【正文】 2007年較大的泄憤事件調(diào)整利益關(guān)系社會不滿會引發(fā)國家合法性危機(jī)提高管治能力(00:22:28)地方政府想盡一切辦法遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息...(00:24:42)信息公開是依法處置的前提(00:風(fēng)險社會下的危機(jī)管理(00:27:49)風(fēng)險社會的概念與特征(00:28:52)風(fēng)險社會的特征(00:29:30)風(fēng)險社會視野下的中國(00:33:04)社會風(fēng)險如果得不到較好的解決和處理，累積到一定程度，就有可能...(00:33:41)危機(jī)管理能力創(chuàng)新(00:34:26)完善管理主體，營造全民積極參與管理的氛圍。(00:22:46)（3）加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。(00:11:18)（4）安全生產(chǎn)監(jiān)督力量不夠。(00:06:12)（2）基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱。食品安全的重要性：一是食品安全是以人為本，二是確保食品安全是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求，三是維護(hù)人民群眾根本利益的重要內(nèi)容。二、把好食品的入口關(guān)民以食為天，食以安為先，食品安全是民生所系是安全管理工作中的重中之重。經(jīng)濟(jì)改革的深入：市場經(jīng)濟(jì)體制改革解放了社會生產(chǎn)力，解決了中國幾十億人口的吃飯問題，但同時產(chǎn)生了一個嚴(yán)重的后果，就是個人私欲膨脹，同時，市場經(jīng)濟(jì)催生出來的私欲往往還和公共權(quán)力勾結(jié)連一起，產(chǎn)生出公權(quán)私用的腐?。还舶踩录楷F(xiàn)：現(xiàn)在的安全事件不僅涉及傳統(tǒng)的領(lǐng)域中食品安全、生產(chǎn)安全、能源安全、社會 安全、防災(zāi)安全經(jīng)濟(jì)安全等問題，同時非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問題也越來越多，日益引起民眾的關(guān)注比如生態(tài)安全、金融安全、社會安全、信息安全、文化安全、突發(fā)事件等，公共安全問題幾乎以各種形式存在于任何時間、任何地點，危害的災(zāi)難性、范圍的廣泛性、影響的關(guān)聯(lián)性演變的隱蔽性等。民意表達(dá)的迸發(fā)：民眾開始直接或間接地參與到國家的政治生活中表達(dá)他們對于安全的需要。第七講公共安全與危機(jī)管理一、社會安全感問題凸顯公共安全是指事關(guān)社會眾多人的生命、健康和公共財產(chǎn)的安全。城鄉(xiāng)教育差距大。征地拆遷。社區(qū)管理中存在的問題：權(quán)責(zé)不稱有責(zé)無權(quán)、管理缺位；人少事多任務(wù)繁重；設(shè)施簡陋、資源缺乏；服務(wù)缺少、參與性差?；鶎邮羌訌?qiáng)社會管理創(chuàng)新的難點：社會管理對象的多元化；社會管理內(nèi)容的復(fù)雜化；社會矛盾糾紛群體規(guī)?；换鶎尤藛T流動頻繁化?；鶎邮巧鐣芾淼幕?。2）解決之道：堅持優(yōu)先保障生產(chǎn)權(quán)利的原則，解決群眾生存、吃飯問題；正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。3）意識形態(tài)領(lǐng)域：新思想、新觀念與舊思想、舊觀念之間的矛盾；道德水平參差不齊；東西文化的對話導(dǎo)致的混亂。人民內(nèi)部矛盾的體現(xiàn)：1)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域：收入分配不公問題的凸顯；貧富差距懸殊；社會階層分化明顯；增長的公共產(chǎn)品和服務(wù)需求與有限供給之間的矛盾。落實到具體工作上，就是要加強(qiáng)完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益的機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，加強(qiáng)社會矛盾源頭治理，妥善處理群眾矛盾，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護(hù)群眾權(quán)益。創(chuàng)新公眾參與社會管理的機(jī)制。四、公眾參與：公眾參與社會管理的意義：公眾是參與社會管理的主體之一，能激發(fā)社會活力，能增加社會和諧因素減少不和諧因素。社會力量能夠更好的提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，可以監(jiān)督和制約政府，政府必須為社會力量提供發(fā)展的空間和法律保障，政府必須對社會力量進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。三、社會協(xié)同：黨和社會力量的關(guān)系：任何政黨都必須積極面對社會組織，善于和社會組織建立聯(lián)系，將社會組織的力量整合到黨的執(zhí)政體系之中，并成為執(zhí)政的資源。從功能上看黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系。從層次上看黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是體現(xiàn)在根本性、全局性、關(guān)鍵性方面。同時在體制機(jī)制是還處在不少與社會發(fā)展不相適應(yīng)的地方，需要不斷探索和突破。第三講社會管理體制如何布局經(jīng)過長期的探索，我國初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。2011年3月5日，溫家寶總理在十一屆人大四次會議上的工作報告中，社會管理創(chuàng)新，首次以重要篇幅寫入“各級政府一定要把社會管理創(chuàng)新和公共服務(wù)擺上政府更加重要的置......”。2006年10月11日，黨的十六屆委員會第六次會議上通過的《中共中央關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出：....必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會資源，提高社會管理水平......。{第三代領(lǐng)導(dǎo)人突出}五、社會管理創(chuàng)新的提出和完善2004年9月16日，黨的十六屆四中全會《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出要推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，這為我國當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)我國社會建設(shè)和管理指明了方向。十一屆三中全會到1992年：法制觀；穩(wěn)定觀。依法治國。反對禮制，主張法律的，剛性的管理制度，是站在統(tǒng)治的地位提出的主張。無為而治。管理者要有更高的道德水準(zhǔn)。二、傳統(tǒng)的社會管理儒家的社會管理思想：孔子提出來的德治的思想，用仁愛的方式管理社會；夢之提出來的仁政，主張剛?cè)嵯酀?jì)。綜上，社會管理的定義是：政府、社會組織和公民委促進(jìn)社會系統(tǒng)黨的和諧運行和良性發(fā)展，共同對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過程。社會管理的內(nèi)容：社會關(guān)系，社會結(jié)構(gòu)，社會發(fā)展。就是國家由權(quán)利部門和授權(quán)的部門依據(jù)一定的規(guī)則，對社會生活的方方面面進(jìn)行干預(yù)、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、控制等，目的是提高對社會活動的管理來調(diào)整社會關(guān)系，規(guī)范社會行為，維護(hù)社會秩序。三、事關(guān)執(zhí)政能力和地位：我們的黨只有不斷加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，才能增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。二、實現(xiàn)社會和諧的必由之路：加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。3）、文化心理性風(fēng)險：一是平均主義心態(tài)；二是社會信任危機(jī)，政府、企業(yè)、個人不誠信問題嚴(yán)重；社會焦慮加劇，每個人出現(xiàn)焦慮。一是社會主要群體弱勢化，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。1）、制度性風(fēng)險：貧富差距拉大，導(dǎo)致社會人民群眾不滿和仇富現(xiàn)象，階層對立；社會保障滯后；腐敗問題嚴(yán)重，導(dǎo)致人民不滿和仇官現(xiàn)象。社會風(fēng)險的不斷增多。第三篇：社會管理創(chuàng)新社會管理創(chuàng)新第一講為何要加強(qiáng)和改善社會管理一、社會轉(zhuǎn)型對社會管理的挑戰(zhàn)政府社會管理的能力遭遇瓶頸，公信力下降。（制度為保障）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，關(guān)系到人民群眾的切身利益和生活滿意度，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到國家長治久安。要著眼化解矛盾，拓寬社情民意表達(dá)渠道，健全社會矛盾和糾紛調(diào)處化解機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是一項系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化政府社會管理職能，完善多方參與的社會管理格局；進(jìn)一步整合基層社會管理資源和力量，增強(qiáng)社會管理和服務(wù)的合力和效率；加快建立行政決策風(fēng)險評估和決策糾錯機(jī)制，從源頭上預(yù)防社會矛盾和風(fēng)險。當(dāng)前，要從解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手，尤其要著力抓好就業(yè)這個民生之本，合理調(diào)整收入分