【正文】 都可以說是新媒體。第三篇：科學(xué)引導(dǎo)輿論：新媒體時(shí)代迫切需解決的問題科學(xué)引導(dǎo)輿論：新媒體時(shí)代迫切需解決的問題新媒體時(shí)代是相對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言的，清華大學(xué)的熊澄宇教授認(rèn)為：?新媒體是一個(gè)不斷變化的概念。為此隨著新媒體使用的日漸頻繁與廣泛，面對(duì)新媒體時(shí)代引發(fā)的信息風(fēng)暴和輿論危機(jī)，不管在任何傳播環(huán)境下，作為治理者，都要承擔(dān)起最重要的管理者和引導(dǎo)者角色?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的新媒體不僅為黨和政府提升了執(zhí)政能力，同時(shí)也成為我黨民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的一個(gè)重要手段。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)上輿論引導(dǎo)與整個(gè)社會(huì)輿論引導(dǎo)立體的結(jié)合起來，增強(qiáng)營(yíng)造和改善輿論環(huán)境的能力，提高輿論宣傳的藝術(shù)和水平，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好輿論主動(dòng)仗。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)事件監(jiān)測(cè)體系，健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)測(cè)與預(yù)警常態(tài)工作機(jī)制，加強(qiáng)新媒體輿論管理法制化建設(shè)，打造公民有序參與的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要搭建政府與網(wǎng)民迅速、高效溝通的有效平臺(tái)。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道，又要防止被網(wǎng)絡(luò)民意所挾持。要善于利用新媒體參與社會(huì)，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達(dá)，進(jìn)行輿論引導(dǎo)。而這些也要求新聞采編工作人員要遵從新聞事件的本質(zhì)，積極貫徹正確的思想，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)。這些社群通過虛擬空間和現(xiàn)實(shí)世界的互動(dòng)來達(dá)到一定的目的。在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)民可以更容易“群”聚，聚集到專門為有共同興趣愛好的人們所建的網(wǎng)上虛擬社區(qū)。網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)，特別是公共突發(fā)事件形成后，必須密切關(guān)注事前、事中和事后等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的輿情走向，在官方媒體第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)公布事件處置的新情況，回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和猜測(cè)，不給虛假不實(shí)之詞有可乘之機(jī)。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。在這種情況下，輿論形成與傳播的非中心化越來越明顯，每一個(gè)人都成為輿論的散播源，每一個(gè)人都成為攪動(dòng)輿論海嘯的那只蝴蝶。新媒體的快速發(fā)展，改變著社會(huì)輿論場(chǎng)的生成與存在方式，各種聲音都可以在網(wǎng)絡(luò)空間找到自己的傳播對(duì)象。各種媒介越來越呈現(xiàn)出多功能一體化的趨勢(shì)，其終極目標(biāo)是打破傳播媒介的形態(tài)差異，而走向媒介形態(tài)的大融合。新媒體催生新輿情，也對(duì)輿論引導(dǎo)和控制提出了新的挑戰(zhàn)。新媒體的快速發(fā)展，不斷改變著社會(huì)輿論的生成、存在與傳播方式，不斷對(duì)既有的社會(huì)管理模式提出新的挑戰(zhàn)。特別是在社會(huì)熱點(diǎn)事件中，人們利用手機(jī)，或者網(wǎng)絡(luò)媒體，獲取自己所需的信息，緩解恐慌情緒，或者利用新媒體交互性與開放性，表達(dá)自己的不滿與憤怒，從而滿足心理上的需求。新媒體時(shí)代的到來，使信息傳播更加順暢，為民眾表達(dá)意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道，為公民更好地行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)提供了條件，也為更好地推動(dòng)社會(huì)民主政治進(jìn)展提供了一個(gè)方便快捷的民意直通車。新媒體日益成為民眾利益表達(dá)的第一通道，成為突發(fā)公共事件的第一信息源，成為社會(huì)輿論的集散地。各階層實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上平等對(duì)話。特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的普及，為社會(huì)公眾的情緒宣泄和意見表達(dá)提供了前所未有的平臺(tái)，極大地拓展了社會(huì)輿論空間。在科技蓬勃發(fā)展的今天，技術(shù)的不斷變革使媒體傳播發(fā)生了深刻的革命，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體正經(jīng)歷著從傳播方式到內(nèi)容的雙重變化。一方面要積極推動(dòng)立法建設(shè)，另一方面要遵守法律法規(guī)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。公民不僅要能遵守新媒體相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范要求，還要能夠以自身的力量推動(dòng)新媒體輿論法律法規(guī)的制定。值得注意的是，在新媒體輿論法制化建設(shè)的過程中，公民的法律意識(shí)也必須隨之提升。要加強(qiáng)新媒體管理中網(wǎng)絡(luò)犯罪、個(gè)人隱私保護(hù)等相關(guān)方面的立法，為虛擬的社會(huì)管理提供明確的法律約束機(jī)制。⒌加強(qiáng)新媒體輿論管理法制化建設(shè)，打造公民有序參與的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境完善新媒體輿論的法律法規(guī)建設(shè)就是要在保障公民言論自由的情況下，有效地規(guī)制網(wǎng)絡(luò)上的言論行為，防止其侵犯公民合法權(quán)益或社會(huì)公益，這是當(dāng)前我國(guó)政府推進(jìn)新媒體輿論管理的當(dāng)務(wù)之急?？梢酝ㄟ^設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察員等方式，隨時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握并處理網(wǎng)民共同關(guān)注的事件和議題。各相關(guān)部門不僅要做到從大處著眼，關(guān)注全國(guó)范圍內(nèi)有普遍影響力的議題，更要有針對(duì)性地對(duì)自身管理的領(lǐng)域?qū)嵤┹浨楸O(jiān)測(cè)。2006年11月，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出，“健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。，健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)測(cè)與預(yù)警常態(tài)工作機(jī)制自2003年起，輿情監(jiān)測(cè)成為各級(jí)黨政部門的一項(xiàng)重要工作，開始進(jìn)入制度化、規(guī)范化發(fā)展階段。同時(shí)，管理部門還要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)吸納新出現(xiàn)的新媒體熱門應(yīng)用形式推進(jìn)政務(wù)公開，并根據(jù)此應(yīng)用的具體特點(diǎn)，利用其發(fā)布特定的政務(wù)信息，了解網(wǎng)民共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要搭建政府與網(wǎng)民迅速、高效溝通的有效平臺(tái)。⒊積極推動(dòng)政務(wù)信息公開，確保公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)新媒體出現(xiàn)之前，傳統(tǒng)的社會(huì)管理方式存在著被動(dòng)、反應(yīng)速度慢等制約因素，難以滿足人們的需求。此外，意見領(lǐng)袖之間還要通過互動(dòng)形成合力，從而對(duì)輿論產(chǎn)生更大影響。同被影響者的互動(dòng)要求意見領(lǐng)袖在其專業(yè)領(lǐng)域要確實(shí)有過人之處，有引導(dǎo)力，其權(quán)威要經(jīng)得起考驗(yàn)。要注意提高意見領(lǐng)袖的互動(dòng)能力。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道，又要防止被網(wǎng)絡(luò)民意所挾持。同時(shí)，要善于利用新媒體參與社會(huì)，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達(dá)，進(jìn)行輿論引導(dǎo)。鑒于此，政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新管理觀念，主動(dòng)利用好這一了解社情民意的新渠道。由此，新媒體成了公眾監(jiān)測(cè)整個(gè)社會(huì)環(huán)境的新通道。新媒體輿論的關(guān)注熱點(diǎn)同整個(gè)社會(huì)輿論的關(guān)注熱點(diǎn)高度重合。政府既要建立有效的輿情預(yù)警機(jī)制，又要加快新媒體輿論法制建設(shè)，從預(yù)防和治理兩個(gè)方面雙管齊下做好新媒體輿論的規(guī)范管理?？梢灶A(yù)見，隨著社會(huì)民主的推進(jìn)、新媒體技術(shù)的發(fā)展，未來虛擬社群與現(xiàn)實(shí)社群的重疊與交融的趨勢(shì)越來越明顯，從而使虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界的邊界越來越模糊，虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界的互動(dòng)越來越頻繁。一名叫“信天謹(jǐn)游”的北京網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)募捐在云南貧困山區(qū)建造了第一所小學(xué)校舍后，其行為受到網(wǎng)友的關(guān)注，通過HIPDA網(wǎng)站,他組建了一個(gè)籌款小組，所籌集的款項(xiàng)先后在云南貧困山區(qū)建造了六所小學(xué)。與此同時(shí)，現(xiàn)實(shí)世界的各種社群也建立了基于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬社群。這增加了受眾對(duì)信息的反饋動(dòng)力，也提升了用戶參與行為的頻率，使得受眾接受信息的反饋行為更加及時(shí)，同時(shí)也提升了虛擬空間與現(xiàn)實(shí)世界的互動(dòng)性。今天，互聯(lián)網(wǎng)的觸角已經(jīng)伸到了世界的幾乎每一個(gè)角落，信息在網(wǎng)上的流通已經(jīng)不再受到時(shí)間和空間的限制。在觀念變化、人際變化和現(xiàn)實(shí)社會(huì)感知變化上，虛擬空間已經(jīng)介入到人們常態(tài)生活之中，而隨著新興媒體技術(shù)的不斷進(jìn)步，虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間的互動(dòng)性不斷增強(qiáng)，相互作用、相互影響。由于我國(guó)法制化建設(shè)自身面臨的問題，同時(shí)公民的素質(zhì)也有待進(jìn)一步提升，因此，“媒體審判”所帶來的負(fù)面影響還會(huì)長(zhǎng)期存在，對(duì)輿論導(dǎo)向和司法公正也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。通過新媒體平臺(tái)產(chǎn)生的“媒體審判”，給社會(huì)公平、公正、平等的司法進(jìn)程造成了不容忽視的影響?！懊襟w審判”影響輿論導(dǎo)向與司法公正。低學(xué)歷的網(wǎng)民在我國(guó)網(wǎng)民結(jié)構(gòu)中占有較大比例，這決定了我國(guó)大量網(wǎng)民的思想認(rèn)識(shí)水平及對(duì)事物的認(rèn)識(shí)深度與廣度是有局限性的。暢通的言論通道與開放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利，但同時(shí)，一些蔓延于網(wǎng)絡(luò)的“情緒型輿論”，有時(shí)產(chǎn)生的負(fù)面影響也很大，從而加劇了群眾的盲從與沖動(dòng)，也使網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出。同時(shí)，現(xiàn)實(shí)中的意見領(lǐng)袖也會(huì)不斷利用新媒體傳播工具使自己成為成功的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，使得現(xiàn)實(shí)中的意見領(lǐng)袖不斷與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖重合。同時(shí)，網(wǎng)民搜索信息的自主性使網(wǎng)民也更加信任自主搜索獲得的內(nèi)容，因此更容易接受信息，受到意見領(lǐng)袖的影響。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新報(bào)告，中國(guó)網(wǎng)民的主體是30歲及以下的年輕人，%；從文化程度看，高中學(xué)歷比例最大，占39%。網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的信任少了權(quán)力、利益等外界壓力，而更加真實(shí)、更加本性、更加天然，這使得網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對(duì)網(wǎng)上公眾的影響也更加有力、更加深入人心。同時(shí)，身份經(jīng)歷的接近性與認(rèn)同性使網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖更易得到公眾的認(rèn)可。⒉新媒體意見領(lǐng)袖的作用更加關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的“利益無關(guān)性”使其更能得到公眾的信任。越來越多的普通網(wǎng)民扮演起了“報(bào)道者”的角色。在未來，公眾可以通過無處不在的網(wǎng)絡(luò)、用無所不能的移動(dòng)化終端，獲取各自所需要的服務(wù)、傳遞各自不同的意見。其次，媒介融合將為輿論傳播打造更多的發(fā)布平臺(tái)。以微博為代表的微內(nèi)容傳播工具以極快的速度和極寬的覆蓋被公眾廣泛接受，這種微內(nèi)容、微型化的工具特別適合于輿論的傳播，成為天然的社會(huì)輿論發(fā)酵場(chǎng)?？傊旅?