【正文】 同步實(shí)施全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的重要作用，充分挖 掘和發(fā)揮 xxxx 區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì) ,搶抓粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇， 按照 ―一園五區(qū) ‖功能分區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化以高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為動(dòng)力， 以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以新型電子元器件及電子發(fā)光材料研發(fā)、制造 為核心的綜合性電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃歷史性機(jī)遇，全面實(shí)施 ―新型 工業(yè)富市 ‖發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn) xxxx 區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化 進(jìn)程，全面提升 xxxx 區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，都有其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。 15 通過電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā) 展，解決好二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換（經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)）問題，把構(gòu)建新的地緣 經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)區(qū)位，拓展發(fā)展空間與拓展產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推 動(dòng)跨越式發(fā)展的有效途徑。 通過電子信息產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的示范和輻射作 用， 帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等 問題。 二、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性 電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性 是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的需要；調(diào)整和優(yōu) 化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要；三是逐步解決 ―三農(nóng) ‖ 問題 的需要；四是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要；五是推進(jìn)城市化進(jìn)程的 需要；六是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。 ⑸ 建設(shè)企業(yè)孵化器，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，提供給有成長(zhǎng)性的企業(yè)發(fā)展， 待發(fā)展到一定的規(guī)模后再讓企業(yè)入園自建基地。 ⑶ 能加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲(chǔ)備一批成熟工業(yè)用地，縮短客商投資周 期，以成熟工業(yè)用地招商。 ⑵ 政府扶持龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)。 利用好這些優(yōu)勢(shì)， 對(duì)于承接 ―珠三角 ‖ 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移將發(fā)揮重要作用。 ⑷ 生態(tài)優(yōu)勢(shì) ―珠三角 ‖地區(qū)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和二、三產(chǎn)業(yè)快速 生態(tài)優(yōu)勢(shì)： 生態(tài)優(yōu)勢(shì) 發(fā)展，是永州充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的大好機(jī) 遇。用地、用水、用電等價(jià)格相對(duì)低廉；工業(yè)用地平均地價(jià)約為 16 萬(wàn)元 /畝，只相當(dāng)于 ―珠三角 ‖同等地價(jià)的五分之一；工業(yè)生產(chǎn)用電 有較大價(jià)差。永州農(nóng)村人口高達(dá) 403 萬(wàn)人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力達(dá) 322 萬(wàn) 人，除去外出務(wù)工人員 100 萬(wàn)人左右，尚有剩余勞動(dòng)力 60 萬(wàn)人以上。近年來(lái)，由于工資、地價(jià)、燃料和 電力等費(fèi)用飆升，珠三角地區(qū)原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸失去了 競(jìng) 爭(zhēng) 力。 13 ⑶ 成本優(yōu)勢(shì) ―珠三角 ‖地區(qū)不斷增長(zhǎng)的勞動(dòng)力需求、大量勞動(dòng)密 成本優(yōu)勢(shì)： 成本優(yōu)勢(shì) 集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，是永州充分發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)的大好機(jī)遇。 近年來(lái)，以藍(lán)山、江華、雙牌等縣為代表的永州水電業(yè)發(fā)展紅紅火火， 既帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了必要的能 源保障。其中錳 保有儲(chǔ)量約為 6800 萬(wàn)噸，占全 省的 %，居全省第二位，產(chǎn)量居全省 第一位。二是礦藏資源，永州地處我國(guó) 著名 ―南嶺多金屬成礦帶 ‖ ，已探明的礦藏有 55 種，占全省礦種一半以 上；已知礦床點(diǎn) 632 處，達(dá)到工業(yè)礦床的有 80 處，其中大型礦床 5 處， 中型 15 處，小型 60 處。 ⑵ 資源優(yōu)勢(shì) ―珠三角 ‖地區(qū)對(duì)原材料、能源等資源性產(chǎn)品的需求 資源優(yōu)勢(shì)： 資源優(yōu)勢(shì) 不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)外向度逐步提高，為永州充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)提供了大好 機(jī)遇。二廣高速建成后，永州到廣州只有 300 多公里、 3 小時(shí) 左右的車程，完全可以達(dá)至 ―朝發(fā)夕歸 ‖ 。同時(shí)，珠三角城市正著手建立起環(huán)保淘汰新機(jī)制，讓那些在 珠三角遭遇 ―環(huán)保瓶頸 ‖的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，以騰出空間，吸引高技術(shù)行 12 業(yè)進(jìn)入。 2021 年 9 月 1 日，廣東省第七次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為 ％；調(diào)整后，深圳、廣州最低工資標(biāo)準(zhǔn)居全國(guó)前兩位。 ―珠三角 ‖的概念有 ―大珠三角 ‖和 ―小珠三角 ‖之分， ―大珠三 角 ‖是指 ―廣東、香港和澳門 ‖ ，它們不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域中心， 也在世 界經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中占據(jù)著重要位置； ―小珠三角 ‖是指廣東省的 ―廣州、深圳、珠海、佛山、江門、惠州、中山、東莞、肇慶 ‖9 個(gè)市， 2021 年九市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 21470 億元，是湖南的 倍， 占廣東省經(jīng)濟(jì) 總量的 %；而且珠三角地區(qū)集結(jié)了廣東省絕大部分的資金、技術(shù)、 管理等生產(chǎn)要素。實(shí)現(xiàn) ―富民強(qiáng)市 ‖目標(biāo)， 唯有 ―搶抓機(jī)遇和加快發(fā)展 ‖ 。近 年來(lái)，永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)加快發(fā)展的勢(shì)頭， GDP 年均增速由 ―九五 ‖時(shí) 11 期的 %提高到 ―十五 ‖時(shí)期的 %， 2021 年達(dá)到 ％， 2021 年 上半年進(jìn)一步提高到 ％。企業(yè)做大做做強(qiáng)離 不開政府和金融機(jī)構(gòu)的支持。要生存發(fā)展必須找 成本低的地區(qū)。電子等輕工業(yè)是勞動(dòng)密集企業(yè)，用工需求大，有豐 富的勞動(dòng)力資源是招商的最好賣點(diǎn)。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是大 大的推進(jìn)了轉(zhuǎn)移的速 度。 盡管存在上述問題，但我國(guó)畢竟有了一個(gè)良好的起步，隨著我國(guó)經(jīng) 濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，我們有著世界上最大的潛在市場(chǎng)， 有一支有一定基礎(chǔ)的隊(duì)伍，相信通過不懈的努力，我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè) 一定會(huì)光輝燦爛。我國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展，大量關(guān)鍵軟件仍需要從國(guó)外進(jìn)口，信息 安全難保證，系統(tǒng)集成能力較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。 落后，不少電子產(chǎn)品是對(duì)國(guó)外同類電子產(chǎn)品的模仿，更多的是直接引進(jìn) 國(guó)外技術(shù)，關(guān)鍵制造設(shè)備和現(xiàn)代化生產(chǎn)線基本上是以引進(jìn)國(guó)外為主，關(guān) 鍵元器件、原材料和配套件仍主要依賴國(guó)外。 術(shù)儲(chǔ)備相對(duì)不足，創(chuàng)新能力較弱，創(chuàng)新的資金支持不足。 三、電子信息產(chǎn)業(yè)的主要問題 盡管我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)取得了顯著的成績(jī)，但同美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家 相比，還有很大差距，產(chǎn)業(yè)存在諸多問題。 ⑸ 未來(lái)發(fā)展前 景樂觀。 ⑷ 工業(yè)布局得到改善，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)有所提升。我國(guó) 電子技術(shù)己進(jìn)入數(shù)字技術(shù)階段， l990 年以來(lái)，每年取得 科研成果 2021 多項(xiàng)。出口市場(chǎng)進(jìn)一步的拓寬，除鞏固原有的出 口渠道外 (主要香港、美國(guó)、日木 )，現(xiàn)己擴(kuò)大到南美、俄羅斯等地。 8 ⑵ 電子信息產(chǎn)品成為外貿(mào)出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。 20 世紀(jì) 09 年代以來(lái)， 我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)一直保持高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度居 各工業(yè)部門首位。 由上可以看出， 21 世紀(jì)， 電子信息產(chǎn)業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和 最先進(jìn)的生產(chǎn)力，正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向迅猛發(fā)展，各國(guó) 都把大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)國(guó)家信息化作為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。 ⑸ 數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為主流。入門坎限越來(lái)越高，沒有巨額的資金投入，很難形成真 正有竟?fàn)幜Φ漠a(chǎn)業(yè)。 ⑷ 生產(chǎn)規(guī)模化和產(chǎn)品個(gè)性化成為主要趨勢(shì)。幾十年來(lái)，跨國(guó)公司獲得了迅猛發(fā)展，跨國(guó)公司憑借 其掌握的核心技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，逐漸成為行業(yè)的主導(dǎo)，成 為世界經(jīng)濟(jì)發(fā) 7 展中舉足輕重的力量。市場(chǎng)、 資金和技術(shù)的國(guó)際化使得國(guó)際竟?fàn)幱少Y源、 產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向技術(shù)、 品牌、 資本和市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)，核心技術(shù)和自有品牌成為竟?fàn)幜Φ年P(guān)鍵因素。電子信息產(chǎn)業(yè)具有最廣泛的國(guó)際 性，其全球性采購(gòu)、全球性生產(chǎn)、全球性經(jīng)銷的趨勢(shì)日益明鼠產(chǎn)業(yè)梯次 轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢(shì)十分突出?，F(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的形成時(shí)間雖不長(zhǎng)，但是其發(fā)展速度之快、擴(kuò)展規(guī) 模之廣、影響力度之大，是過去任何產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展所無(wú)法比擬的。五 ‖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ⒃ 《永州新型工業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ⒄ 《 xxxx 區(qū)城市總體規(guī)劃》修編（ 2021—2020） ⒆ 《 xxxx 區(qū)工業(yè)發(fā)展 ―十一五 ‖規(guī)劃》 ⒇xxxx 區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 研究范圍 (1)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法令、法規(guī)、法律、制度、政策、規(guī)程及規(guī)范， 對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的必要性、市場(chǎng)需求與社會(huì)背景進(jìn)行全面論證和 研究； (2)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案、建設(shè) 4 方案及公用工程、配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行全面論證和研究； (3)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)、消防安全及節(jié)能節(jié)水措施的建設(shè)進(jìn)行 分析，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間就這些方面應(yīng)該注意的問題進(jìn)行分析； (4)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng) 目管理、項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論證和分析； (5) 對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行全面論證和研究，做出可行 性研究的最終結(jié)論。 項(xiàng)目總投資 本項(xiàng)目計(jì)劃總投資 202100 萬(wàn)元，分三期進(jìn)行，第一期工程計(jì)劃總 投資 50000 萬(wàn)元，其中征地拆遷費(fèi)用 5000 萬(wàn)元，土建工程費(fèi)用 29000 萬(wàn)元，安裝工程費(fèi)用 4000 萬(wàn)元，其他基礎(chǔ)配套設(shè)施費(fèi)用 5500 萬(wàn)元，設(shè) 備投資 4000 萬(wàn)元，其他費(fèi)用 1500 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 1000 萬(wàn)元。xxxxxxxx 區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園 一期工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 目 第一章 錄 總論 …………………………………………………………………