【正文】 村公益性公墓的管理經(jīng)費和建設(shè)補助納入同級財政預(yù)算，并建立健全農(nóng)村公益性公墓建設(shè)管理的目標考核和責任追究制度。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)和管理，適用本辦法。市政府原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。第五章附則第二十四條回族等少數(shù)民族農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)和管理，依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章法律責任第二十二條對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由民政、規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、湖泊管理、林業(yè)、環(huán)－ 6 －保等各相關(guān)行政主管部門視情節(jié)輕重，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第二十一條農(nóng)村公益性公墓的管理單位應(yīng)當建立完善相關(guān)管理制度，安排專人負責公墓的日常管理和維護，并對檔案進行永久保存。具體的收費標準由價格行政管理部門依據(jù)縣區(qū)民政行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提供的建墓材料及建安服務(wù)成本依法核定。－ 5 － 第十八條 任何單位和個人不得有下列行為：（一）以營利為目的進行農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和承包經(jīng)營；（二）轉(zhuǎn)讓、有獎銷售、炒買炒賣農(nóng)村公益性公墓墓穴或者骨灰存放格位；（三）不按照順序號安葬；（四）修建宗族墓地；（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十七條農(nóng)村公益性公墓實行墓地實名登記。城鎮(zhèn)最低生活保障人員死亡后，其骨灰需進入農(nóng)村公益性公墓安葬的，應(yīng)當向戶籍所在地縣區(qū)民政行政主管部門提出申請，經(jīng)核準后，統(tǒng)籌安排。第十五條農(nóng)村公益性公墓遷移或者撤銷，應(yīng)當由墓地所在地的縣區(qū)民政行政主管部門同意，并報市民政行政主管部門備案。本辦法生效之前正在建設(shè)的農(nóng)村公益性公墓，應(yīng)當按照前款規(guī)定的標準建設(shè)。建設(shè)資金做到?？顚Ｓ?，依法向社會公開收支情況，并接受監(jiān)督，不得向村（居）民攤派。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)在收到申報材料后5個工作日內(nèi)進行初審并報縣區(qū)民政行政主管部門，縣區(qū)民政行政主管部門應(yīng)當自收到申報材料之日起5個工作日內(nèi)依法作出是否受理的決定；不予受理或者審查不同意的，應(yīng)當書面說明理由。經(jīng)批準建設(shè)的農(nóng)村公益性公墓，縣區(qū)民政行政主管部門應(yīng)當自批準之日起20個工作日內(nèi)報市民政行政主管部門備案。具體項目涉及的用地、環(huán)評等按照有關(guān)規(guī)定組織報批。第十條農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或村（居）民委員會負責項目申報和組織建設(shè)。第九條農(nóng)村公益性公墓的用地，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會的集體公益性土地中調(diào)劑解決，也可以利用原有集體存量用地進行改造建設(shè)。第八條農(nóng)村公益性公墓應(yīng)當在集體所有的荒山和不宜耕種的瘠地上規(guī)劃建設(shè)。第七條農(nóng)村公益性公墓建設(shè)應(yīng)當堅持節(jié)約殯葬用地，保護生態(tài)環(huán)境，方便群眾的原則，其建設(shè)規(guī)模根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量和6‰的死亡比例確定。專項規(guī)劃經(jīng)批準后，縣區(qū)民政行政主管部門應(yīng)當自批準之日起20個工作日內(nèi)，報市民政行政主管部門備案。規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、湖泊管理、林業(yè)、財政、工商、環(huán)保、民族宗教等部門，應(yīng)當按照各自的職責，－ 1 － 共同做好農(nóng)村公益性公墓的監(jiān)督管理工作。第四條市民政行政主管部門負責全市農(nóng)村公益性公墓建設(shè)與管理的指導和監(jiān)督工作；縣區(qū)民政行政主管部門負責本轄區(qū)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)的規(guī)劃編制、審批、監(jiān)督和管理工作。本辦法所稱的農(nóng)村公益性公墓，是指不以營利為目的，主要為當?shù)剞r(nóng)村村（居）民提供骨灰或者遺體安葬服務(wù)的公共墓地及其設(shè)施。第十八條未經(jīng)批準，擅自建設(shè)公益性公墓的，由縣民政部門會同公安、城建、國土、林業(yè)部門根據(jù)《殯葬管理條例》的規(guī)定予以取締，責令恢復(fù)原狀，有違法所得的沒收違法所得，可并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款.第三篇：玉溪農(nóng)村公益性公墓管理辦法玉溪市農(nóng)村公益性公墓管理辦法（暫行）第一章總則第一條為了規(guī)范農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)和管理，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第十七條農(nóng)村公益性公墓實行年檢制度，年檢由縣民政部門組織實施。農(nóng)村公蓋性公墓管理機構(gòu)要建立嚴格的墓穴出售檔案登記管理制度，墳?zāi)挂M行編號、登記、造冊、建立檔案和建立財務(wù)賬冊，加強財務(wù)管理與監(jiān)督。第十四條農(nóng)村公益性公墓應(yīng)嚴格按物價部門核定的收費項目及價格向劃定范圍以內(nèi)的人員提址墓穴用地，并在醒 目位置設(shè)立價格公示牌，公開收費項目及價格。第十二條縣民政部門自收到申請材料之日起30個工怍 日內(nèi)作出是否批準的決定，其他相關(guān)部門在接到征求意見書 后，1 5個工作日內(nèi)作出回復(fù)，對農(nóng)村公益性公墓建設(shè)項目用地、規(guī)劃選址等，各相關(guān)部門要簡化審批手續(xù)、減免相關(guān)費用，為農(nóng)村公益性公墓建設(shè)提供必要條件。由公益性公墓所在地村民委員會提出申請，經(jīng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，報縣民政局，再由縣民政局商縣城建、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、國土資源、民族等部門同意后予以批準。提倡和鼓勵花葬、樹葬、草坪葬等綠色生態(tài)安葬方式，或少占地多占天的骨灰堂安放格位。要在視野范圍內(nèi)形成綠色屏障，達到見樹不見墓的要求。第十條農(nóng)村公益性公墓安葬骨灰單人墓或雙人合葬墓 占地面積不得超過1平方米：非火化區(qū)遺體人土安葬的墳?zāi)?占地面積，單人墓不得超過6平方米，雙人合葬墓不得超過 8平方米。第八條申報農(nóng)村公益性公墓價格，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向物價主管部門提交下列材料：(一)基本價格及相關(guān)收費標準的申請(二)建設(shè)費用及來源情況表：(三)日常管理成本費用預(yù)算及其他資料(四)公墓建設(shè)驗收合格相關(guān)資料。禁止巧立名目亂計價、亂 收費，禁止炒買炒賣墓穴格位。第七條農(nóng)村公益性公墓不得從事任何以營利為目的的經(jīng)營性收費活動，其收費項目及價格由縣價格主管部門綜合 市場建材、人工、綠化、管護等因素合理地確定，所有收取 的費用應(yīng)設(shè)立銀行專戶，全部用于公墓的管理、維護和建設(shè)，嚴禁挪作他用。萬元。對涵蓋火化區(qū)多個村委會轄區(qū)的公益性公墓，每建成一個縣財政補助建設(shè)資金**萬元。以村民委員會為單位設(shè)置的公益性公墓占地規(guī)模不得少于2 O畝。對人口較為集中、土地少的地區(qū)可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和若干相鄰的村委會共同聯(lián)建一個公墓，非火化區(qū)的公益性公墓原則上以村民委員會為單位設(shè)置。第五條農(nóng)村公益性公墓是面向農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民的社會公益性設(shè)施，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會負責建設(shè)和管理。第四條農(nóng)村公益性公墓選址要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得 破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，要盡可能地選擇荒山荒坡建設(shè)。第三條農(nóng)村公益性公墓建設(shè)要符