變”，全面落實“三為主”方針，認(rèn)真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。四是在沙河村和新石村選址新建兩個人口文化大院。繼續(xù)宣傳和貫徹中央《決定》、市委《意見》和縣委《決定》精神。保障計生經(jīng)費(fèi)投入，做到“三?！保杭幢Ｈ粘９ぷ鬟\(yùn)轉(zhuǎn)，保工資待遇到位，保優(yōu)惠政策落實。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實責(zé)任我鎮(zhèn)人口計生工作堅持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，把此項工作納入黨委政府的重要議事日程，每個季度召開一次人口計生工作專題會議，解決工作中的重點、難點問題、上情下傳、下情上報、情況和經(jīng)驗交流，并且每月集中安排一天時間接待辦事群眾，聽取人口計生辦主任和分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報，解決工作中的實際問題。我鎮(zhèn)地處縣東部，幅員面積平方公里，現(xiàn)轄13個村2個社區(qū)。該項舉措在《**日報》、《**晚報》和《省人口信息》都做了專題報道。啟動儀式當(dāng)天，共有恒昂工貿(mào)、三青實業(yè)公司等14家企業(yè)提供5種400多個就業(yè)崗位，通過現(xiàn)場就業(yè)指導(dǎo)、咨詢、引導(dǎo)，有87人達(dá)成就業(yè)意向，32人簽定就業(yè)協(xié)議。今年來，我鎮(zhèn)率先啟動計生純女戶就業(yè)保障工程，出臺了《**鎮(zhèn)計生純女戶就業(yè)保障實施意見》，實行就業(yè)登記、就業(yè)救助、就業(yè)保障制度，采取“對口銜接、技能培訓(xùn)、對外輸出、開發(fā)崗位、提供渠道”等方式，建立計生就業(yè)保障基地，積極為計生戶提供就業(yè)機(jī)會與就業(yè)保障。特別是4月份來，結(jié)合全市流動人口清查活動，成立工作組對全鎮(zhèn)22個村流出人口重點是流出育婦進(jìn)行電話號碼和流出地點再核實，目前，已完成核對4000多名，做到流入、流出人口底子清、情況明。此外，鎮(zhèn)流管站在辦理流動人口暫住證時嚴(yán)把查驗婚育關(guān)，工商部門在為個體戶辦理營業(yè)執(zhí)照時嚴(yán)把查驗關(guān)。三是強(qiáng)化流動人口計劃生育管理。組織開展各村未婚大齡青年再核實工作，共登記造冊230人。特別是在社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收上，已法院強(qiáng)制執(zhí)行11例、電視曝光5例，通過綜合措施，努力突破這一難點，逐步消除歷史舊帳，做到每周有進(jìn)度、每旬有突破、每月有成效。我們成立工作組，抽調(diào)3名業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部進(jìn)駐，配合社區(qū)抓好計生工作。抓依法管理，促重難點工作突破。確定綜合評定前5名的村為第一層面；綜合評定后5名的為第三層面；其他的12個為第二層面。六是分類指導(dǎo)。五是加大投入。四是啟動問責(zé)。三是強(qiáng)化督查。二是兌現(xiàn)獎懲。一是落實責(zé)任。已婚育婦中無孩717人，占已婚育婦％；一孩育婦4019人，占已婚育婦%，同比上升了個百分點；二孩育婦4022人，占已婚育婦％，同比上升了個百分點，其中二女育婦582人，占總?cè)丝诘摹?，同比上升個千分點；多孩育婦2150人，占已婚育婦％，同比下降%，全年出生602人，其中男310人，總性別比為:100；符合政策生育580人，符合政策率為％；出生人口中一孩出生471人，男235人，一孩率為％，一孩性別比為:100，二孩出生107人，男61人，二孩率％，其中二女出生42人，占二孩出生的％，二孩性別比為:100；多孩出生4人，其中的政策內(nèi)2人，多孩率為％；發(fā)放當(dāng)《生育證》689本，占總?cè)丝凇?，其中一?23本，二孩166本；當(dāng)年領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》227本，全鎮(zhèn)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》育婦共2509人，領(lǐng)證率為％；共落實四術(shù)757例，其中結(jié)扎105例(二女扎37例)，放環(huán)590例，人引62例；女性初婚530人，晚婚299人，晚婚率％。XX年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?2985人。對于上述問題和不足在今后的工作中，我們將認(rèn)真研究予以解決。流動人口管理難度大，長年外出務(wù)工人員眾多，一些人“出去一個，回來一家”，甚至在外結(jié)婚生子后仍不回來，也不履行辦證、環(huán)孕檢、四術(shù)等計生義務(wù)，對這些人缺乏有效的跟蹤管理措施。部分計生政策在村一級的貫徹執(zhí)行力度不足。全面完善各項資料，迎接省半年工作檢查。把握好今年的工作重點，突出工作亮點。按照上級部門制定的人口和計劃生育工作目標(biāo)管理考核方案完善好各項工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善好人口和計劃生育村務(wù)公開工作。認(rèn)真抓好流動人口管理，對流動人口要全面進(jìn)行一次清查清理，對流出人口的管理要把好辦證、建檔建卡、環(huán)孕檢三個關(guān)，對流入人口要把好查驗證、建檔建卡、簽訂合同、環(huán)孕檢四關(guān)。狠抓節(jié)育措施的落實和環(huán)、孕檢到位，嚴(yán)格按現(xiàn)行政策通過多種渠道，徹底摸清底細(xì)，清理計劃外懷孕，切實制止計劃外生育。定期組織計生專干、鄉(xiāng)村干部集中進(jìn)行計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、科普宣傳知識培訓(xùn)，對計生隊伍進(jìn)行全面的“充電”。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高計生隊伍素質(zhì)一項工作能否取得實效，干部素質(zhì)是決定性因素。為實現(xiàn)“快”的目標(biāo)，我們爭取做到了一是設(shè)備到位，在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，我服務(wù)所的電腦缺少和全員錄入系統(tǒng)對電腦要求高配置兩大難題得以及時解決，保證錄入設(shè)備到位，滿足了人口信息錄入的需要；二是培訓(xùn)到位，由黃靈永、鄭彪、黃山三位同志對所里其他同志進(jìn)行全員信息系統(tǒng)的錄入培訓(xùn)，要求每位計生工作人員做到細(xì)致認(rèn)真、熟練操作，確保錄入工作的順利開展。進(jìn)一步強(qiáng)化計生隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”規(guī)定，做到了依法行政，文明執(zhí)法。把握生育政策，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政 針對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱、群眾生育觀念陳舊的實際，采取宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式向廣大群眾宣傳現(xiàn)行生育政策和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法，把政策送到千家萬戶。對計劃外生育對象開展執(zhí)法大行動，計劃生育服務(wù)隊每周每日不定期出動。今年3月開展長效節(jié)育措施落實整治活動，在全所干部和各村計生員的共同努力下,期內(nèi)落實長效避孕措施70例，已落實長效避孕措施61例，農(nóng)村人口當(dāng)年長效避孕率為%。我鄉(xiāng)從今年年初開始就加大專項整治力度，動員各級工作人員，要求各村包村專干、村計生員對本村的三查遺留、計劃外出生、計劃外懷孕、四項手術(shù)未落實等幾類對象進(jìn)行深入調(diào)查摸底，并分類建立檔案，根據(jù)不同類別，抓緊落實各種措施。摸清底數(shù)，夯實基礎(chǔ)。確認(rèn)第一季度廣西農(nóng)村計劃生育家庭獎勵救助對象人數(shù)3人，獎勵救助金額4400元，全部落實到位。我鄉(xiāng)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作認(rèn)真按照有關(guān)程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保及時有效地兌現(xiàn)獎勵扶助資金。我鄉(xiāng)積極實施計劃生育獎勵扶助政策，一是加大宣傳力度，組織計生專干進(jìn)村入戶，廣泛宣傳國家獎扶政策，確保了獎扶政策人人皆知。我鄉(xiāng)計生服務(wù)所努力為廣大育齡群眾提供個性化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來取得廣大群眾對計劃生育深入的理解和大力的支持。3月20日，我鄉(xiāng)在那乙村村級服務(wù)室集中開展免費(fèi)康檢活動，本次活動免費(fèi)為40余名育齡群眾提供檢查服務(wù)，發(fā)放100多份計生宣傳手冊和80多份計生藥具，提供優(yōu)生優(yōu)育知識咨詢60人次。一是發(fā)揮政策宣傳功能，利用政策宣傳欄和政務(wù)公開欄，及時向群眾宣傳黨和國家的農(nóng)村政策法規(guī)，讓幸福家園成為了積極有效的政策宣傳主陣地；二是發(fā)揮科技培訓(xùn)功能，先后開辦“科技致富課堂”，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料，讓幸福家園成為了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)大課堂；三是發(fā)揮信息傳播功能，新家庭文化屋為廣大計生戶提供致富信息，幫助引導(dǎo)他們走上致富之路，讓幸福家園成為了計生家庭的發(fā)家致富信息平臺；四是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能，利用幸福家園的避孕藥具室和健康檢查室，為育齡群眾熱情開展生殖健康服務(wù)，讓幸福家園成為了育齡人群的生殖健康服務(wù)站?！靶腋＜覉@”的建設(shè)不僅改善了基層服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，也提高了裝備水平和服務(wù)能力。按照“幸福家園”建設(shè)的規(guī)范要求，目前我鄉(xiāng)已成功打造了4個功能齊全、環(huán)境溫馨、整潔漂亮的“幸福家園”。按照新一輪扶貧開發(fā)工作要求，實行干部一對一幫扶計生貧困戶。政府出臺各種扶貧開發(fā)政策并認(rèn)真貫徹到計生各項工作中，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實際給予計生工作更多的支持。四是實施“扶貧開發(fā)與人口計生工作相結(jié)合”戰(zhàn)略。三是實施“心連心”戰(zhàn)略，切實提高宣傳教育工作的實效。由本小組成員民主選舉產(chǎn)生小組長，小組長則負(fù)責(zé)組織好本組成員積極開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動，形成育齡群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的良好氛圍。據(jù)悉，我鄉(xiāng)共成立92個誠信計生小組，應(yīng)參與誠信計生育齡婦女1164人，已參加1112人，參與率達(dá)%。截至目前為止，我鄉(xiāng)那乙、東烈、大洛、公愛、祥蘭6個村已實現(xiàn)誠信計生工作，今年是誠信計生工作鞏固成果和推進(jìn)深化的一年，在去年的基礎(chǔ)上，我們創(chuàng)新工作思路方法，努力使我鄉(xiāng)誠信計生工作“上檔進(jìn)位”。我鄉(xiāng)緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，廣泛開展形式多樣的計生宣教活動，建設(shè)新型生育文化。為村、公愛村村部辦公樓裝修、誠信計生工作和幸福家園規(guī)范化建設(shè)及相關(guān)制度上墻撥付2萬元經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化資金投入。二是強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實。把計生工作擺在鄉(xiāng)黨委、政府工作的首位，做到黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。我鄉(xiāng)始終把人口與計劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，準(zhǔn)確把握工作中的重點和難點，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實。孕情跟蹤情況：截至目前，全鄉(xiāng)共掌握現(xiàn)孕對象30人，均為政策內(nèi)懷孕，現(xiàn)已全部錄入出生人口監(jiān)測系統(tǒng)。當(dāng)年獨(dú)生子女領(lǐng)證情況：期末領(lǐng)取獨(dú)生子女證人數(shù)為69人，上半年全鄉(xiāng)共有8人領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，獨(dú)生子女證率為%，比去年同期高個百分點。避孕節(jié)育情況：全鄉(xiāng)上半年共采取避孕節(jié)育措施176例，其中女扎40例，放環(huán)119例，取環(huán)2例，終止妊娠15例，與去年同期相比，女扎增多26例，放環(huán)增加8例，取環(huán)多1例，終止妊娠多11例；期內(nèi)落實長效避孕措施70例，已落實長效避孕措施61例，農(nóng)村人口當(dāng)年長效避孕率為%，高出責(zé)任指標(biāo)個百分點。全鄉(xiāng)共出生多孩1人，比去年同期少1人，其中計劃內(nèi)出生1人，政策外多孩率為0%。出生情況：10月至3月全鄉(xiāng)共出生100人，其中男50人，女50人，出生嬰兒性別比為100：100，政策內(nèi)出生95人，符合政策生育率95%,比責(zé)任指標(biāo)值高5個百分點,比去年同期高個百分點。按照縣委、縣政府下達(dá)的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)狀，以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，認(rèn)真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。九、依法行政工作取得新的突破嚴(yán)格執(zhí)行和宣傳“一法三規(guī)一條例”，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法行政工作，及時解決計劃生育依法行政中存在的困難和問題，有000人持有《貴州省行政執(zhí)法許可證》，在執(zhí)法過程中亮證執(zhí)法，落實了行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制和執(zhí)法過錯追究制，規(guī)范執(zhí)法文書，無違反“七不準(zhǔn)”和“五條禁令”的行為發(fā)生，對征收社會撫養(yǎng)費(fèi)有難度的依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，今年申請法院執(zhí)行案件000戶；社會撫養(yǎng)費(fèi)實行鄉(xiāng)收縣管、財政監(jiān)督、收支兩條線；認(rèn)真開展基層文明執(zhí)法專項活動；近幾年來無因計劃生育執(zhí)法不當(dāng)或侵害群眾利益導(dǎo)致的重大惡性案件，無群體性上訪、無越級上訪、無進(jìn)京上訪；信訪處理、回復(fù)及時率達(dá)00%；一年來、在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視之下，在縣人口計生局的精心指導(dǎo)下，在各部門的支持配合下，在各村的共同努力下，人口計生工作全面完成了上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，一年來，廣大群眾生育觀念有