【正文】 數(shù)字。實踐告訴我們，收集素材的范圍要廣些。這是最主要的準(zhǔn)備工作。（二）準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作要圍繞指導(dǎo)思想去進(jìn)行。必須多下點功夫，多動點腦筋。一般主要從三個方面來領(lǐng)會：（1）材料派什么用場；（2）材料給什么對象看（或向什么對象講）；（3）材料要解決什么問題，達(dá)到什么目的。指導(dǎo)思想不明確，提綱式寫不好的，材料也就無從著手。因此，可以說：“七分提綱，三分寫作”。寫大材料的提綱要立的自己滿意。三、寫材料必須先立提綱從多年的動筆中我悟出一個小道理：寫小材料要立簡要提綱（見于紙或記于腦）；寫大材料須先立細(xì)提綱。現(xiàn)代每本長篇著作的扉頁都有一個《內(nèi)容提要》。第四、要靈活多變。第三、要寫得精煉。近幾年來，文書的導(dǎo)言正在逐步突破上述模式而試行采取新聞導(dǎo)言的寫法，如概括式、結(jié)論式、提問式、對比式、引喻式等等。導(dǎo)言應(yīng)該具有“引導(dǎo)”受文者通讀全文的作用。其次，要寫好導(dǎo)言。平行文書則要尊重對方的職權(quán)，采取平等協(xié)商的態(tài)度：不要自以為是，越俎代庖。例如：上行文書是寫給領(lǐng)導(dǎo)看的，一般要多寫事實，少講道理。要使文書具有可接受性，首先，要認(rèn)清對象。這就是文字的可接受性。對涉及其他部門、單位或地區(qū)的問題，特別是對涉及對方的缺點錯誤的問題，在行文以前務(wù)必要同有關(guān)各方核實材料并交換意見，如有不同意見應(yīng)該在文中寫明。對關(guān)鍵問題要深入基層進(jìn)行調(diào)查，掌握第一手資料。對實際情況，擬稿人在草擬文書時，首先要搞清楚有關(guān)案件的整個來龍去脈。對領(lǐng)導(dǎo)同志的講話要注意這是在什么情況下講的，是否代表組織決定。對方針、政策、法律、法令和規(guī)定，平時要努力學(xué)習(xí)、積累，搞好檢索：運用必須認(rèn)真查對原文，領(lǐng)會其精神實質(zhì)和適用范圍。要使文書具有可行性，必須吃透兩頭：一頭要吃透黨和國家的有關(guān)方針、政策、法律、法令和上級機(jī)關(guān)的指示精神：另一頭要吃透有關(guān)的實際情況。（二）內(nèi)容的可行性一件文書所提出的要求、規(guī)定、措施、方案、辦法等，必須在實際工作中行得通，做了可以取得實效，這就是內(nèi)容的可行性。一件文書必須有一個明確的主題，并且還要有一個能夠確切地反映主題的標(biāo)題。這個標(biāo)題就是犯了籠統(tǒng)含糊和“題不對文”的毛病。例如某銀行為了加強對各建設(shè)單位自籌基本建設(shè)資金撥款管理，擬定了一套會計核算具體處理辦法，準(zhǔn)備印發(fā)，原擬的標(biāo)題是“關(guān)于加強自籌基本建設(shè)資金管理，嚴(yán)格控制基建規(guī)模的通知”。所謂“確切”，就是說標(biāo)題要扣合主題，這正如每個人戴的帽子要扣合頭部一樣。文書的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡要地概括全文的主體，使讀者以看標(biāo)題就知道這件文書是講什么事的，標(biāo)題必須確切地反映主題的內(nèi)容，做到“名副其實”。擬稿人對某一事物有一理性認(rèn)識，就能住住這一事物的整體、本質(zhì)和內(nèi)部規(guī)律性，他在擬寫處理這一事物的文書就能抓住主題，做到“意在筆先”。撰擬文書往往要涉及許多有關(guān)的材料、文體和觀點。文書工作的長期實踐證明了“一文一事”的必要性，所以這個制度一直沿用至今，一文一事也就是主題的單一性。我國文書工作歷來有“一文一事”的優(yōu)良傳統(tǒng)。這就是文書寫作的“三性”。這“三性”是以科學(xué)性為前提的，主要表現(xiàn)為觀點正確、鮮明，材料豐富、典型、生動，結(jié)構(gòu)嚴(yán)密緊湊，說理透徹有力，文字精煉得當(dāng)，這是就整體而言，對不同的文體，要求不完全一樣，例如通告、決定之類文件，要以極其概括精煉的語言將內(nèi)容表達(dá)清楚；情況簡報之類文件，必須用事實說話，即主要用典型事例來反映一些本質(zhì)問題；經(jīng)驗總結(jié)之類文件，必須將具體的材料提煉成經(jīng)驗，要有嚴(yán)密的邏輯性，論證材料也要典型生動；調(diào)查報告則要求有大量可說明調(diào)查所得結(jié)論的事實材料，既有面上的，也有典型的。當(dāng)然對公文的要求，不僅僅是文字通順。公文是黨政機(jī)關(guān)傳達(dá)黨的方針、政策，指導(dǎo)工作和上下左右溝通情況的重要手段。只有對實際情況的充分掌握，才能使公文變得準(zhǔn)確扎實，以保證它的質(zhì)量。如果離開了這一顛隨意行筆，就有可能出紕漏。文字秘書一定要有從客觀實際出發(fā)的牢固觀念。一份寫得很具體生動，作者運用豐富的第一手材料，進(jìn)行定量和定性分析，從德能勤績?nèi)婧饬?，分別指出優(yōu)秀、稱職、比較稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部占多少比例，并且各舉典型事例加以說明，這樣的調(diào)查報告，就具有科學(xué)性，因而可供縣委領(lǐng)導(dǎo)在判斷這方面的問題和作出決策時參考。搞文秘工作的同志，可能都有這樣的體會：起草文件時，假如情況了解得很全面，就會感到心里很踏實，也較有把握，尤其是起草經(jīng)驗總結(jié)和調(diào)查報告之類文件，只有掌握大量的情況，才能進(jìn)行分析和概括，從而也保證所闡述的問題的可靠性和準(zhǔn)確性。俗話說，巧婦難為無米之炊。文秘工作者必須熟悉情況。對于這個問題的重要性，新?lián)挝淖置貢耐静⒉灰欢ê芸炷茴I(lǐng)會到，但隨著時間的推移，認(rèn)識和體會必將越加深刻。衡量一個文字秘書是否成熟，首相應(yīng)以他的政策水平作為最重要的標(biāo)志。政策水平是政治思想水平的體現(xiàn)。而一個政策水平不高的文秘密工作者，卻只能將這些素材拼湊成一篇說明不了多少問題的文字材料。假如對黨的方針、政策很不明確，那他就無法起草文件。（一）政策水平是起草公文的重要前提文秘工作者總是自覺和不自覺地在他起草的文件中表明自己的立場觀點，滲透著自己對黨的路線、方針、政策的思想感情，當(dāng)然，也反映出自己的政策水平。怎樣才能起草好種類繁多的公文呢？最主要的是具備三個條件，即政策水平、熟悉情況和寫作能力。一、起草公文應(yīng)具備“三要素”黨政機(jī)關(guān)的文字秘書，是黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀和助手。根據(jù)部內(nèi)的安排，讓我給大家介紹一下如何寫材料，說實在的，由于水平有限，只能談一點對公文寫作的粗淺任何和體會，供大家參考。希望同志們一如既往地重視公文，堅持不懈地學(xué)習(xí)、寫作和使用公文，進(jìn)一步發(fā)揮公文的應(yīng)有功能，在工作、生活等各個方面更加美好。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，公文寫作比較清苦，是默默無聞、無私奉獻(xiàn)的幕后工作，沒有實權(quán)崗位的所謂風(fēng)光和好處；公文寫作者還很愁苦，有時文章寫不出來著急上火、寢食不安，有時草稿寫出來了領(lǐng)導(dǎo)不滿意十分苦悶。三是找一些內(nèi)容和體裁相同的外地文稿進(jìn)行比較，看一看各有什么特色和長短，找出哪些是可供自己學(xué)習(xí)借鑒的，哪些是自己應(yīng)該注意避免的，以博采眾家之長。一是拿自己寫的初稿同領(lǐng)導(dǎo)修改后或報刊發(fā)表后的定稿進(jìn)行比較，看一看領(lǐng)導(dǎo)和編輯都做了哪些修改，琢磨一下為什么這樣修改，修改后的高明之處在哪兒，從中體會出一些門道，以供今后借鑒?！北容^，是知好壞、曉優(yōu)劣、見長短的有效方法。多比。對于核稿中發(fā)現(xiàn)的問題，必須一一糾正。⑦查文件體式是否符合規(guī)定。⑥查文字表達(dá)是否恰當(dāng)。⑤查程序和手續(xù)是否符合要求。④查要求措施是否切實可行。公文中的政策界限必須明確，要做什么，不要做什么，應(yīng)該怎樣做，要交代清楚。如果同本機(jī)關(guān)已發(fā)文件不一致，應(yīng)考慮是否需要修改或廢止以前有關(guān)規(guī)定。即核查文稿內(nèi)容與黨的路線、方針、政策，國家的法律、法令以及上級的指示、規(guī)定等是否矛盾；與本機(jī)關(guān)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定是否一致。如屬照抄、照轉(zhuǎn)上級文件的；已經(jīng)開會作了部署的；過去已有規(guī)定，可以繼續(xù)執(zhí)行的；尚屬實驗探索階段，還沒有定型的情況，一般可不制發(fā)文件。一篇好公文也需要從字 到詞、從詞到段，乃至全文主題、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行反復(fù)修改，只有這樣才能釀造出精品佳作。王安石《泊船瓜洲》中的“春風(fēng)又綠江南岸”，其中的“綠”字，初稿為“到”，后來改為“過”，又改為“入”、“滿”等十幾個字，最后才敲定為“綠”。古人云：“文章不能一做便佳，須頻改之方入妙耳”。多改。要“主動求寫”，平時要做好寫作準(zhǔn)備，一有任務(wù)立即“出擊”，承擔(dān)下來就要全身心投入，竭盡全力，用自己的最高水平寫出合格的材料來。要“常練常寫”，可以圍繞一個中心、一種觀點、一項工作，有計劃、有步驟地練習(xí)寫作。魯迅在談自己的寫作體會時曾說：“文章應(yīng)該怎樣做，我說不出，因為自己的作文，是由于多看和練習(xí)，此外并無心得或方法的。多練。材料成稿后，并不意味著工作的 結(jié)束，關(guān)鍵還在于領(lǐng)導(dǎo)具體如何使用。只有按照提綱寫出來的文章才顯得要點突出、層次分明、條理清楚、邏輯嚴(yán)密，才能做到有主有次、有詳有略，動起筆來才得心應(yīng)手。季羨林說：“散文不散，看似隨意，實則精心構(gòu)思。如果是站著講，稿子盡可能短一些。四是，搞清楚在哪里講，準(zhǔn)確把握講話環(huán)境。三是，搞清楚講話主題是什么，準(zhǔn)確把握講話的目的。對省外客人，致歡迎辭要介紹歷史、區(qū)位、資源等概況，對本省客人，就沒有必要介紹這些內(nèi)容了。到什么山上唱什么歌。比如：某個區(qū)的副區(qū)長是黨外人士，講話中如果出現(xiàn)“我代表區(qū)委—”就不合適。一是，搞清楚誰在講，準(zhǔn)確把握講話者身份、意圖和風(fēng)格。所以，動筆前要深思。方向有時比努力更重要。空閑時，要對一些經(jīng)典的材料認(rèn)真分析,看它到底好在什么地方?怎樣立意?怎樣謀篇布局?怎樣組織語言?假如換我來寫又會怎樣? 第二，動筆前要深思。第一，平時要多思。此第三境也。’此第二境也。此第一境也。國學(xué)大師王國維在《人間詞話》中說：“古今之成大事業(yè)、大學(xué)問者，必經(jīng)過三種之境界：‘昨夜西風(fēng)凋碧樹。多思。沒有好的語言外衣，再好的思想立意也表達(dá)不出來。三要積累語言。特別是要善于把握領(lǐng)導(dǎo)思想，找出領(lǐng)導(dǎo)講話時對某一問題的看法、意見。二要積累思想?！凹赋婶?聚沙成塔。一要積累素材。不能說白話。如果平時沒有積累，遇有緊急任務(wù)恐怕難以勝任，甚至?xí)`事。起草材料時的文思泉涌，源于平時的學(xué)習(xí)與積累。“巧婦”就是文字工作人員，“米”就是各種有用的素材。俗話說：“巧婦難為無米之炊”。對此，中辦《條例》第三章、第五章有明確規(guī)定，大家可以隨時查到，我就不多講了。一是有規(guī)范的程序，二是有規(guī)范的格式，三是有規(guī)范的語言。（六）要遵守程序和格式要求。這方面的例子很多，象毛澤東的“虛心使人進(jìn)步，驕傲使人落后”，鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”等等，都成為這些名言佳句，深深地刻在了我們的心上?！惫淖鳛閷嵱梦捏w，如果總是千篇一律，就會成為“八股文”，枯燥死板、令人生厭，也不能發(fā)揮指導(dǎo)工作的實效。毛澤東說：“起草文件的時候，不但要注意準(zhǔn)確性，還要注意鮮明性和生動性。因此，在日常寫作中，凡是能分段的，不要合成一段；能用短句子、四六句的，就不要用長句子，把握好節(jié)奏和韻律，使講話稿讀來抑揚頓挫、鏗鏘有力。對于書面材料來說，句子長還可以，但是在領(lǐng)導(dǎo)講話中，要盡量避免使用太多的長句子。寫文章一定要刪繁就簡、高度概括，不說多余的話、不述交叉的事、不用重復(fù)的詞。特別是工作匯報，聽者多數(shù)情況下是上級領(lǐng)導(dǎo)，上級領(lǐng)導(dǎo)一般沒有太多的時間耐心聽取匯報，并且聽完匯報還會有針對性地提問一些問題?！蔽恼聦戦L了，領(lǐng)導(dǎo)講著累，11 聽眾聽著累，效果并不好。山不在高，有仙則靈；言不在多，達(dá)意則靈。（自相矛盾，既然“幸免”，自然是沒有死，怎么能說是“死難中的一個呢”？應(yīng)改為：多少人死難了，他是幸免的一個），等等。六是不合邏輯。（句子歧義，究竟況是”妹妹“心里著急呢？還是”爸爸“媽媽”心里著急呢。）五是表意不明。（把反問句和判斷句式糅在一起，破壞了句子結(jié)構(gòu)和語氣的完整。）四是結(jié)合混亂。我們的革命前輩，為了人民的利益，他們流了多少血，獻(xiàn)出了多少寶貴的生命。例如舊社會，勞動人民吃不飽，穿不暖的生活。（“精神”與“浮現(xiàn)”不能構(gòu)成主謂關(guān)系，可將“精神”改為“形象”）。二是搭配不當(dāng)。一是語序不當(dāng)。順，指的是邏輯緊密、文通句順，沒有語法等技術(shù)上的 錯誤。語言是公文的表達(dá)形式，一篇好的公文要做到內(nèi)容與形式的有機(jī)統(tǒng)一。在公文的邏輯結(jié)構(gòu)上，不但講順序，還要注意結(jié)構(gòu)的順序（層次與層次、段落與段落、開頭與結(jié)尾之間）具有必然性，使全篇思路暢通、前后銜接、語意連貫、渾然一體，千萬防止上下語意斷止、跳躍和互相對立的現(xiàn)象出現(xiàn)。在表達(dá)公文主旨時，應(yīng)按照人們認(rèn)識公務(wù)活動的一般規(guī)律由開端到結(jié)尾，由總到分，由遠(yuǎn)到近，由局部到整體，由特殊到普遍，由原因到結(jié)果，由過去到現(xiàn)在，由主到從，當(dāng)然也不排除個別情況所出現(xiàn)的相反方向。如綜合性的工作總結(jié)、工作情況報告、經(jīng)驗介紹等，一般是采取基本情況概述——做法（經(jīng)驗或體會）——存在問題和今后打算（或只講不足）的結(jié)構(gòu)；通知、通報、指示等，一般是采取提出問題——分析問題——解決問題的結(jié)構(gòu)；決定、規(guī)定、章程、條例、辦法等法規(guī)性的文件，一般是采取總則——分則——附則的結(jié)構(gòu)；公告、通告一般采取首先簡要概括地提出問題，然后把解決問題的結(jié)果或意見分別列出的結(jié)構(gòu)；批復(fù)基本是采取對解決問題的結(jié)果予以答復(fù)這樣單一的結(jié)構(gòu)。其內(nèi)容的詳略表現(xiàn)為“虎頭—熊腰—豹子尾”。從公文結(jié)構(gòu)的整體分析，其外部結(jié)構(gòu)形成一般是“開頭—主體—結(jié)尾”。三是必須適合公文的不同體式。公文主旨是一篇公文的靈魂。一切公務(wù)活動都有其發(fā)展過程和內(nèi)在聯(lián)系，確定公文組織結(jié)構(gòu)基本是按照首先提出問題，然后分析問題，最后解決問題的順序來安排的。公文與其他文章不同，在結(jié)構(gòu)安排上主要有四點要求。結(jié)構(gòu)是指公文內(nèi)容的組織和構(gòu)造。我們起草公文，要重視反映本單位有特色、有創(chuàng)新的情況和工作，使人一看，就知道是你單位的公文，努力給人留下深刻印象。有人講“天下文章一大抄、看你會抄不會抄”。起草公文要符合新形勢、新任務(wù)的要求，著力體現(xiàn)新政策、反映新情況、探索新舉措、使用新語言?！?“文章切忌隨人后”。新，就是要富有時代性、言之有味。”內(nèi)容空洞