【正文】 土地使用權(quán)的制度保障、建立農(nóng)村公共服務(wù)體制和改善鄉(xiāng)村公共治理。全面取消農(nóng)業(yè)稅后，以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合配套改革相當(dāng)迫切。因此，“十一五”時(shí)期，既需要盡快地打破城鄉(xiāng)二元的戶籍制度，賦予農(nóng)民同等的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，確保城鄉(xiāng)居民競(jìng)爭(zhēng)中的起點(diǎn)公平，還需要根據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)下二元結(jié)構(gòu)的基本特征，加強(qiáng)再分配力度，縮小城鄉(xiāng)居民的收入分配差距。在原來(lái)城鄉(xiāng)行政主導(dǎo)的二元結(jié)構(gòu)還遠(yuǎn)沒有打破之前，城鄉(xiāng)居民又必須面對(duì)同一個(gè)大市場(chǎng)，在不同的起跑線上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和安排各自的生活，即形成新的市場(chǎng)主導(dǎo)的二元結(jié)構(gòu)。但從我國(guó)的實(shí)際情況看，建國(guó)初期，為使農(nóng)村支持城市和工業(yè)發(fā)展，采取了城鄉(xiāng)二元分治的政策。這是現(xiàn)階段統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過(guò)四個(gè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，使支農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策家喻戶曉，農(nóng)民的科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能進(jìn)一步得到提高。六、成立服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)為了拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，切實(shí)增加農(nóng)民收入，我們成立了由司法、農(nóng)技、成技校、宣傳等部門組成政策法規(guī)服務(wù)站、“三農(nóng)”科技服務(wù)站、技能培訓(xùn)服務(wù)站、創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)站等四個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。五、積極探索有效形式，全力促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)我們堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，通過(guò)召開各種會(huì)議、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單等多種形式廣泛宣傳農(nóng)村土地法律法規(guī)政策，把涉及農(nóng)村土地承包的法律法規(guī)政策宣傳到村、到組、到戶，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜規(guī)?；?jīng)營(yíng)。與此同時(shí)我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的各項(xiàng)政策，積極落實(shí)進(jìn)村項(xiàng)目，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，大力開發(fā)鎮(zhèn)村公益性崗位，切實(shí)解決農(nóng)村零就業(yè)家庭及貧困人口的增收問(wèn)題。2010年亭子頭等村紅蘿卜生產(chǎn)基地進(jìn)一步向西向北延伸。目前，計(jì)劃投資200萬(wàn)元的亭子頭等村300畝百座蔬菜大棚建設(shè)正在落實(shí)地塊和面積。四、整合資金配套，提供產(chǎn)業(yè)支撐。投資100萬(wàn)元的鎮(zhèn)區(qū)3處公廁建設(shè)已有一處主體工程完工，年底可全面竣工。投資200多萬(wàn)元的校園供暖工程已經(jīng)全面開工，今冬即可投入使用。至目前投資760萬(wàn)元鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠工程、投資24萬(wàn)元的文化站項(xiàng)目工程已經(jīng)基本完工，驗(yàn)收后即可投入使用。三、完善載體功能，加快中心鎮(zhèn)建設(shè)。在分析材料、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目編制的必要性、重要性和編制規(guī)模做了綜合論證，按照技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性提出了項(xiàng)目編制方案。圍繞以上目標(biāo)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)的原則，我鎮(zhèn)積極聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)人員，已本月初修編完成了《**鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制項(xiàng)目可行性報(bào)告》，并規(guī)劃了《**鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃圖》。二、著眼率先發(fā)展，高起點(diǎn)修編規(guī)劃。四、關(guān)于水利建設(shè)工作緊緊抓住國(guó)家加快水利發(fā)展的第三篇：鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作匯報(bào)及下一步打算**鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作匯報(bào)及下一步打算縣委縣政府提出“一城三鎮(zhèn)”率先突破發(fā)展試點(diǎn)的宏偉戰(zhàn)略后，**鎮(zhèn)高度重視，超前謀劃，強(qiáng)添措施，奮力推進(jìn)，效果顯著，現(xiàn)將近期開展情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，行政推進(jìn)。對(duì)兩河綠化，嘗試將兩河國(guó)有河灘地統(tǒng)一收回，采取工程化造林措施，營(yíng)造長(zhǎng)效生態(tài)公益林。林業(yè)部門要做好苗木供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和督導(dǎo)檢查，統(tǒng)籌全縣造林工作；縣直各部門要按照各自所包村全年造林任務(wù)目標(biāo)，拿出3000—20000元的資金支持，用于所包村造林綠化工作，確保完成今年綠化任務(wù)。同時(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出不少于10萬(wàn)元的資金用于造林綠化，資金全部上繳縣財(cái)政統(tǒng)一使用。一是突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用。即國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建工程、綠色通道建設(shè)工程、萬(wàn)樹進(jìn)村綠化工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程、兩河防護(hù)林帶營(yíng)造工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園綠化提升工程、大苗基地續(xù)建工程及萬(wàn)畝森林公園啟動(dòng)工程。三、關(guān)于植樹綠化工作以爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)示范縣和打造國(guó)家級(jí)園林縣城為目標(biāo)，繼續(xù)加大植樹綠化工作，創(chuàng)新造林綠化機(jī)制，充分利用春季和秋冬季植樹活動(dòng)，大力實(shí)施造林綠化八大工程，全年高標(biāo)準(zhǔn)完成植樹200萬(wàn)株，春季植樹150萬(wàn)株，%以上，完成省市下達(dá)的考核指標(biāo)。借鑒青縣經(jīng)驗(yàn)，依托華前、樂(lè)義、眾林、垚淼等蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地，推廣有機(jī)蔬菜、精品蔬菜，年內(nèi)完成4個(gè)“綠色食品認(rèn)證”，申報(bào)2個(gè)以上省級(jí)著名商標(biāo)，打響****精品蔬菜品牌；六是拓寬銷售渠道。加大與中國(guó)農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院所的聯(lián)系合作，全年培訓(xùn)蔬菜種植戶2萬(wàn)人次以上；四是壯大蔬菜園區(qū)。積極與省電視臺(tái)、省廣播電視臺(tái)開展對(duì)接，宣傳推廣****蔬菜；二是加大項(xiàng)目跑辦。繼續(xù)按照“園區(qū)發(fā)展、基地育苗、科技增效、精品蔬菜”的思路，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化”發(fā)展，建成全省蔬菜強(qiáng)縣。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好小麥田間管理和春季抗旱工作，為夏糧豐收打好基礎(chǔ)。（一）穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。二、關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。（二）扎實(shí)開展新民居建設(shè)。（一）進(jìn)一步加大財(cái)政資金整合力度。實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景，需要全市上下大膽探索、扎實(shí)推進(jìn)，努力把我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工 作不斷推向深入，向省委、省政府和全市人民交出一份優(yōu)異的答卷！第二篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作講話統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會(huì)治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面講話根據(jù)會(huì)議安排，下面我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法和農(nóng)產(chǎn)品及消防安全工作進(jìn)行安排部署。同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是富民強(qiáng)市的一項(xiàng)偉大事業(yè)，是我們 面臨的一項(xiàng)艱巨而光榮的戰(zhàn)略任務(wù)。針對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大事多、急事 多、難事多的實(shí)際，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要走出機(jī)關(guān)，沉下身子，親力親為，深入到農(nóng)村一線和基層群眾中調(diào)查研究，20 深入到重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的火熱現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，深入到推進(jìn)難 度大、困難問(wèn)題多、群眾反映強(qiáng)烈的地方解決問(wèn)題。在這項(xiàng)任務(wù)面前，跨 越一步，就會(huì)開辟城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的廣闊空間；懈怠一時(shí)，就會(huì)坐 失城鄉(xiāng)一體化的重大機(jī)遇。三要強(qiáng)化作風(fēng)促動(dòng)。市直各部門要堅(jiān)持服務(wù)大 局、支持大局、呼應(yīng)大局，結(jié)合自身職能，落實(shí)扶持政策，制定 具體措施，拿出有效辦法，凡是涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的事項(xiàng)，一律簡(jiǎn)化 審批程序，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)系重大的項(xiàng)目要一事一議、特事 特辦，形成全市一盤棋、上下一條心、干群一股勁的良好局面。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，19 每個(gè)鎮(zhèn)村都有內(nèi)容，每個(gè)部門都有任務(wù)，每個(gè)干部都有責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在財(cái)力允許的情況下，加大對(duì)農(nóng)村公 共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的投入，促進(jìn)農(nóng)村面貌快速改善。市統(tǒng)籌辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效，每月 檢查督導(dǎo)，每季觀摩調(diào)度，每半年考核通報(bào)，形成比、學(xué)、趕、超的強(qiáng)大聲勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作按計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。為發(fā)揮牽 頭抓總的作用，市委、市政府成立了由我、張旭和其他市領(lǐng)導(dǎo)任 正副組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組，在增加農(nóng)工委兩名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職 數(shù)和幾名干部編制的基礎(chǔ)上，抽調(diào)了相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干集中辦公，進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)了“統(tǒng)籌辦”的力量。一要強(qiáng)化組織推動(dòng)。五、強(qiáng)化保障措施，切實(shí)提高各級(jí)干部的執(zhí)行力 推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。從近期任務(wù)看，大體分三個(gè)階段進(jìn)行，今年是“試 點(diǎn)起步年”，主要任務(wù)是推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作；明年是“重點(diǎn)突破 年” 主要任務(wù)是深化各項(xiàng)改革，確保在政策體制等方面取得突破； 2012 年是“整體推進(jìn)年”，主要任務(wù)是以點(diǎn)帶面，大幅提升工作水平。五是正確處理“近期”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)系。要加大宣傳引導(dǎo)力度，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā) 展是改變農(nóng)村面貌、提升幸福指數(shù)的重要契機(jī)，自覺響應(yīng)黨和政 府的號(hào)召，以空前的熱情，依靠自己的雙手，投入到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā) 展中來(lái)，建設(shè)幸福美好的家園。四是正確處理“政府”與“群眾”的關(guān)系。需要指 出的是，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)并不是照搬照套，必須把外地做法和本地 實(shí)際結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持消化吸收、取長(zhǎng)補(bǔ)短，符合實(shí)際的就要為我 所用，不適合的就要善于創(chuàng)新，遇到新情況就要大膽嘗試。先進(jìn)地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌發(fā)展推進(jìn)快、成效好，主要在于觀念新、視野寬，對(duì)機(jī)遇看得 準(zhǔn)、抓得住、用得好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要理出工作頭緒，選準(zhǔn)各自的突破口，先抓好兩、三個(gè)重點(diǎn)村，積累經(jīng)驗(yàn)，探索路徑，盡快打開工作局 面。因此，我們既要堅(jiān)持全面推進(jìn)，更要強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)突破，注重典型引 路、示范帶動(dòng)，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有變化、村村有行動(dòng)。我們?cè)谕七M(jìn)城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌的過(guò)程中，需要著眼全局，把城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、改 革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)?？傊诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，我們要堅(jiān)持“等不 得、慢不得，急不得、亂不得”的原則，既不能態(tài)度消極，喪失 眼前大好機(jī)遇，又要防止不顧條件蠻干、亂干，把好事辦砸了。因此，誰(shuí)動(dòng)作快、出手準(zhǔn)，誰(shuí) 就會(huì)先受益、多得實(shí)惠，誰(shuí)就能夠破解難題、打開局面?！胺e極” 體現(xiàn)到工作上就是“迅速行動(dòng)”。一是正確處理“積極”與“穩(wěn)妥”的關(guān)系。充分發(fā)揮我市職業(yè)教育的資源優(yōu)勢(shì)，大力開展農(nóng)民實(shí)用技 能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)和就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)居民 向二三產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。在這方面，要多渠道、15 多層次、多領(lǐng)域增加就業(yè)崗位，特別是堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，圍 繞繁榮城市產(chǎn)業(yè)、提升鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，培育 壯大市場(chǎng)主體，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，促進(jìn)人民群眾 發(fā)家致富、就業(yè)增收。現(xiàn)在，國(guó)家和省市圍繞戶籍 制度改革出臺(tái)了一系列政策，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究、認(rèn)真 落實(shí)，進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城的條件，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登 記管理制度，消除他們進(jìn)城后在子女入學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障 等方面的后顧之憂，推動(dòng)農(nóng)村人口向城市和小城鎮(zhèn)集中，努力實(shí) 現(xiàn)失地不失利、農(nóng)民變市民。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不管農(nóng)民的居住形式怎么變化、今后變成什么身份，最關(guān)鍵的還 是解決就業(yè)問(wèn)題。特別要選擇有實(shí)力、有資質(zhì)的投資者，按照市場(chǎng) 化運(yùn)作的模式，加快推進(jìn)城中村、區(qū)中村改造步伐。四是市 場(chǎng)融資。這方 面，農(nóng)行系統(tǒng)推出的“惠農(nóng)卡”、郵政系統(tǒng)推出的小額貸款等業(yè) 務(wù)，開辟了農(nóng)村金融市場(chǎng)的新領(lǐng)域，深受農(nóng)民群眾歡迎。三是銀行支 14 持。各級(jí)各部門要切實(shí)加大向上跑辦力度，千方百 計(jì)地爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持。二是向上爭(zhēng)取。根據(jù) 省里確定的土地增減掛鉤政策，各村通過(guò)新民居建設(shè)騰出的新增 建設(shè)用地，在歸還周轉(zhuǎn)用地、留足農(nóng)村發(fā)展用地后，剩余指標(biāo)可 以有償轉(zhuǎn)讓，臵換土地獲得的土地級(jí)差收益主要用于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā) 展和新民居建設(shè)。第二，解決好“錢由哪里出”的問(wèn)題。隨著形勢(shì)的變化，社會(huì)化 分工越來(lái)越細(xì)，人口流動(dòng)越來(lái)越頻繁，現(xiàn)有分散的土地承包經(jīng)營(yíng) 制度，一定程度上制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前 我市這方面的可利用的土地達(dá)到 700 多畝，有很大的潛力可挖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009 年全市村莊建設(shè)用地總規(guī)模為 18 萬(wàn)畝，按照我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)新民居建設(shè)可以縮減村莊建設(shè) 用地 8 萬(wàn)畝多畝，相當(dāng)于 50 多平方公里的規(guī)模，比整個(gè)開發(fā)區(qū)的 面積還要大，可以為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供多大的用地支持！三 13 是通過(guò)土地“挖潛”推進(jìn)村莊改造。這是成都、重慶 推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最突出、最有效的做法。這樣我市前兩批 37 個(gè)省級(jí)示范村，按每村用 地 50 畝的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，就可以爭(zhēng)取到 1850 畝的周轉(zhuǎn)地建設(shè)指標(biāo)。一是通過(guò)“周轉(zhuǎn)地”建設(shè)新 民居。為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，省委、省政府在用地指標(biāo)十分緊張的情況下，制定了比較寬松的 土地政策，為推動(dòng)新民居建設(shè)提供了便利條件。三、深化各項(xiàng)改革，著力破解實(shí)際工作中的瓶頸問(wèn)題 12 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)和新民居建設(shè)，必然要占地，必然 要花錢，必然要轉(zhuǎn)移人，這些都是工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我們繞不 過(guò)去，回避不了，需要用創(chuàng)新的思維、改革的辦法來(lái)化解。通過(guò)我們的努力，全市城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、低保救助、五保供養(yǎng)等方 面基本做到了全覆蓋，特別是在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了種地不交稅、生產(chǎn)有 補(bǔ)貼、上學(xué)不花錢、看病能報(bào)銷、困難可救助，但養(yǎng)老問(wèn)題一直 是困擾農(nóng)民的一塊“心病”。要大力發(fā)展文化事業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化 廣場(chǎng)、新農(nóng)村書屋建設(shè)，廣泛開展健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)，進(jìn) 一步豐富人民群眾的精神文化生活。積極調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化配臵 教育資源，突出抓好總投資 2 億元、占地 372 畝的新一中建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)高中教育城市化、初中教育城鎮(zhèn)化、職業(yè)教育集團(tuán)化、小學(xué)和學(xué)前教育均衡化，不斷提高全市各階段教育質(zhì)量。切實(shí)抓好以大同 110KV 變 電站為重點(diǎn)的電力設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施城鄉(xiāng)安全飲水工程，加快 推進(jìn) 1 億立方米天然氣進(jìn)城工程，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民的生活方 11 式。各級(jí)各部門要深入研究 好、爭(zhēng)取好、利用好上級(jí)的政策和項(xiàng)目安排，重點(diǎn)抓好南二環(huán)東 延、槐安路東延、金五線新建、濱河大道、京港澳高速三條連接 線等交通路網(wǎng)建設(shè)，每年新改建鄉(xiāng)村道路 100 公里以上，推進(jìn)干 線公路向中心鎮(zhèn)、中心村和產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸。相對(duì)于城 市居民來(lái)講，農(nóng)民群眾還沒有真正享受到和城里人一樣的資源、服務(wù)和保障，這成為制約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一塊“短板”，亟需下大 力氣解決。有關(guān)部門以及崗上鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)陳全國(guó) 省長(zhǎng)的指示要求，加快推進(jìn) 1500 畝核心區(qū)和 8500 畝拓展區(qū)建設(shè)，認(rèn)真規(guī)劃崗上新城鎮(zhèn)建設(shè)，利用三年時(shí)間完成項(xiàng)目區(qū)涉及到的其 它 7 個(gè)村的新民居建設(shè)任務(wù)，努力把我市西部生態(tài)旅游休閑度假 區(qū)打造成河北省的精品工程、亮點(diǎn)工程、品牌工程，成為華北地 區(qū)以農(nóng)業(yè)觀光為主的亮點(diǎn)。特 別是崗上、九門、常安、賈市莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，搞好規(guī)劃，積極引導(dǎo)，積極發(fā)展休閑觀光、果蔬采摘、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。今年 3 月，我與部分市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)同志到成都、重慶參觀學(xué)習(xí)，看到成都市錦江區(qū)把地處城市上風(fēng)口、不能作為城市建設(shè)用 地的三圣鄉(xiāng)整體規(guī)劃為旅游景區(qū)，注入文化和產(chǎn)業(yè)要素，成功打 造了全國(guó)聞名的花香農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊?qǐng)@、荷 塘月色等“五朵金花”，居民年均達(dá)到 12000 元，這對(duì)同樣處于大 都市近郊的我們具有很大的啟發(fā)和借鑒意義。同時(shí)，從各村實(shí)際出發(fā)，積極抓好畜 牧養(yǎng)殖、果品種植的提質(zhì)增效，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。去年，我們提出“遠(yuǎn)學(xué)壽光、近學(xué)貫莊”的要求 9 后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)上你追我趕，不僅作為學(xué)習(xí)對(duì)象的貫 莊村和賈市莊鎮(zhèn)拿出了新的舉措，丘頭、崗上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在發(fā)展設(shè) 施蔬菜上有了大的動(dòng)作。在蔬菜生產(chǎn)上，一畝露地菜年收入在 2500 元左右，而同樣面積的大棚菜則達(dá)到 3 萬(wàn)元，比種植一般糧食作 物收入多幾倍、幾十倍。只有不斷增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民更富裕，才能逐步改善農(nóng)民 的生活條件，提高農(nóng)民的生活水平，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。堅(jiān)持項(xiàng) 目向園區(qū)集中，適度控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)規(guī)模，新上規(guī)模項(xiàng)目原則上全 部進(jìn)入“三區(qū)”，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)聚集度，增強(qiáng)以工哺農(nóng)、以工促 農(nóng)的能力。現(xiàn)在，面對(duì) 著統(tǒng)籌發(fā)展的新