【正文】 。其中，管理崗位3個(gè)，占崗位總量的6%。二、基本原則堅(jiān)持以人為本原則；堅(jiān)持公開、公平、公正原則；堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效原則；堅(jiān)持按崗聘用、合同管理原則；堅(jiān)持穩(wěn)慎實(shí)施原則。崗位設(shè)置實(shí)施方案（三）為深化我院人事制度改革，建立健全崗位管理制度和人員聘用制度，實(shí)現(xiàn)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我院崗位設(shè)置方案及單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案。在實(shí)施過程中，要廣泛聽取事業(yè)單位工作人員的意見建議，妥善研究處理出現(xiàn)的各種情況和問題。事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，各單位、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件，深刻領(lǐng)會(huì)和把握文件精神，在摸清事業(yè)單位的基本情況、改革現(xiàn)狀、人員結(jié)構(gòu)等有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本實(shí)施方案和行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見，制定本部門、本單位具體的實(shí)施方案，確保各項(xiàng)規(guī)定、要求落到實(shí)處。遵循“先入軌、后完善”的原則，先易后難，不斷完善。崗位設(shè)置和人員聘用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都很重要，環(huán)環(huán)相扣。要按照省的部署，抓住重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。（三）突出工作重點(diǎn)。各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立目標(biāo)責(zé)任制、情況通報(bào)制，做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市人力資源局，主要負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用實(shí)施的日常工作。為確保事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作的順利推進(jìn)，成立東莞市事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。七、工作要求事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)、艱巨復(fù)雜的重大改革，各單位、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、積極穩(wěn)妥地大力推進(jìn)。在自查的基礎(chǔ)上，市人力資源局將會(huì)同事業(yè)單位主管部門組織檢查驗(yàn)收。允許有條件的事業(yè)單位在確保工作質(zhì)量的前提下，適當(dāng)加快進(jìn)度。事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，寫出書面工作總結(jié)，填寫相關(guān)表格，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市人力資源局核準(zhǔn)。各事業(yè)單位要嚴(yán)格按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，以及崗位聘用程序，組織崗位聘用工作，確?，F(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。崗位設(shè)置實(shí)施方案和崗位說明書原則上要求于20**年8月底前完成。編制崗位說明書。（二）組織實(shí)施（20**年7月上旬至20**年11月中旬）制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。各事業(yè)單位在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，按照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見或參照相近行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見，研究制定本單位的崗位設(shè)置方案，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市人力資源局核準(zhǔn)。（一）制定方案（從現(xiàn)在起至20**年6月下旬）各單位、各部門和各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家和省事業(yè)單位人事制度改革，特別是事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用有關(guān)政策文件，把有關(guān)政策宣傳到全體人員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。按規(guī)定免公開招聘人員，同樣實(shí)行崗位聘用制。按照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》(省政府第139號(hào)令)規(guī)定，從20**年1月1日起，全市所有事業(yè)單位新進(jìn)人員，除符合特殊情形規(guī)定的，全面實(shí)行公開招聘。完成認(rèn)定崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，于認(rèn)定時(shí)間的下月開始根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。聘用合同管理按照國辦發(fā)〔20**〕35號(hào)和國人部發(fā)〔20**〕61號(hào)、〔20**〕63號(hào)等文件的有關(guān)規(guī)定由各事業(yè)單位或其主管部門自行確定。各事業(yè)單位實(shí)施方案經(jīng)核準(zhǔn)后，按照干部人事管理權(quán)限，采取逐級(jí)簽訂的方式與受聘人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，則按照該管理崗位是否確需專業(yè)技術(shù)背景，是否從符合國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘條件的人員中選聘，是否實(shí)際從事專業(yè)技術(shù)工作，是否確實(shí)按要求完成了專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)任務(wù)等“四個(gè)原則條件”把握，經(jīng)上級(jí)主管部門審核后，報(bào)市人力資源局核準(zhǔn)。凡符合相應(yīng)職務(wù)（崗位）任職資格條件及任職（聘用）程序，且考核在稱職以上等級(jí)的，可直接按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。未評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，按下列方法確定：從事管理工作的，按其現(xiàn)聘管理職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的職員崗位；從事專業(yè)技術(shù)工作的，有博士學(xué)位的暫定為專業(yè)技術(shù)10級(jí)崗位，有碩士學(xué)位的暫定為專業(yè)技術(shù)11級(jí)崗位，有本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位的暫定為專業(yè)技術(shù)12級(jí)崗位，大專和中專畢業(yè)的暫定為專業(yè)技術(shù)13級(jí)崗位。已經(jīng)實(shí)行聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)現(xiàn)有聘用人員確定不同等級(jí)的崗位，按規(guī)定程序備案，并處理好新舊聘用合同在有關(guān)內(nèi)容上的銜接，變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。首次開展崗位聘用，可以實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用，也可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，采用單位與現(xiàn)有在職正式人員簽訂聘用合同的辦法予以過渡?，F(xiàn)有人員的崗位等級(jí)、類別結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超出核準(zhǔn)的崗位等級(jí)、類別結(jié)構(gòu)比例的，通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的崗位等級(jí)、類別結(jié)構(gòu)比例。首次崗位設(shè)置和聘用原則。各事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，進(jìn)行崗位設(shè)置，組織崗位聘用。全面推行聘用制度。人員聘用制度是區(qū)別于機(jī)關(guān)公務(wù)員制度和企業(yè)勞動(dòng)合同制度的標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。主管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工作需要，需對(duì)行業(yè)內(nèi)各事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例等進(jìn)行集中調(diào)控、集中管理的，制定崗位設(shè)置方案報(bào)市人力資源局核準(zhǔn)后實(shí)施。崗位總量等的集中調(diào)控。事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置工作時(shí)，原則上暫不設(shè)置特設(shè)崗位，待崗位設(shè)置管理工作入軌后，再根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，按照規(guī)定程序和權(quán)限申請(qǐng)?jiān)O(shè)置。特設(shè)崗位的設(shè)置。崗位設(shè)置方案制定完成后，按程序報(bào)主管部門審核、政府人力資源部門核準(zhǔn)。崗位設(shè)置程序按《實(shí)施意見》第37條規(guī)定執(zhí)行。崗位設(shè)置方案的制定。崗位任職條件分為基本條件和具體條件。具體三類崗位等級(jí)設(shè)置按《實(shí)施意見》規(guī)定確定。工勤技能崗位分技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位由高至低分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。未核定機(jī)構(gòu)規(guī)格的或已核定機(jī)構(gòu)規(guī)格為股級(jí)的，最高等級(jí)一般定為九級(jí)職員崗位。管理崗位根據(jù)我市實(shí)際，分為6個(gè)等級(jí)（東莞理工學(xué)院分為8個(gè)等級(jí)），現(xiàn)行的處級(jí)正職到辦事員分別對(duì)應(yīng)五至十級(jí)管理崗位。專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例按《實(shí)施意見》規(guī)定確定。事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別，三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，在不同的事業(yè)單位是不同的，由市人力資源局和事業(yè)單位主管部門按《實(shí)施意見》規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)確定。確定的崗位總量不作為增加編制和財(cái)政撥款的依據(jù)。行政類事業(yè)單位（財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的單位）崗位總量，必須按核定的編制總數(shù)確定。崗位總量控制。崗位設(shè)置是實(shí)行人員聘用制度和兌現(xiàn)收入分配制度的基礎(chǔ)，組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。五、實(shí)施內(nèi)容按照全省的統(tǒng)一部署和要求，今年重點(diǎn)開展和完成崗位設(shè)置和人員聘用工作。經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位，事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，已由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不列入本實(shí)施范圍。近期目標(biāo)：20**年11月中旬前實(shí)行聘用制的單位和工作人員聘用合同簽訂的比例達(dá)到100%，20**年底前全市事業(yè)單位完成崗位設(shè)置管理和首次人員聘用工作。今年重點(diǎn)完成崗位設(shè)置工作，隨著改革的深化逐步完善收入分配制度以及社會(huì)保障制度。（五）堅(jiān)持與收入分配制度改革相配套。（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）堅(jiān)持與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。（二）堅(jiān)持政府宏觀管理與事業(yè)單位用人自主權(quán)相結(jié)合。二、基本原則（一）堅(jiān)持重在確立事業(yè)單位崗位管理基本制度。崗位設(shè)置實(shí)施方案（二）根據(jù)原廣東省人事廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（粵人發(fā)〔20**〕275號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）等有關(guān)文件精神，按照全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用工作會(huì)議的統(tǒng)一部署