6西部貧困地區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展面臨的困境與對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2024-09-26 13:02本頁(yè)面
【正文】 教育政策，筆者認(rèn)為，要促進(jìn)西部貧困地區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保努力實(shí)現(xiàn)2012年義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)初步均衡、2020年區(qū)域內(nèi)基本均衡的新目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，亟須在以下幾個(gè)方面做出積極的努力。其次是學(xué)校基于升學(xué)壓力造成了一部分學(xué)校放任，甚至施加壓力讓學(xué)生輟學(xué)，從而減少畢業(yè)生的基數(shù)來(lái)提高升學(xué)率和平均成績(jī)。首先是有些家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)到學(xué)校受教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，特別是生活比較困難的一些家庭，驅(qū)使一部分學(xué)生出現(xiàn)長(zhǎng)期輟學(xué)或者在西部的季節(jié)性輟學(xué)。 ，尤其是初中輟學(xué)現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。教師隊(duì)伍整體水平不高，福利待遇偏低，生活條件差，工作繁重，是制約縣域教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵問題。農(nóng)村教師的福利待遇偏低，教師的地方性補(bǔ)貼、住房等待遇很難落實(shí)。隨著近年來(lái)大規(guī)模的在職學(xué)歷進(jìn)修的開展，鄉(xiāng)村中小學(xué)教師學(xué)歷大都達(dá)標(biāo)。這種發(fā)展卻是以犧牲非重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展為代價(jià)換來(lái)的，它拉大了重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn) 學(xué)校的差距，加劇了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)部資源配置的失衡。其結(jié)果是：縣城的教育普及程度遠(yuǎn)高于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，縣城中小學(xué)校占有的物質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)教師資源比鄉(xiāng)村學(xué)校高得多。 （二）成因分析 “城市中心”取向和重點(diǎn)學(xué)校制度是導(dǎo)致教育發(fā)展失衡的根本原因。 （特別是中學(xué)），擇校風(fēng)在縣城屢禁不止，擇校問題越演越烈，中考升學(xué)分?jǐn)?shù)排位，就近入學(xué)政策不僅沒有阻止擇校行為，反而是擇校問題越演越烈。而鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍地域分布、文化結(jié)構(gòu)不合理，骨干教師和學(xué)科帶頭人缺乏，骨干教師流失嚴(yán)重，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。 ?？h城各個(gè)學(xué)?；九鋫淞擞?jì)算機(jī)、多 多媒體、數(shù)字化教學(xué)軟件等先進(jìn)儀器設(shè)備，校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 另外教育具有平等化的功能，它是社會(huì)發(fā)展的一種平衡器和穩(wěn)定器，也是社會(huì)再分配的一個(gè)調(diào)節(jié)手段，通過教育能夠促使處于弱勢(shì)狀態(tài)的人群向上層流動(dòng)，從而增進(jìn)社會(huì)的平等，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定?！阿俳逃龣C(jī)會(huì)的公平；②教育過程的公平；③教育結(jié)果的公平。 約翰 基礎(chǔ)義務(wù)教育均衡發(fā)展，就是在教育公平、教育平等原則的支配下，國(guó)家制定的有關(guān)基礎(chǔ)義務(wù)教育法律、法規(guī)和政策，
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