社會(huì)管理創(chuàng)新講座-文庫吧資料
2025-01-22 13:07本頁面
【正文】 也達(dá) 3億多人。?進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。 四是社會(huì)組織， 主要包括社團(tuán)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和中介服務(wù)組織等，其業(yè)務(wù)范圍涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、公益、慈善等社會(huì)生活的多個(gè)方面。 二是事業(yè)單位 ，主要指我國公立的教育、醫(yī)療、新聞出版、文化團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等，它們實(shí)行不同于政府公務(wù)員管理體制和企業(yè)市場聘任管理體制的事業(yè)單位管理體制。2023年 3月 11日 晚 富士康 龍華 基地 內(nèi) 的生活 區(qū) ,一男子 從 五 樓墜 亡2023年 1月 23日 4時(shí)許 19歲 的 員 工 馬 向前在富士康 華 南培 訓(xùn)處 的宿舍死亡現(xiàn)代社會(huì)的組織體系 除了 “ 政府的 ” 和 “ 市場的 ” ，剩下的都是 “ 社會(huì)的 ” ? 以政府機(jī)構(gòu)為主體的政治組織； ? 以企業(yè)為主體的市場經(jīng)濟(jì)組織； （社會(huì)穩(wěn)定的 “ 鐵三角 ” ）? 以非營利機(jī)構(gòu)為主體的社會(huì)組織體系。2023年 3月 29日 龍華廠區(qū) ，一男性 員 工 從 宿舍 樓 上 墜 下， 當(dāng)場 死亡， 23歲 。2023年 4月 7日 觀瀾廠區(qū) 外宿舍，寧姓女 員 工 墜樓 身亡， 18歲 。2023年 5月 6日 龍華廠區(qū) 男工 盧 新 從陽 臺(tái) 縱 身跳下身亡， 24歲 。2023年 5月 21日 5時(shí)許 龍華員 工宿舍一 20歲 男子 墜樓 ， 經(jīng)搶 救無效身亡。加強(qiáng)和完善公共安全體系傳統(tǒng)安全和現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn) （以群體性事件為例）傳統(tǒng)安全：火災(zāi)、交通事故、礦難、洪 澇災(zāi)害、地震等現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)：化學(xué)污染、核污染、食品安 全、不明傳染病群體性事件： 階層性直接利益沖突 ?。ɡ?2023年云南孟連事件） 非階層性直接利益沖突 ?。ɡ?2023年廈門ＰＸ事件） 非階層性無直接利益沖突 ?。ɡ?2023年貴州甕安事件）?進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理，明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。特殊人群及其分類管理問題 ?進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。?特殊人群 分類管理： 研究和提出具有操作性的分類服務(wù)管理機(jī)制。?一些農(nóng)民多年在城里打工，舉家進(jìn)城卻扎不下根，城市內(nèi)形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，即戶籍市民與無戶籍農(nóng)民工。?據(jù)第六次人口普查公告，全國城鎮(zhèn)人口比例達(dá) %，但如果以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)，起碼有 1億多生活在城里的人沒有真正城市化，而是 “ 被城市化 ” 了。在我國，財(cái)政用于社保的比重只有 15%左右，標(biāo)準(zhǔn)低、覆蓋面小，跟不上城市化進(jìn)程，廣大農(nóng)村的社保領(lǐng)域存在 “ 制度空白 ” 。人口紅利逐漸減弱?眼下，中國大城市華燈璀璨、高樓林立，可是，城市化一味求大求洋求快， “ 城市病 ” 越來越嚴(yán)重，房價(jià)高、就業(yè)難、看病貴以及教育、養(yǎng)老、生活環(huán)境、食品安全等問題突出，面臨 “ 城市化陷阱 ” 。加強(qiáng)、完善流動(dòng)人口和特殊人群管理與服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平 （2023）人口結(jié)構(gòu)金字塔的變化 (19822023)中國最后的人口紅利時(shí)期?近兩年， “ 用工荒 ” 頻現(xiàn)于東南沿海，并向中西部擴(kuò)散，農(nóng)民工中的青壯年比例明顯下降，勞動(dòng)力供求關(guān)系開始朝著 “ 劉易斯拐點(diǎn) ” 發(fā)生全面性、趨勢性變化。財(cái)富是如何分配的（ 3/3）建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的利益均衡機(jī)制? 解決社會(huì)矛盾的目標(biāo)：建立市場經(jīng)濟(jì)條件下利益均衡機(jī)制與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的雙重任務(wù)? 建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的利益均衡機(jī)制? 維護(hù)社會(huì)的基本穩(wěn)定? 防止兩種傾向：? 為了維護(hù)穩(wěn)定而壓制了利益均衡機(jī)制的建立? 在利益均衡機(jī)制建立的過程中威脅社會(huì)穩(wěn)定? 利益表達(dá)機(jī)制包括：? 獲得相關(guān)信息的機(jī)制、利益訴求表達(dá)的機(jī)制、訴求凝聚的機(jī)制、施加壓力的機(jī)制、協(xié)商談判的機(jī)制、矛盾調(diào)解和仲裁的機(jī)制。用城鎮(zhèn)最高收入 20%的家庭和農(nóng)村最低收入 20%的家庭來近似地代表全國最高和最低收入 10%家庭 ，那么全國最高 10%家庭的人均收入是 ，而最低 10%家庭的人均收入是 1500元，兩者在 2023年相差 65倍，而按統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算只有 23倍。 灰色收入主要來自制度不健全導(dǎo)致的腐敗、尋租行為、公共資金流失、和壟斷性收入的不合理分配。財(cái)富是如何分配的（ 2/3）?還有一個(gè)問題也是值得注意的，這就是灰色收入的問題 。?據(jù) 2023年兩會(huì)透露的數(shù)據(jù)，在目前我國衛(wèi)生總費(fèi)用中，居民自費(fèi)占 60%，集體負(fù)擔(dān)占 25%，居民投入占 15%。除了柬埔寨、津巴布韋等國比我國低之外，絕大部分國家都高于我國。財(cái)富是如何分配的（ 1/3）?財(cái)政收入的大部分用來進(jìn)行直接投資和維持龐大行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)，用來進(jìn)行再分配的部分很有限。?一個(gè)說法是中國的行業(yè)收入差距達(dá)到 15倍。 2023年之前，我國勞動(dòng)者報(bào)酬占 GDP的比重基本在 50%以上， 2023年下降到 %， 2023年進(jìn)一步下降到 %。 2023年全國財(cái)政收入達(dá)到 83080億元，比上年增長 %。 財(cái)政部日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，全國國有企業(yè) 2023年實(shí)現(xiàn)利潤 ，同比增長 %，其中化工、電力、有色、交通等行業(yè)利潤增長超過一倍。如果短期內(nèi)沒有政策來調(diào)節(jié)的話，還會(huì)繼續(xù)惡化。這一數(shù)據(jù)除了比撒哈拉非洲國家、拉丁美洲國家稍好外，貧富懸殊要比發(fā)達(dá)國家、東亞其他國家和地區(qū)以及前蘇聯(lián)東歐國家都大。這是 中國首次公開承認(rèn)進(jìn)入居民收入很不平等國家行列。等到礦挖完了，礦主帶著巨款走了，工人要么流亡，要么男的為盜，女的為娼。于是，他把錢轉(zhuǎn)到國外，因?yàn)樵诒镜馗揪筒话踩w幾個(gè)豪華別墅，雇幾個(gè)工人當(dāng)保鏢。這些錢只夠他們勉強(qiáng)填飽肚子，沒有錢租房子，沒有錢討老婆，只能住窩棚。孩子要讀書，有了教育的需求，于是有人來辦學(xué)校，有了電影院，有了商店，這樣， 50年過去以后，當(dāng)這個(gè)地方的礦快被挖光了的時(shí)候，這里已經(jīng)成了一個(gè) 10萬人左右的繁榮城市。于是礦主用手里的錢蓋房子，租給工人，或者賣給工人。加強(qiáng)和完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制一個(gè)寓言性故事：利益關(guān)系與發(fā)展模式第一種情況： 假設(shè)在一個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了金礦，來了一個(gè)人投資建了一個(gè)礦場，雇一百個(gè)工人為他淘金，每年獲利 1000萬，礦主把其中的 50%做為工人工資發(fā)下去，每個(gè)工人每年收入 5萬，他們拿一萬來租房子，剩下的四萬可以結(jié)婚，生孩子，成家立業(yè)，礦主手里還有五百萬，可以做投資。免費(fèi)的公用電話，免費(fèi)的避難物資，免費(fèi)的食物供給，有序而暢通的公共交通。有人慨嘆， NHK在救災(zāi)中所起的作用，甚至比日本政府還要大。?公共媒體所起的作用： 以 NHK為代表的日
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