【正文】 投資、融資活動，不得將扶助金抵扣其他個人款項。1．計劃生育家庭特別扶助制度實施工作納入各地人口和計劃生育目標管理責任制考核。4．各級監(jiān)察、審計等部門對扶助對象確認、資金管理、資金發(fā)放、制度運行等情況定期進行檢查監(jiān)督。2．建立計劃生育家庭特別扶助制度信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，定期進行數(shù)據(jù)的匯總分析，及時反映專項資金的落實情況。各級人口計生部門明確專門人員和職能機構負責組織協(xié)調(diào)和日常工作。四、組織管理與監(jiān)督考評（一）組織管理。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機構領取扶助金。農(nóng)村地區(qū)特別扶助金發(fā)放按照我省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放渠道和要求執(zhí)行。（三）資金發(fā)放。代理發(fā)放機構負責制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，按照代理服務協(xié)議的要求和人口計生部門提供的扶助對象名單建立個人儲蓄賬戶，將扶助金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人賬戶，并將資金發(fā)放情況反饋財政和人口計生部門。財政總預算會計設立專賬，分別核算中央財政撥付和地方財政安排的專項資金，并及時足額將扶助金撥付到代理發(fā)放機構，監(jiān)督代理發(fā)放機構將扶助金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。（二）資金管理。按照國家統(tǒng)一標準發(fā)放的特別扶助金，由中央財政負擔50％，省財政負擔50％。三、資金來源、管理和發(fā)放（一）資金來源。4．市級和省級人口計生行政部門備案。2．村（居）委會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）進行資格初審。人口計生部門負責扶助對象的資格確認。獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月100元的扶助金，其中只生育一個獨生女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對象扶助金標準由省財政出資提高到每人每月110元，直至亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月80元的扶助金，直至亡故或子女康復為止。對于獨生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達到49周歲的家庭，由各級政府、非政府組織為其提供精神撫慰、經(jīng)濟救助和醫(yī)學咨詢指導等服務，幫助有再生育意愿的家庭實現(xiàn)再生育。3．戶口遷出本省。享受特別扶助的人員，有下列情況之一的，終止領取扶助金：1．死亡。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲方可 領取扶助金。特別扶助條件的具體政策由省人口計生委負責解釋。3．只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。扶助對象應同時符合以下條件：1．1933年1月1日以后出生。（一）扶助對象。實施這項制度，有利于緩解獨生子女傷殘死亡家庭的實際困難，使他們精神上獲得慰藉，生活上得到幫助；有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理和利益導向轉(zhuǎn)變，更好地體現(xiàn)我國人口和計 劃生育工作以人為本的政策理念，進一步激發(fā)廣大人民群眾自覺實行計劃生育的積極性；有利于完善社會保障制度，通過率先解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，逐步擴大社會保障覆蓋面，更好地體現(xiàn)社會公平。二〇〇八年十二月三十一日關于實施計劃生育家庭特別扶助制度的意見省人口計生委 省財政廳為貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)?2006?22號）和《中共安徽省委、安徽省人民政府關于貫徹＜中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定＞的實施意見》（皖發(fā)?2007?18號），進一步建立和完善人口和計劃生育利益導向政策體系，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進社會主義和諧社會建設，按照國家人口計生委、財政部統(tǒng)一部署，從2008年開始，在我省全面實施計劃生育家庭特別扶助制度。各部門各單位必須高度重視，加強領導，扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作，尤其是深入細致地做好思想政治和組織報名工作，周密安排，搞好銜接。要按規(guī)定進行考核和管理，核發(fā)結業(yè)或畢業(yè)證書，授予相應學位。有關高校和培訓機構，負責具體的教學和管理工作。由省財政廳會同省人事廳按有關規(guī)定具體審定省直各部門分流人員培訓經(jīng)費，并將培訓經(jīng)費撥至各部門，?？顚Ｓ?。省人事廳負責制定學習、培訓實施方案和組織實施，并會同省教育廳、省財政廳下達培訓計劃，會同有關部門檢查、指導和督促學習、培訓工作。分流人員學習和培訓所需經(jīng)費，由省財政安排解決。參加學習和培訓的分流人員，學習期間享受機關在職人員同等工資福利待遇，工齡連續(xù)計算。如機關有職位空缺和選派人員到企、事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作和管理工作的，可優(yōu)先選用。分今年秋季和明年春季兩次入學，有關入學事宜另行通知。省人事廳將各部門的報名情況匯總并審核后，會同省教育廳、省財政廳等有關部門，下達培訓計劃并組織實施。培訓合格者可獲得專業(yè)培訓證書。對安排到其他國家機關或企業(yè)、事業(yè)單位工作的分流人員，由接收單位組織開展專業(yè)崗位培訓。本科畢業(yè)生可按國家有關規(guī)定申請學士學位。具有高、中專學歷的分流人員，均可報名參加省自考辦組織的應用型專業(yè)自學考試。其中符合條件并具有學士學位者可按國家有關規(guī)定以研究生畢業(yè)同等學力申請碩士學位。具有大專以上學歷的分流人員均可報名，免試入學，學制二年。研究生課程進修班。學員的學籍進入本人檔案，在省內(nèi)晉級、評定職稱和使用時，享受工商管理碩士同等待遇。具有大學本科學歷且工作二年以上、大學?？飘厴I(yè)且工作三年以上的分流人員均可報名。工商管理碩士同等學力教育。具有大學本科學歷(一般具有學士學位)，年齡40歲以下的分流人員均可報名，參加全國聯(lián)考合格后入學，學制三年。攻讀專業(yè)碩士學位。具有大學本 科學歷或大專學歷且有兩年以上工齡、達到本科畢業(yè)生同等學力的分流人員均可報名，并經(jīng)組織考試后入學，學制二年半。二、學習和培訓的形式研究生學歷教育。學習和培訓的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃，形式多樣，分類培訓，按需施教。一、目的和原則組織省政府機關分流人員進行學習和培訓，是這次政府機構改革中人員分流安排的重要途徑之一，是適應未來發(fā)展需要、開發(fā)人才資源、培養(yǎng)后備干部、建設一支適應社會多方面需要的專業(yè)人才隊伍的重要舉措。第二篇：安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳、省教育廳關于省政府機關分流人員學習和培訓實施方案的通知皖政辦〔２０００〕79號省政府各部門、各直屬機構：省人事廳、教育廳《關于省政府機關分流人員學習和培訓實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。各縣聯(lián)社要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村“兩委”，全面建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案，評定信用等級、貸款額度和信用戶，及時發(fā)放貸款證，并結合登記、年檢、評定工作，制定對信用戶的優(yōu)惠措施，包括提高授信額度、利率下浮、延長期限等，引導更多的農(nóng)戶成為名副其實的信用戶,打牢信用村、信用鄉(xiāng)的基礎。全省農(nóng)村信用社要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，加強與有關部門配合，共同推進縣域信用環(huán)境建設，特別是推進信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶和誠信企業(yè)建設，創(chuàng)造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。加強與擔保機構的業(yè)務合作，建立穩(wěn)固的擔保貸款服務體系，提高為農(nóng)戶和中小企業(yè)服務的效率。要加強與農(nóng)業(yè)、商務等涉農(nóng)部門和中小企業(yè)管理部門的聯(lián)系，建立密切的工作協(xié)作關系，共同推動新農(nóng)村建設和縣域經(jīng)濟發(fā)展。（三）加強與有關部門和機構的合作。各縣聯(lián)社要根據(jù)實施方案，層層建立工作責任制，實行“一把手”負責制，制定考核辦法，嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時，將“金融服務計劃”納入每年的工作計劃，通過具有當?shù)靥厣姆绞秸J真組織實施。制定實施“金融服務計劃”的工作方案。要堅持市場規(guī)則，堅持按金融規(guī)律辦事，強化信貸等基礎管理，加強內(nèi)控制度建設，嚴密防范金融風險，保證信貸資金安全有效使用，保證可持續(xù)實施“金融服務計劃”。積極穩(wěn)妥地推進勞動用工制度、薪酬制度等改革，建立新的靈活高效的運行機制；轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，牢固樹立服務“三農(nóng)”的意識，改進服務手段，提高服務水平，增強發(fā)展活力，為實施“金融服務計劃”提供機制保障。建立以股份合作制為主要模式的新型產(chǎn)權制度，加快以縣為單位的統(tǒng)一法人改革，積極組建農(nóng)村合作銀行，不斷完善法人治理結構，為實踐服務“三農(nóng)”的宗旨提供制度保障。三、實施“金融服務計