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市委組織部干部科科長組織系統(tǒng)組工創(chuàng)新論壇發(fā)言材料——關(guān)于完善干部選拔任用機制的探索與思考-文庫吧資料

2024-10-13 22:13本頁面
  

【正文】 黨的信任,久而久之,不但會搞垮組織的凝聚力、個人的工作動力和責(zé)任精神,而且會破壞我們黨在人民群眾中的威信,損害了黨的事業(yè)。選用自己身邊的人,選用與自己熟悉和親近的人,選用自己小圈子里的人。干部選拔任用工作什么時間調(diào)整、調(diào)整范圍有多大,都是有一把手定調(diào),甚至直接左右干部的任免。一些地方和部門在干部選拔任用工作中,表面上程序一步不少,實際上是打著“民主”的旗號,走走“民主”的過場,欺上瞞下、敷衍了事,最終是領(lǐng)導(dǎo)想用誰就用誰。少數(shù)地方和部門干部工作的神秘化和封閉性依然嚴重,群眾反映仍存在“暗箱操作”。一、創(chuàng)新干部選拔任用機制出現(xiàn)的新問題(一)干部選拔任用的民主機制不夠健全,少數(shù)人特別是一把手說了算的現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在,有些地方表現(xiàn)得還很嚴重。長此以往,會擾亂黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣,也會影響干部隊伍建設(shè)的風(fēng)氣。創(chuàng)新干部選拔任用機制中沒有解決的問題和新產(chǎn)生的問題,只有靠進一步改革才能解決,此外沒有出路。改革開放以來,尤其是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實施以后,各地選拔任用干部機制不斷得以創(chuàng)新、使我國干部選拔任用工作取得了巨大的成就。第三篇:創(chuàng)新干部選拔任用機制的對策與研究總書記同志指出:“要把干部選準用好,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好,建設(shè)好,一個治本之策是深化干部人事制度改革。從公推公選結(jié)果來看,選出來的 41名后備干部,都是所在單位德才素質(zhì)較好、推薦排名靠前、工作實績突出、獲得榮譽較多的干部。只有選準人才、用好人才,才能推進工作、服務(wù)發(fā)展。準確度是提高選人用人公信度的根本。在“四公開、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級后備干部中,從初始提名到民主推薦到考察人選再到集體票決,堅持全程差額,拓寬選人范圍,擴大選擇比例,使更多符合條件的優(yōu)秀人才按同一規(guī)則參與競爭,真正把競爭擇優(yōu)貫穿公推公選全過程。黨的十七大指出,要“堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),形成干部選拔任用科學(xué)機制。在初始提名環(huán)節(jié),共有770名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表聯(lián)名提名77名后備干部人選;在民主推薦環(huán)節(jié),共有3200名基層干群參與推薦329名后備干部人選;在差額考察環(huán)節(jié),共走訪了解1800名基層干群眾考察后備干部人選;從而擴大了群眾參與權(quán),增強了選人用人的公認度。只有擴大民主、尊重民意,把群眾的有序參與貫穿于干部選拔任用的全過程,充分相信和依賴群眾,才能真正選準用好干部。民利如山,民心是秤。在實施“四公開、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級后備干部,縣對選人用人工作進行全程公開,對推薦職位、任職資格、工作實績、每輪公推公選人選均通過網(wǎng)上、黨建網(wǎng)等進行公示,對民主推薦結(jié)果,全部實行現(xiàn)場計票、現(xiàn)場公布,提高選人用人的透明度,讓群眾事前先準備,事中有選擇、事后知結(jié)果,擴大了群眾的知情權(quán),增強了選人用人的透明度。有了知情權(quán),才有選擇權(quán);有了公開度,才有公信度。四、幾點啟示“四公開、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級后備干部的成功實踐,給新形勢下做好干部選拔任用工作、提高了選人用人公信度提供了有益的啟示。這樣,促使廣大干部樹立正確的權(quán)力觀和政績觀,工作的著眼點為了群眾,干部的政績觀向著群眾,撲下身子為群眾辦好事、辦實事,真正做到既要對上負責(zé),更要對下負責(zé)。落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,考核評價主體是關(guān)鍵。通過競職演說、職業(yè)能力測試、團隊角色能力測試和單位考察、社區(qū)走訪、家訪鄰訪等手段對干部的德才表現(xiàn)、個性氣質(zhì)、工作實績等進行綜合評定,結(jié)合推薦情況提出擬任人選,從實踐層面較好地解決了既要民主推薦又要防止簡單地以票取人的問題?!薄八墓_、四推薦”把提名推薦的結(jié)果作為確定考察人選的依據(jù),呼應(yīng)了《干部任用條例》“應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一”的規(guī)定。黨管干部是干部選拔任用工作的根本原則,群眾公認是干部選拔任用工作的基本要求?!八墓_、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級后備干部,采取四種渠道進行提名,提名的主體既有領(lǐng)導(dǎo)又有群眾,提名的形式則由隱性變?yōu)轱@性,人選由等額變?yōu)椴铑~,充分尊重了民意選擇,真正把提名人選的權(quán)利交給了群眾,較好解決了干部初始提名由誰來提名、提名誰、怎樣提名的問題,使后備干部人選的產(chǎn)生更加體現(xiàn)了群眾的意愿。”干部選拔任用提名作為干部選拔任用的初始環(huán)節(jié),是整個干部工作的基礎(chǔ),也是影響選人用人質(zhì)量的重要因素。一是實現(xiàn)了群眾提名與領(lǐng)導(dǎo)提名的有機統(tǒng)一,從源頭上保證了群眾對干部初始提名權(quán)的真正擁有。三、初步成效有了公開度,才有參與度;有了透明度,才有公信度。對公推公選產(chǎn)生的41名后備干部,由縣委全委會根據(jù)成熟度票決產(chǎn)生27名擬提名和決定任用的人選,縣委組織部根據(jù)各人專業(yè)、經(jīng)歷、性格等情況,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子軟硬結(jié)構(gòu)需要,按照人崗相宜的原則提出任用建議,縣委常委會研究確定最終任用方案,既發(fā)揮了干部個人特長,又優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。經(jīng)過層層差額、競爭比選,避免了簡單地以票取人,實現(xiàn)了好中選優(yōu),最終產(chǎn)生了41名鄉(xiāng)科級后備干部,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長后備干部10名,副鄉(xiāng)科職后備干部31名。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長后備人選,再召開全縣副科級以上干部大會和縣委全委(擴大)會進行第二輪和第三輪推薦,并根據(jù)推薦結(jié)果排名次序按1:1:2的比例最終確定差額考察人選;對副科職后備人選,則通過筆試、面試,并根據(jù)筆試面試成績排名次序按1:1:2的比例最終確定差額考察人選。三是實行多輪差額比選,變“單一評價”為“大浪淘沙”。對各單位黨委(黨組)民主推薦結(jié)果、全縣副科級以上干部大會推薦結(jié)果、縣委全委(擴大)會推薦結(jié)果全部實行現(xiàn)場計票、現(xiàn)場公開,監(jiān)票人員從參會人員中現(xiàn)場提名,每輪人選的產(chǎn)生均按照得票情況從高到低確定,當(dāng)場公布,并在網(wǎng)上、黨建網(wǎng)和后備人選所在單位進行公示。二是現(xiàn)場公布投票結(jié)果,變“幕后公正”為“臺前公開”。為擴大選人范圍,“四公開、四差額”公推公選面向全縣縣鄉(xiāng)機關(guān)、事業(yè)單位,在公開職位和任職資格后,分四種方式進行提名。一是打破傳統(tǒng)提名方式,變“官選官”為“官民同選”。運用視頻資料分別向縣委常委會、全委會匯報考察人選綜合表現(xiàn)情況,經(jīng)縣委常委會差額票決產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)科職后備人選后,再由縣委全委會從后備人選中票決產(chǎn)生提名和決定任職人選。采用單位訪談、家訪鄰訪、社區(qū)走訪、團隊角色能力測試等方法,考準、考全干部全像。對副科職后備提名人選,則通過民主推薦和職業(yè)能力測試,產(chǎn)生1:2差額考察人選。對于各項提名人選,由所在單位黨委(黨組)組織民主推薦,各項人選必須獲得半數(shù)以上推薦票。對差額提名產(chǎn)生的人選,同步申報工作實績,經(jīng)審核后與名單一并公布。一、基本做法根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職位和副科級職位后備干部選拔的不同側(cè)重,縣“四公開、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級后備干部共分四個環(huán)節(jié)進行:一是公開提名??h結(jié)合本地干部選用工作實際,積極探索推行“四公開、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級后備干部。第二篇:對創(chuàng)新干部選拔任用工作機制的實踐與思考黨的十七大強調(diào),“要堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度。三是重視選調(diào)生和大學(xué)生村官的選拔使用。二是抓好后備干部隊伍建設(shè)。一是堅持加強實踐鍛煉,有計劃、有針對性地選派年輕干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位錘煉作風(fēng)、增長才干,有意識地在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件、抗擊重大自然災(zāi)害等關(guān)鍵時刻鍛煉和考驗?zāi)贻p干部。探索實施市縣聯(lián)動等公選方式,拓寬視野,統(tǒng)籌資源,降低成本,提高效率。三要提高競爭性選拔干部質(zhì)量。二要改革選拔任用方式,堅持并逐步擴大公開選拔、公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部的適用范圍,對一些重要職位進行公開選拔,機關(guān)中層以下領(lǐng)導(dǎo)職位除特殊崗位外逐步做到競爭上崗為主要選拔形式。一要加大競爭性干部選拔工作力度,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)需要,有計劃地進行,逐步做到經(jīng)?;?、制度化??偨Y(jié)商州區(qū)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理試點工作,加強對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理與使用,更好地調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性。五是完善干部激勵保障制度。四是完善談心談話制度。三是切實解決干部調(diào)整難的問題。既要堅持分級管理,又要根據(jù)崗位的重要
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