【正文】 發(fā)、分步建設(shè)”的原則，加大了寧州工業(yè)園的建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)緊聚能力、就業(yè)吸納能力、環(huán)境承載能力。貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)差距在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，軟肋在工業(yè)。工業(yè)園區(qū)是實(shí)施大開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng)，是加快工業(yè)化和城市化的重要載體，是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要平臺(tái)。2005年即將開(kāi)工建設(shè)的蒙深高速公路將根本上改變這一現(xiàn)狀，為修水的企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。硬環(huán)境的完善與否與企業(yè)的營(yíng)銷成本、制造成本有著密切的聯(lián)系，貧困地區(qū)地區(qū)的劣勢(shì)在交通上表現(xiàn)更為明顯。政府不要再插手到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上去主要是要搞好發(fā)展規(guī)劃，抓好宏觀調(diào)控，重點(diǎn)在搞好服務(wù)，營(yíng)造為商、親商、護(hù)商、安商的政務(wù)環(huán)境，提高政府和職能部門辦事效率、依法行政水平和辦事行為的規(guī)范程度。夯實(shí)基礎(chǔ)，著力打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低民間投資的產(chǎn)業(yè)門檻，凡法律沒(méi)有明令禁止，都允許民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；凡允許外商經(jīng)營(yíng)的，都向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。但在貧困地區(qū)特別是貧困地區(qū)的縣域，可以進(jìn)一步解放思想，在觀念上進(jìn)行重大轉(zhuǎn)變，明確以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主體地位，解除發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思想桎梏和觀念的束縛。在貧困地區(qū)的縣域，一般都沒(méi)有國(guó)家大型項(xiàng)目的投入，國(guó)有企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)缺乏支撐點(diǎn)，隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，“國(guó)退民進(jìn)”步伐的加快，公有制的主體地位和主導(dǎo)作用正逐步被弱化，為之相反的是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，為縣域經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。十六大明確了非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。如何破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題，結(jié)合實(shí)際實(shí)施可行的措施，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。二、措施和對(duì)策 從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就較快，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的地方，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就較慢。貧困地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)了“技術(shù)人才少，營(yíng)銷人才少，管理人才少”的“三少”現(xiàn)象。高中畢業(yè)生、有專門技術(shù)的技工，因沿海地區(qū)工資高，工作環(huán)境好而在外打工。貧困地區(qū)的縣域中，本地一般沒(méi)有高等學(xué)院、高職學(xué)院。人才少。我國(guó)資本市場(chǎng)起步較晚，為盡量避免資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)資本市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行證券市場(chǎng)的多為國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)和中小企業(yè)上市困難重重；其三是不正常的融資加大了民營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，銀根緊縮，銀行可放能力減弱。其一是民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道狹窄。融資難。部門和單位還存在著“門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)狀”。有些地方在觀念上還存在偏差，認(rèn)識(shí)存在距離，不愿放開(kāi)，不敢放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。貧困地區(qū)一般的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品科技含量低、檔次不高、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力差。貧困縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)較薄，一是起步水平不高。貧困地區(qū)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展的過(guò)程中困難更多，問(wèn)題更深。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已逐漸扮演“主角”。近年來(lái)，修水縣以優(yōu)化環(huán)境為突破口，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了快速、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨步前進(jìn)，就必須找出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，提出切實(shí)可行的措施和對(duì)策。[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 縣域經(jīng)濟(jì)近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，已逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。供應(yīng)鏈與物流管理 [2] ：（英）哈里森，（荷）范赫克 著，李嚴(yán)鋒，李婷 學(xué)生：王聰2013年6月17日第三篇：貧困地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和對(duì)策李 晨 峰修水縣人民政府[內(nèi)容概要] 與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，貧困地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中的困難更多、問(wèn)題更深，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)薄、融資難和人才少三個(gè)方面。因此我國(guó)貧困地區(qū)的物流發(fā)展將處于并在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)將保持原狀，只有我國(guó)的物流市場(chǎng)逐漸成熟以后這些被遺忘的市場(chǎng)才會(huì)被人們慢慢拾起。在發(fā)達(dá)國(guó)家，成熟的物流企業(yè)有自己的行業(yè)規(guī)范，中國(guó)的企業(yè)并沒(méi)有，除了包裹上的簡(jiǎn)單包裝上可以分辨的東西外，在車身或者的配送人員的衣著上都不能識(shí)別企業(yè)的CI形象。中國(guó)的物流在最近十年內(nèi)才開(kāi)始突飛猛進(jìn)的發(fā)展，這樣的發(fā)展是不科學(xué)的，是為了應(yīng)對(duì)電子商務(wù)爆炸式發(fā)展的慌忙措施，在此期間很多的物流企業(yè)應(yīng)與而生，但是國(guó)家并沒(méi)有做好這樣面的準(zhǔn)備，不管是從法制法規(guī)的不健全、不完善、還是基礎(chǔ)設(shè)施的不完善不健全都沒(méi)有做好準(zhǔn)備。所以引進(jìn)物流人才不僅在貧困山區(qū)的在全國(guó)都是很有必要的。物流企業(yè)的發(fā)展需要多層次的物流人才，特別是實(shí)干型的人才。㈢ 加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人民生活水平，加大招商引資、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到畢節(jié)投資，促進(jìn)畢節(jié)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要有需求就會(huì)帶動(dòng)生產(chǎn)，只要有貨物就一定有物流企業(yè)。這使得畢節(jié)的物流行業(yè)不成規(guī)模，不能形成競(jìng)爭(zhēng)力。；擬建鐵路中，織畢鐵路預(yù)計(jì)完成投資4億元，；。可喜的是畢節(jié)地區(qū)區(qū)規(guī)劃，在“十二五”期間，鐵路建設(shè)總里程將達(dá)到772公里。三、建議通過(guò)對(duì)畢節(jié)地區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查和現(xiàn)狀分析以后，得出中國(guó)很多的貧困地區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)狀和畢節(jié)市的情況是基本相似的，這些制約因素是制約我國(guó)貧困山區(qū)物流發(fā)展的問(wèn)題，如果不解決好這些問(wèn)題，我國(guó)的物流不可能發(fā)展起來(lái)。我國(guó)物流的發(fā)展現(xiàn)狀是導(dǎo)致畢節(jié)地區(qū)物流現(xiàn)狀的很大的因素，因?yàn)槲覈?guó)的大環(huán)境里。國(guó)外的物流經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已形成了一定規(guī)模的物流教育系統(tǒng)，許多高校設(shè)置了與物流相關(guān)的課程，為物流行業(yè)培養(yǎng)并輸送了大批實(shí)用人才。我國(guó)的物流企業(yè)，無(wú)論是物流服務(wù)的硬件還是軟件與電子商務(wù)要求提供的高效率低成本的現(xiàn)代物流服務(wù)還有較大的差距，信息收集、加工、處理、運(yùn)用能力、物流的專門知識(shí)，物流的統(tǒng)籌策劃和精細(xì)化組織與管理能力都明顯不足。缺少綜合性物流服務(wù)首先，從發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看，現(xiàn)代物流的功能是設(shè)計(jì)、執(zhí)行以及管理客戶供應(yīng)鏈中的物流需求，其特點(diǎn)是依據(jù)信息和物流專業(yè)知識(shí)，以最低的成本提供客戶需要的物流管理和服務(wù)。企業(yè)在改善自身物流效率時(shí)，必然要在企業(yè)內(nèi)外重新配置物流資源，而制度和法規(guī)的缺陷阻礙了企業(yè)對(duì)物流資源的再分配。㈣ 我國(guó)物流的影響我國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展仍處于起步階段，相關(guān)制度和法規(guī)有待完善。㈢ 需求力不足畢節(jié)是人均收入為高，人們生活水平處于全國(guó)中下。國(guó)內(nèi)對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展不夠重視和畢節(jié)地區(qū)政府也不重視，在此行業(yè)的投資較少，因此導(dǎo)致物流行業(yè)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)企業(yè)的技術(shù)參差不齊。從供需理論可以得出當(dāng)價(jià)格過(guò)高時(shí)需求就會(huì)減少，所以畢節(jié)的物流發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。畢節(jié)處于云貴高原，屬于典型的卡斯特地形地貌，海拔高、地勢(shì)陡峭、山多等特點(diǎn)，給修建公路、鐵路的施工加大了難度，所以到現(xiàn)在為止畢節(jié)只有公路運(yùn)輸。近年來(lái)，雖然通過(guò)商務(wù)部門的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”在農(nóng)村建設(shè)或改造一系列的服務(wù)設(shè)施，但總體上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村及為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的服務(wù)體系不夠健全，存在著規(guī)模小且分散、服務(wù)水平低、服務(wù)質(zhì)量差等現(xiàn)象，特別是科技服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的領(lǐng)域發(fā)展明顯滯后，與全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不相適應(yīng)。2008年末，交通運(yùn)輸；在資產(chǎn)總計(jì)中，交通運(yùn)輸業(yè)、%、%和%；交通運(yùn)輸；在營(yíng)業(yè)收入中，交通運(yùn)輸業(yè)、%、%%。㈢ 畢節(jié)的物流發(fā)展現(xiàn)狀畢節(jié)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展仍處在自發(fā)態(tài)勢(shì)，目前只有黔西等兩個(gè)縣有規(guī)劃引領(lǐng)。2005—2007年，%、%%，%、%%；%、%%，%、%%；%、%%，%、%%。雖然總量排名靠前，但結(jié)構(gòu)上仍存在不少問(wèn)題，一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度基本為平均值，與畢節(jié)地區(qū)人口、地域不成比例；二是人均在全省仍排在末位。但是飛機(jī)主要用于客運(yùn)并沒(méi)有貨運(yùn)飛機(jī)，而且畢節(jié)沒(méi)有鐵路，所以畢節(jié)所有的貨運(yùn)主要是公路運(yùn)輸，由于貴陽(yáng)到畢節(jié)的公路400多公里，道路蜿蜒曲折、多急轉(zhuǎn)彎、多下坡等特點(diǎn)，從貴陽(yáng)到畢節(jié)的需時(shí)4個(gè)小時(shí)，這還是在交通順暢的時(shí)候，貴畢路只有雙車道，所以運(yùn)力小、運(yùn)輸量小等特點(diǎn)。位于貴州省西北部，東部和南部與本省遵義市、貴陽(yáng)市、安順市、六盤水市接壤，西部和北部與云南省、四川省毗鄰。㈠畢節(jié)地區(qū)交通、地理環(huán)境畢節(jié)市是貴州省西部下轄區(qū)的一個(gè)地級(jí)市。特別是貧困地區(qū)的物流發(fā)展甚至還停留在改革初期的只有中國(guó)郵政一家的局面。2003~2011年，我國(guó)物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17%。這得益于國(guó)家對(duì)物流行業(yè)的重視和扶持。在2013年的“十八大”報(bào)告中指出，“中國(guó)已經(jīng)勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、各方面工作都取得新的重大成就??開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，進(jìn)出口總額躍居世界第二位??這十年??深化改革開(kāi)放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)??我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位上升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階??。這幾年隨著以阿里巴巴為首的淘寶、京東、凡客等知名購(gòu)物網(wǎng)站為首的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物越來(lái)越普及，已經(jīng)走進(jìn)了千家萬(wàn)戶，隨著電商的進(jìn)一步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物將成為人們購(gòu)物的主要方式，而伴隨電子商務(wù)成長(zhǎng)的還有物流，隨著包裹的配送量逐漸增大，物流行業(yè)中存在的問(wèn)題逐漸暴露在眼前。一、畢節(jié)地區(qū)物流的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題隨著電子商務(wù)和信息溝通技術(shù)的發(fā)展，人們的生活越來(lái)越便利。從畢節(jié)地區(qū)的物流發(fā)展現(xiàn)狀看中國(guó)貧困地區(qū)的物流現(xiàn)狀。這篇文章主要從地理方面、社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)等方面著手，分析畢節(jié)的物流現(xiàn)狀并找出解決的方案。關(guān)鍵字：物流發(fā)展現(xiàn)狀；制約因素；畢節(jié)作為貴州省西部下轄區(qū)的一個(gè)地級(jí)市。通過(guò)對(duì)畢節(jié)地區(qū)物流現(xiàn)狀的調(diào)查分析，找出制約中國(guó)貧困山區(qū)物流發(fā)展的因素并提供解決方法。加快貧困縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加大省級(jí)財(cái)政對(duì)貧困縣社會(huì)事業(yè)的投入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)加大對(duì)貧困縣的社會(huì)保障扶持力度。在轉(zhuǎn)移支付安排上，重點(diǎn)傾斜貧困縣，按高于全省平均水平的標(biāo)準(zhǔn)給予支持；在建設(shè)資金分配上，提高省級(jí)資金用于縣鄉(xiāng)的比例；在規(guī)費(fèi)返回上，省市部門依法依規(guī)收取的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)，在保證上交中央財(cái)政部分的基礎(chǔ)上，視情增加對(duì)貧困縣返還比例；在稅收分享上，增加對(duì)國(guó)家貧困縣的縣級(jí)稅收分成比例，提高貧困縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力；在項(xiàng)目建設(shè)資金配套上，貧困縣享受項(xiàng)目資金“零配套”政策，讓貧困縣輕裝上陣。二是財(cái)政扶持進(jìn)一步給力。一是管理體制進(jìn)一步放權(quán)。創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持機(jī)制活縣。當(dāng)前，特別是要加快貧困地區(qū)農(nóng)村公路、在建高速公路、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造。四是堅(jiān)持基礎(chǔ)改善和社會(huì)建設(shè)并進(jìn)。在生存條