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社區(qū)自治背景下貴陽市社區(qū)體制改革研究畢業(yè)論文-文庫吧資料

2025-07-14 09:51本頁面
  

【正文】 改革試點(diǎn)及其他中心工作帶好頭。黨的十七大提出“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,健全基層社會(huì)管理體制”的要求,這標(biāo)志著我國(guó)城市基層管理工作進(jìn)入了新的階段。遵義社區(qū)下轄 11個(gè)居委會(huì),均屬雜居型社區(qū),轄區(qū)有貴州省展覽館、成都鐵路局貴陽火車站、貴陽市圖書館、貴陽市第四人民醫(yī)院、貴州省體育彩票管理中心、貴州省足球管理中心、貴陽市第十四中學(xué)、解放橋小學(xué)等 69 家公共戶單位。 四.案例研究:貴陽市遵義社區(qū) ( 在這一章,最好能收集一些關(guān)于遵義社區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)或資料來 支撐本案例的研究) (一)遵義社區(qū)介紹 貴陽市南明區(qū)遵義社區(qū)服務(wù)中心,地處貴陽市西南面,管轄面積 平方公里,屬中心城區(qū)。社區(qū)本身的特殊性決定了黨對(duì)社區(qū)、社區(qū)自治的領(lǐng)導(dǎo),必須逐步放棄過去慣用的單純通過政府的行政性管理來實(shí)現(xiàn)的舊有方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟夭捎梅切姓裕ㄈ绶傻摹⒔?jīng)濟(jì)的、民主的等)手段,通過黨組織對(duì)群眾自治組織的領(lǐng)導(dǎo)(以政治領(lǐng)導(dǎo)為主)來實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)同前兩者一樣,也是社區(qū)管理體制改革的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)。擴(kuò)大以社區(qū)自治為基本前提和主要內(nèi)容的城市基層民主,這決不意味著要放棄對(duì)社區(qū)的管理,擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo)。從某種程度上講,這意味著以往居民對(duì)社區(qū)工作無所作為的狀況將隨著時(shí)間的推移不斷有所改變,更多的社區(qū)成員對(duì)社區(qū)工作將擁有發(fā)言權(quán),并自覺不自覺地參與到社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)中來。這主要表現(xiàn)在擴(kuò)大以社區(qū)自治為基礎(chǔ)的城市社區(qū)基層民主,實(shí)現(xiàn)從“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變,使社區(qū)真正成為區(qū)域社會(huì)成員的利益共同體和區(qū)域社會(huì)自治管理載體上。 在這樣的情況下,弱化社區(qū)管理的行政 色彩,自然就成了我們今天改革社區(qū)管理體制,推進(jìn)城市現(xiàn)代化管理和社區(qū)建設(shè)的一個(gè)正確而明智的選擇。居委會(huì)雖然在名義上是自治組織,但在本質(zhì)上一直是作為政府的基層辦事機(jī)構(gòu)而存在和發(fā)揮作用的。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的是“小政府,大社會(huì)”,與之相匹配的應(yīng)該是行政化色彩相對(duì)較弱的社區(qū)管理模式。 (二)基層體制改革的內(nèi)容 如果對(duì)正在眾多城市進(jìn)行的這一改革作深入分析,不難發(fā)現(xiàn),它主要表現(xiàn)為三個(gè)基本趨勢(shì):弱化社區(qū)管理的行政色彩;擴(kuò)大以社區(qū)自 治為基本前提和主要內(nèi)涵的基層民主;加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)。社區(qū)自治的健康發(fā)展 ,對(duì)化解我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中所產(chǎn)生和積累的社會(huì)矛盾 ,降低政治體制改革的綜合社會(huì)成本 ,促進(jìn)政治文明建設(shè) ,構(gòu)建和諧社會(huì) ,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 城市社區(qū)自治是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,為實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)品質(zhì)的提升而采取的居民自我治理的方式。 三.社區(qū)自治背景下 貴陽市 基層體制改革概述 (一)社 區(qū)自治背景下基層體制改革的必要性 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入 ,我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型正從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會(huì)領(lǐng)域拓展與延伸。 (二)基本理論介紹 這里主要介紹你的論文研究過程中所用到的 一些 基本理論。 (4)社區(qū)治理的網(wǎng)絡(luò)化。 (3)社區(qū)治理強(qiáng)調(diào)參與性。主體和權(quán)力的多元化,使得不同的主體在參與手段上也變得多樣。其中哪幾方處于主導(dǎo)就決定了該社區(qū)的治理類型。參與社區(qū)治理的主體不僅僅局限于政府,還包括許多社會(huì)性、社區(qū)性組織及社區(qū)居民。它體現(xiàn)為在社區(qū)范圍內(nèi)不同的主體依托自身資源而進(jìn)行的相互作用模式。鑒于社區(qū)的重要性,將治理理念引入社區(qū)管理過程,形成社區(qū)治理,這已成為各國(guó)政府解決繁瑣的公共事務(wù)問題的有效手段之一。 我國(guó)社會(huì)學(xué)者鄭杭生教授認(rèn)為“社區(qū)是進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng),具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動(dòng)區(qū)域。他于 1936 年指出,社區(qū)是“占據(jù)在一塊被或多或少明確地限定了的地域上的人群匯集”,“一個(gè)社區(qū)不僅僅是人的匯集,也是組織制度的匯集一,其中所指的組織制度包括生態(tài)體制、經(jīng)濟(jì)組織和文化政治體制。對(duì)于城市中的公民而言,這類領(lǐng)域主要指社區(qū)。對(duì)公民而言,參與治理最恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)域應(yīng) 是與他們生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,只有當(dāng)個(gè)人有機(jī)會(huì)直接參與到同自己生活相關(guān)的決策中,他才算是真正掌控了自己日常生活的全過程。 社區(qū)治理 的概念 治理就其本質(zhì)而言具有地方性,因?yàn)樵诘胤?,治理活?dòng)是最貼近公民生
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