【正文】 ，亮起志愿者隊(duì)伍品牌。以經(jīng)驗(yàn)豐富工作細(xì)致的社區(qū)專職工作者張明躍命名的熱線電話，24小時(shí)開通。創(chuàng)立“愛心銀行”、志愿者志愿服務(wù)累計(jì)計(jì)算辦法等方式，鼓勵(lì)公益熱情。（二）強(qiáng)化志愿者隊(duì)伍建設(shè)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。以小區(qū)黨建為著力點(diǎn)，組建“四同（同域、同趣、同業(yè)、同建）黨支部”，積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)覆蓋到小區(qū)樓棟、居民片區(qū)、社會(huì)組織，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)領(lǐng)域黨的組織和黨的工作全覆蓋。二、創(chuàng)新群眾工作，賦予網(wǎng)格管理時(shí)代氣息（一）健全黨組織，有序組織群眾。我們十分注重探索構(gòu)建市垂管與街道、社區(qū)托管之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，網(wǎng)格管理員在樓棟“新八大員”志愿服務(wù)人員的配合下，在基層網(wǎng)格充分了解社情民意，為專職社工提供基礎(chǔ)信息、動(dòng)態(tài)信息和工作支持，為行動(dòng)不便的老年人、殘疾人和特殊困難居民代理代辦事務(wù)，不斷推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)的全覆蓋。社區(qū)居委會(huì)普遍為網(wǎng)格管理員提供“十個(gè)一”（即一個(gè)工作證，一個(gè)社區(qū)通，一個(gè)公文包，一盒居民聯(lián)系卡，一本會(huì)議記錄本，一本民情日記本，一本社區(qū)服務(wù)手冊(cè)或一卡通，一套應(yīng)急工具，一套辦公桌椅和一間儲(chǔ)物柜）的工作支持。在市支持下，全區(qū)4個(gè)街道配齊了175名社區(qū)專職工作者332名網(wǎng)格管理員，在社區(qū)黨組 1織、自治組織的組織動(dòng)員下，按照“一格八員”的單元模式和“一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的工作需要，發(fā)展志愿者組織283支，共計(jì)8000余人。按照統(tǒng)一的規(guī)格、內(nèi)容、顏色，設(shè)置各種標(biāo)牌、標(biāo)志，營造清新優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，不斷創(chuàng)新完善各具特色、深受居民群眾喜愛的服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)空間，努力為轄區(qū)單位和居民提供不離家、不離社區(qū)、不出街道的“一站式”服務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，培植網(wǎng)格管理力量之源（一）大力整合，規(guī)范建設(shè)三中心（站）。另一方面，審批辦制訂詳細(xì)的幫辦人員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)報(bào)送的幫辦人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高幫辦人員的整體素質(zhì)，力爭打造一支能夠高標(biāo)準(zhǔn)組件、高效率報(bào)卷、高水平服務(wù)的幫辦人員隊(duì)伍。一方面，督辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)成立穩(wěn)定的工作班子，針對(duì)重大項(xiàng)目確定具體的業(yè)務(wù)骨干為幫辦人員，為重大項(xiàng)目提供“保姆式”全程服務(wù)。有關(guān)信息及時(shí)反饋至對(duì)應(yīng)的審批部門，協(xié)助審批部門做好對(duì)口中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)促辦工作。同時(shí)，也要將中介機(jī)構(gòu)納入到審批鏈條中來，對(duì)相關(guān)的審批前置件適當(dāng)掌控。二是對(duì)審批部門和中介機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)形成“兩手抓、兩手硬”的機(jī)制。區(qū)重大項(xiàng)目審批綠色通道領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，審批辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息反饋和督察推動(dòng)等具體工作。目前看，建設(shè)類項(xiàng)目的審批進(jìn)展緩慢的原因有很多方面，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的組件不精準(zhǔn)、報(bào)卷不及時(shí)也是一個(gè)因素，而審批辦在催辦督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)組報(bào)件上的方式方法不夠靈活，對(duì)相關(guān)幫辦人員的培訓(xùn)也不夠系統(tǒng)，一定程度上影響了項(xiàng)目審批的效率。投資項(xiàng)目在全程審批過程中所涉及到的中介事項(xiàng)比較多，環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）、能評(píng)報(bào)告書（表）、修建性詳細(xì)規(guī)劃、建筑方案、總平面圖和建筑施工圖等均需要由相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行編制和測(cè)繪，而這些中介機(jī)構(gòu)完全是市場(chǎng)化運(yùn)作，不受審批部門的制約和監(jiān)管，與其溝通起來并不順暢，因此辦結(jié)時(shí)限沒有保障，往往延誤正常的審批時(shí)間。目前入駐行政許可中心的共有25個(gè)部門，齊抓共管、通力合作的長效工作機(jī)制尚未完善，在涉及到多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的審批事項(xiàng)時(shí)，往往由于部門間的協(xié)調(diào)不夠，做不到無縫鏈接，造成部門之間的審批信息傳遞脫節(jié)，一定程度上影響了審批進(jìn)程。進(jìn)駐工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)分為8項(xiàng)內(nèi)容，即（1）按時(shí)到崗、堅(jiān)守崗位，工作專注，不空崗?qiáng)蕵?；?）著裝規(guī)范、工裝整潔，儀表端莊，不隨意著裝；（3）微笑服務(wù)，禮貌迎送，態(tài)度熱情，不冷漠怠慢；（4）文明用語，請(qǐng)字當(dāng)先，語氣和藹，不言語沖突；（5）接打電話，先問您好，解答耐心，不首先掛斷；（6）首辦負(fù)責(zé)，一次告知，準(zhǔn)確明了，不含糊推拖；（7）系統(tǒng)操作，隨時(shí)錄入，限時(shí)辦結(jié)，不變相壓件；（8）高效辦件，依法合規(guī)，廉潔自律，不暗箱操作。為推動(dòng)行政審批行為規(guī)范運(yùn)作，完善科學(xué)的行政審批管理制度，構(gòu)建規(guī)范有序、便民高效、公開透明、廉潔勤政的窗口，2010年起全面開展進(jìn)駐部門窗口的規(guī)范化建設(shè)和工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心的窗口作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)行政審批行為的規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)審批服務(wù)工作再上新水平。已經(jīng)多次幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)市建委等窗口，將第三階段從市中心下放至區(qū)內(nèi)審批，為項(xiàng)目單位爭取時(shí)間。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一條龍”式跟蹤服務(wù)。公布白天和夜間3部服務(wù)熱線電話，保證24小時(shí)有專人值守。對(duì)于新設(shè)立企業(yè)，只要企業(yè)提出要求，審批辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)窗口及市地稅局，開通快速審批通道，加速辦理相關(guān)證照。企業(yè)設(shè)立聯(lián)審服務(wù)窗口為所有注冊(cè)企業(yè)提供全程免費(fèi)代理服務(wù)，只要企業(yè)的提交要件齊全，服務(wù)窗口即可為其代辦涉及工商、公安、質(zhì)監(jiān)和國地稅的全部審批手續(xù)，并由中心先行墊付資金繳納規(guī)定費(fèi)用，待所有證照辦理完畢再通知申請(qǐng)人取件，避免申請(qǐng)人多次往返。二是推出多項(xiàng)舉措，改善審批服務(wù)。通過采取一系列創(chuàng)新性舉措，審批效率大幅提升。今年1月份，又將聯(lián)合審批的范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，將企業(yè)變更的適宜類型也納入進(jìn)來，對(duì)企業(yè)的名稱變更、經(jīng)營范圍變更等事項(xiàng)以聯(lián)審方式辦理。在企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從辦理前置審批、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照到刻制公章、取得組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等環(huán)節(jié)，按照“一窗統(tǒng)一接件、一表統(tǒng)一登記、部門并行辦理、分別發(fā)放證照”的原則，實(shí)行“齊頭并進(jìn)”式審批。備案類項(xiàng)目的審結(jié)時(shí)限控制在25個(gè)工作日，核準(zhǔn)類的不超過31個(gè)工作日。投資類項(xiàng)目聯(lián)合審批運(yùn)行機(jī)制于2008年啟動(dòng)。二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺不足審批辦認(rèn)真梳理過往的工作，總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法：