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食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案[推薦五篇]-文庫(kù)吧資料

2024-10-13 17:32本頁(yè)面
  

【正文】 Ⅳ級(jí))符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:(1)存在健康損害的污染食品,已造成嚴(yán)重健康損害后果的;(2)1起食物中毒事件中毒人數(shù)在30人以上99人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;(3)縣級(jí)人民政府認(rèn)定的其他Ⅳ級(jí)食品安全事故。(Ⅱ級(jí))符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:(1)受污染食品流入2個(gè)以上州(市)造成或經(jīng)評(píng)估可能造 3成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒或食源性疾病的;(2)發(fā)生在我國(guó)首次出現(xiàn)新的污染物引起的食源性疾病,造成嚴(yán)重健康損害后果,并由擴(kuò)散趨勢(shì)的;(3)1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例的,或出現(xiàn)10例以上死亡的;(4)省級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅱ級(jí)食品安全事故。食品安全事故共分四級(jí),即特別重大食品安全事故(I級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《突 2發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院第376號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國(guó)發(fā)[2013]101號(hào))、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《xxx重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處理人員的教育培訓(xùn)工作,提高應(yīng)急處理組織實(shí)施技能和水平,重視對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育,普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識(shí),提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,配備必需的檢測(cè)儀器、采樣工具、通信設(shè)備、消毒藥械、執(zhí)法取證工具,以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查交通工具等,做到足額到位,保證防控餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作需要。根據(jù)本預(yù)案的要求,本局相關(guān)人員隨時(shí)待命開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置工作。本局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布等工作。在縣人民政府的組織協(xié)調(diào)下配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故善后與恢復(fù)的相關(guān)工作。對(duì)造成嚴(yán)重餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。(五)行政控制措施對(duì)已造成食品安全事故,或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食品安全事故的,應(yīng)依據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展事故調(diào)查,有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與事故有關(guān)的情況,要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下措施:封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn);封存被污染的食品工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷(xiāo)毀;未被污染的食品,予以解封;依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。將采集到的樣品及時(shí)送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。(三)現(xiàn)場(chǎng)判斷本局執(zhí)法人員在完成調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)所收集到各方面證據(jù)或資料進(jìn)行綜合整理并提出初步意見(jiàn),結(jié)論性意見(jiàn)需依據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行最后確認(rèn)。(7)調(diào)查取證時(shí),詢(xún)問(wèn)對(duì)象應(yīng)遵循首先受害人,其次旁證人,再為當(dāng)事人的順序作好詳細(xì)的調(diào)查《詢(xún)問(wèn)筆錄》。(6)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查了解:詢(xún)問(wèn)進(jìn)餐者在大批患者發(fā)病前48小時(shí)內(nèi)就餐場(chǎng)所、就餐位置和就餐食譜,進(jìn)餐的主副食名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源。(4)根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況初步確認(rèn)可疑食品,并對(duì)可疑食品的原料來(lái)源、質(zhì)量、加工、貯存過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查取證,做好記錄。(2)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解發(fā)病情況,積極協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救病人。(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查接到餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即安排人員開(kāi)展事故調(diào)查、處理的各項(xiàng)應(yīng)急工作。按照分級(jí)處置的原則,當(dāng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故發(fā)生后,立即向縣人民政府報(bào)告的同時(shí),提請(qǐng)縣人民政府立即啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。(1)初次報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù)、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。(三)報(bào)告時(shí)限要求 本局接到餐飲服務(wù)食品安全事故報(bào)告后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,掌握初步調(diào)查情況和判定結(jié)果后,在6小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市局報(bào)告,同時(shí)向縣衛(wèi)生局通報(bào);根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。消費(fèi)者。(二)責(zé)任報(bào)告人餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故發(fā)生單位和可能的肇事單位。(一)報(bào)告程序發(fā)生食品安全事故,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng),在2小時(shí)之內(nèi)向縣衛(wèi)生局和縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求采取控制措施。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開(kāi)展緊急救治,減少損失和人員的傷亡;負(fù)責(zé)人員和車(chē)輛的統(tǒng)一調(diào)度,做好后勤保障工作。(組長(zhǎng):XX成員:XX XX XX)調(diào)查處理組:由食品藥品監(jiān)督檢查大隊(duì)負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證和現(xiàn)場(chǎng)處理;按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定迅速采取措施,防止或者減輕社會(huì)危害;積極協(xié)助縣衛(wèi)生局和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理和開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。組織協(xié)調(diào)組:由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一指揮下,組織本局工作人員積極采取有效措施開(kāi)展事故應(yīng)急處理工作。二、組織體系成立雄縣食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)雄縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的餐飲、食堂消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾病患(亡)或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害,并造成社會(huì)影響的食品安全事故。本預(yù)案所稱(chēng)非重大食品安全事故,是指在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾病患或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害,并造成一定社會(huì)影響但未達(dá)到重大食品安全事故程度的事件或情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《雄縣重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。二、有計(jì)劃地組織人員進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。(三)后期處置進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。做好必要的安全保護(hù)準(zhǔn)備,以免現(xiàn)場(chǎng)人員受到人身傷害,若出現(xiàn)傷者,組織搶救,必要時(shí)打“120”急救電話(huà),將傷者送醫(yī)院救治。(二)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)接到易燃易爆有[害氣體事故報(bào)告時(shí),行動(dòng)救援組應(yīng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)查看情況,緊急疏散人員遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng),在保障人身安全的前提下對(duì)事故源狀態(tài)做出初步判斷,非專(zhuān)業(yè)人員若可能的話(huà)可采取措施排除故障(關(guān)閉閥門(mén)、切斷氣源等),否則立即將情況報(bào)告有關(guān)部門(mén)來(lái)處理,視情況通知公安消防部門(mén)。(三)后期處置進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。對(duì)于神志清醒的電擊或雷擊者派專(zhuān)人照顧、觀察,待情況穩(wěn)定后方可活動(dòng)。如果是被高壓電擊,應(yīng)立即通知有關(guān)供電部門(mén)停電,或迅速拉下開(kāi)關(guān)斷電,也可由電工采取特殊措施切斷電源。(二)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)接到電擊或雷擊事故報(bào)告,行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施使遭電擊或雷擊者盡快脫離危險(xiǎn)。(五)后期處置進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。提高警惕,克服麻痹,與本地公安派出所建立聯(lián)系,密切關(guān)注本地區(qū)治安現(xiàn)狀與趨勢(shì)。(三)應(yīng)急工作狀態(tài)的解除執(zhí)行警方和應(yīng)急指揮部確定的狀態(tài)解除指示。若有傷者應(yīng)采取搶救措施,必要時(shí)打“120”急救電話(huà),將傷者送醫(yī)院救治。對(duì)嫌犯遺留下來(lái)的痕跡、物品,應(yīng)用繩索圈圍警戒,重點(diǎn)保護(hù)。安排專(zhuān)人保護(hù)和控制現(xiàn)場(chǎng),在保障人身安全的前提下,采取合法措施,防止事態(tài)的惡化。2)簡(jiǎn)要陳述案情如基本經(jīng)過(guò)、涉及人員等。要正確撥打110。四、治安事件應(yīng)急預(yù)案(一)啟動(dòng)條件當(dāng)辦公室發(fā)生重大失竊、爆炸等治安事件啟動(dòng)本預(yù)案。行動(dòng)救援組應(yīng)準(zhǔn)備救助用藥及必要的工具,隨時(shí)待命,救助受傷人員。如接到強(qiáng)地震預(yù)告,各工作組應(yīng)配備手電筒、電池和充電式應(yīng)急燈(保持保持充電狀態(tài))。應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生地震的特點(diǎn)和可能可能造成的災(zāi)害,緊急研究進(jìn)一步工作措施。(二)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)接到有關(guān)部門(mén)預(yù)告或感覺(jué)到有明顯震感時(shí)啟動(dòng)。定期組織消防技能及實(shí)際操作滅火器材的演練,組織火災(zāi)報(bào)警和接警、疏散和逃生等方面的演習(xí)。局辦要負(fù)責(zé)具體檢查落實(shí)各部位安全防火措施,根據(jù)需要安排行政值班。(七)后期處置將火災(zāi)處理情況及時(shí)上報(bào)職能部門(mén)或上級(jí)部門(mén),進(jìn)行事故原因的進(jìn)一步調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。(五)火災(zāi)熄滅后,派專(zhuān)人值班,嚴(yán)格檢查火種,以防死灰復(fù)燃。(四)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行政救援組接到火情通知后,應(yīng)安排救援人員攜帶搶救器材和藥品前往臨時(shí)避難所,建立臨時(shí)救護(hù)站
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