【正文】 ，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)400人。繼續(xù)把引進(jìn)孵化項目作為園區(qū)發(fā)展的“重點工程”，按照《**市孵化基地（創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)市場）認(rèn)定及管理辦法》，認(rèn)真落實相關(guān)扶持政策，積極開展多樣形式的創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)工作。繼續(xù)完善園區(qū)水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施園區(qū)美化綠化亮化工程，全面提升園區(qū)的接待能力、孵化層次和水平。投資1400萬元，新建、改建創(chuàng)業(yè)孵化標(biāo)準(zhǔn)廠房20棟，建筑面積2萬平方米；新建園區(qū)道路6條。（二）以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為重點，強(qiáng)力推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)管理模式，加快孵化步伐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園真正打造成為科技成果的轉(zhuǎn)化基地、企業(yè)家誕生成長的搖籃和連接企業(yè)高校的橋梁，適時啟動國家級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園申報工作。五是加強(qiáng)公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。為5000名下崗失業(yè)人員提供技能就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到60%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人；農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)20000人。征集創(chuàng)業(yè)項目100個，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目20個；引導(dǎo)扶持實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)600人，帶動就業(yè)2600人。三是組織實施“創(chuàng)富助業(yè)”行動。推進(jìn)勞務(wù)輸出品牌戰(zhàn)略，建設(shè)特色輸出基地，提升輸出質(zhì)量。二是推進(jìn)實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。一是開展就業(yè)困難群體援助。為此，我們要扎實推進(jìn)以下七項重點工作。按照黨的十八屆三中全會、市委**屆三次全體會議和國家省市人社工作會議精神，今年以至今后一個時期，我們要將改革創(chuàng)新的重點和方向集中在進(jìn)一步簡政放權(quán)、實現(xiàn)職能理順、構(gòu)建整體性人才開發(fā)格局、整合建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等幾個大的方面，力爭在機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘制度改革、科學(xué)調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn)、專技人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高技能人才培養(yǎng)選拔、醫(yī)保普惠和農(nóng)民工工資清欠等具體工作中取得突破性進(jìn)展。六是網(wǎng)站建設(shè)方面，我們配備了兼職人員來加強(qiáng)對網(wǎng)站的管理，公開信息內(nèi)容覆蓋面廣，更新及時，并在網(wǎng)站上開設(shè)理事長信箱、就業(yè)咨詢、新聞投稿等網(wǎng)上工具，進(jìn)一步拓寬了殘聯(lián)辦事公開的渠道，受到了廣大殘疾人的好評。五是加快推進(jìn)殘疾人二代證的辦理工作。三是圓滿完成了全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作，進(jìn)一步摸清家底，為十三五各項工作開展提供了數(shù)據(jù)支持。二是認(rèn)真開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查工作。一是圓滿完成了省統(tǒng)一安排部署的殘疾人基本情況調(diào)查工作。2014年至今共對2683名貧困老年殘疾人進(jìn)行了生活救助。八是縣殘聯(lián)于2011年11月與tcl集團(tuán)聯(lián)合，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院捐贈了16臺洗衣機(jī)，向全縣殘疾人發(fā)放了助殘惠民基金卡5000張，合計折合金額250萬元。七是組織開展了捐資助學(xué)活動。2011年至今，全縣共對1694名下肢殘疾人進(jìn)行了機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼。2011年至2014年，全縣共為160戶符合條件的殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙設(shè)施安裝，使他們的生活條件得到進(jìn)一步改善。2011年至今，全縣共對388名精神、智力和重度殘疾人進(jìn)行了居家和集中托養(yǎng)服務(wù)項目的實施工作。2011年至今，共對我縣80名符合條件的殘疾學(xué)生進(jìn)行救助，救助資金達(dá)14萬元，從而幫助貧困殘疾學(xué)生完成了學(xué)業(yè)。2011年至今，全縣共為737戶殘疾人進(jìn)行了危房改造，投入資金達(dá)812萬元。十二五以來，全縣開展了一系列扶殘助殘工作。幾年來，縣殘聯(lián)共接待來訪177批254人，提供法律援助127人次，并做到事事有回音，件件有落實。按時做好月報、年報工作，及時完成轉(zhuǎn)辦、交辦事項并做好反饋工作。認(rèn)真貫徹落實信訪條例，高度重視殘疾人信訪工作，積極做好殘疾人信訪預(yù)測、矛盾調(diào)處等工作。2011年，縣殘聯(lián)組織縣特教學(xué)校學(xué)生參加了第六屆全省特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演，《千手觀音》榮獲舞蹈類一等獎，《聽媽媽講那過去的事情》榮獲舞蹈類三等獎；縣殘聯(lián)還分別于2012014年組織縣內(nèi)知名書畫家和殘疾人書畫愛好者積極參加市第二屆、第三屆殘疾人事業(yè)書畫展，全縣共征集了60余幅書畫作品參展（其中殘疾人書畫作品26幅），多數(shù)作品受到社會各界的廣泛贊譽。（四）殘疾人宣傳文體工作不斷取得新成績。六是截至目前共為11543名殘疾人辦理了二代殘疾人證，同時將已辦證的人員相關(guān)信息及時傳遞給財政、勞動、衛(wèi)生、民政等部門，為殘疾人享受有關(guān)優(yōu)惠政策搞好銜接與服務(wù)工作。五是積極開展全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示XX縣創(chuàng)建工作，建立社區(qū)康復(fù)站點38個，全縣共選聘了33名康復(fù)指導(dǎo)員、229康復(fù)員，241名康復(fù)協(xié)調(diào)員。四是除省民生工程貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)之外，通過有關(guān)項目，對全縣貧困白內(nèi)障患者又實施了246例免費復(fù)明手術(shù)。二是建立了縣殘疾人用品用具服務(wù)站，開展殘疾人用品用具供應(yīng)工作，免費發(fā)放殘疾人輔助器具2100件（套），其中發(fā)放輪椅230輛。殘疾人康復(fù)工作是殘聯(lián)的重要工作內(nèi)容，也是為殘疾人服務(wù)的重要手段。該基地現(xiàn)已被評為省級和國家級實訓(xùn)基地。八是加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)。在做好殘疾人就地、就近就業(yè)的同時，積極探索、嘗試就業(yè)新途徑，鼓勵和引導(dǎo)殘疾人跨省、市、縣就業(yè)。王建設(shè)、谷文平等4名殘疾人被授予全市“自強(qiáng)自立創(chuàng)業(yè)明星”榮譽稱號。六是積極鼓勵和引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)?？h殘聯(lián)積極同縣民政福利公司、縣百盛文具有限公司、森澤木業(yè)等多家企業(yè)溝通協(xié)商，努力為殘疾人搭建就業(yè)平臺。四是扶持殘疾人“陽光大棚”設(shè)施農(nóng)業(yè)項目30個，投入資金9萬元。此外，縣殘聯(lián)還針對殘疾人需求，積極推薦他們參加省、市開展的盲人按摩、家電維修、電腦操作等職業(yè)培訓(xùn)班，幾年來共培訓(xùn)了90人。為提高殘疾人職業(yè)技能和整體素質(zhì)，縣殘聯(lián)認(rèn)真結(jié)合實際，聘請種植養(yǎng)殖專家進(jìn)行授課。自2011年至今，全縣共扶持655名有勞動能力和就業(yè)愿望的殘疾人實現(xiàn)了就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。縣殘聯(lián)針對殘疾人教育、培訓(xùn)、就業(yè)工作的新動向、新問題，突出重點，狠抓落實，多措并舉，有力推動了殘疾人就業(yè)工作的穩(wěn)步發(fā)展?；輾埫裆こ痰膶嵤┣袑嵔鉀Q了許多殘疾人的具體困難與問題，促進(jìn)了社會進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。十二五以來，我縣承擔(dān)的惠殘民生工程主要有：貧困白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)、貧困重度殘疾人生活特別救助、貧困精神殘疾人藥費補(bǔ)助、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)、“一戶多殘”家庭生活補(bǔ)助。十二五以來，我縣殘疾人事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門及社會各界的大力支持下，以發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社會為主線，以切實改善殘疾人的基本生活狀況為出發(fā)點和落腳點，搶抓機(jī)遇，積極而為，我縣殘疾人事業(yè)取得了快速健康發(fā)展的良好效果。八是深化人事管理制度改革。在借鑒市局和高新區(qū)成功引才經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定出臺我區(qū)引進(jìn)高層次人才政策研究實施細(xì)則和資金管理辦法，推動我區(qū)高層次人才引進(jìn)工作健康發(fā)展。五是按照市、區(qū)統(tǒng)一部署開展2015全區(qū)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考核工作。依法規(guī)范轄區(qū)用人單位與勞動者簽訂勞動合同、參加社會保險，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。二是積極開展促進(jìn)就業(yè)的政策宣傳工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，重點開發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、創(chuàng)業(yè)。我局將嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)就業(yè)和社會保障工作一系列重大決策和部署，為促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。二、引才政策有待進(jìn)一步完善，我區(qū)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位尤其是園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展均急需引進(jìn)大量的高層次人才，迫切需要我區(qū)盡早出臺新的引才政策。目前，%，分析原因：一是我區(qū)企業(yè)規(guī)模較小，人員流動性大；二是社會保險繳費較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重；三是企業(yè)職工本人參保的積極性不強(qiáng)；四是參保擴(kuò)面的底數(shù)不清等。二、存在問題一、企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保工作，過去缺口部分都有省、市財政承擔(dān)。二是共處理投訴案件59起，結(jié)案48起，其中調(diào)解4起、裁決26起、撤訴12起、不予審理2起，正在仲裁中11起，其他4起,。五是精心安排組織2015年企業(yè)退管人員體檢，通過實地考察、落實醫(yī)院，給予體檢人員最貼心的服務(wù)。（四）企業(yè)退管服務(wù)異彩紛呈一是截止至9月份，我區(qū)共接收退管人員21942人；二是組織退管人員開展各類文體活動，豐富退休老人的生活，真正實現(xiàn)老有所樂；三是組織轄區(qū)內(nèi)退管老人參加市局“復(fù)興夢晚霞情”社區(qū)離退休人員廣場文化健身舞比賽，經(jīng)過區(qū)級預(yù)賽，選拔出2支隊伍參加市局決賽，分別取得優(yōu)秀和三等獎。為百惠大統(tǒng)華超市定向進(jìn)行新員工培訓(xùn)390人、百大合家福85人、花鼓燈嘉年華45人、百惠112人、皇品儷都60人、靚妹60人、細(xì)說老鴨餐飲62人、百貨大樓38人（共計852人）。（三）加強(qiáng)民生工程宣傳，提升社會保障工作水平截止至9月份，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保9615人，占年目標(biāo)任務(wù)9300人的103%，%；就業(yè)技能培訓(xùn)919人，%；高校畢業(yè)生基層特崗125人，占年目標(biāo)任務(wù)125人的100%；開發(fā)公益性崗位460人，占年目標(biāo)任務(wù)460人的100%。借鑒兄弟單位好的做法，積極籌措，創(chuàng)建區(qū)人才簡報，現(xiàn)已完成第一期的編纂工作。根據(jù)區(qū)人事招聘的現(xiàn)狀，與勞務(wù)派遣公司簽署勞務(wù)派遣協(xié)議。10月份，接到市“三項制度”檢查后（人員聘用、崗位管理、公開招聘），現(xiàn)已基本完成區(qū)本級及下屬事業(yè)單位的資料匯編工作。8月份，統(tǒng)計完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員信息庫信息核查及機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險繳費基數(shù)核查工作。6月份，完成交辦的人大、政協(xié)相關(guān)的議案、提案回復(fù)工作。六是高質(zhì)量完成各項階段性工作。五是做好工資管理的基礎(chǔ)性工作。四是以培訓(xùn)和考核工作為抓手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)和管理。三是高標(biāo)準(zhǔn)完成了2015年事業(yè)單位公開招聘及區(qū)屬編外人員的招聘工作。二是按照國標(biāo)調(diào)整文件精神、時間節(jié)點順利完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位及離退休人員的工資調(diào)整。三是千方百計落實就業(yè)政策，把省市就業(yè)政策落實到各類企業(yè)和每一個就業(yè)者。要求各社區(qū)工作站每周要與企業(yè)聯(lián)系，收集用工信息；每周與市就業(yè)中心聯(lián)系，更新用工信息，并將用工信息在全區(qū)發(fā)布，做到用工單位與就業(yè)人員及時對接。現(xiàn)匯報如下：一、2015年各項重點工作開展情況（一）嚴(yán)密落實各項就業(yè)政策，全力推進(jìn)就業(yè)工作截止至9月底，我區(qū)共完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位7589人，%；當(dāng)年新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)304人，占年目標(biāo)任務(wù)300人的101%