【正文】 用管理制度。二是加強(qiáng)旅游黃金周、節(jié)假日食品安全保障工作。督促各餐飲業(yè)單位改善流程布局，避免食品制作存放過(guò)程交叉污染，增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，使之具備基本的“三防”設(shè)施、“保潔”設(shè)施、“消毒”設(shè)施，滿足食品加工需求；指導(dǎo)督促各餐飲業(yè)單位建立食品采購(gòu)索證登記，健全食品衛(wèi)生管理制度。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，樹(shù)立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。著力解決群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)整改措施，對(duì)照問(wèn)題找差距，端正工作作風(fēng)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。逐步豐富衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。要利用浙江援建人員的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法理念，做到學(xué)有所成、學(xué)以致用，集眾家所長(zhǎng)為我所用，不斷提高自己的執(zhí)法水平。制定近三年的人才培訓(xùn)方案，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，把住實(shí)際需要，分清輕重緩急，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，做到有的放矢。（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)貫徹落實(shí)《xx—2011年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，繼續(xù)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)方式，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。竹園、青溪、關(guān)莊、沙洲等四個(gè)中心鎮(zhèn)設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)和管理，確保工作質(zhì)量和執(zhí)法水平，達(dá)到強(qiáng)化基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的目的。三、主要工作措施（一）深化改革，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系貫徹落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，完善保障措施和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化。（八）完成駐片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法室建設(shè)工作。（六）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推進(jìn)全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作順利開(kāi)展。（四）繼續(xù)開(kāi)展食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所監(jiān)督量化分級(jí)管理，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)衛(wèi)生條件的改善?！尽浚ǘ?qiáng)化日常衛(wèi)生監(jiān)督，大力開(kāi)展清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)，縣城衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%。一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的問(wèn)題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神教育，形成互相支持、相互配合、努力拼搏的良好局面，推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。積極實(shí)施網(wǎng)上辦公，暢通工作流程，提高工作效率。加強(qiáng)考勤制度管理，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，并將此納入人員考核的依據(jù)。抓好辦公車(chē)輛管理。做好收發(fā)、文印等各項(xiàng)工作，發(fā)揮各自的作用，為單位工作提供有力支撐。在辦公室內(nèi)部嚴(yán)格按照“年目標(biāo)、月計(jì)劃、周安排、日必做”的要求開(kāi)展工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各科室方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和考核，確保全大隊(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)和工作效率的提高。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為單位健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。（十五）抓好黨務(wù)工作。三是撰寫(xiě)衛(wèi)生執(zhí)法信息，及時(shí)將工作開(kāi)展情況向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)單位進(jìn)行了宣傳報(bào)道。（十三）強(qiáng)化宣傳教育，提高衛(wèi)生防疫意識(shí)一是廣泛宣傳生活飲用水、食品衛(wèi)生知識(shí)，不斷提高災(zāi)民衛(wèi)生防病意識(shí)，改變其不良衛(wèi)生習(xí)慣，自覺(jué)加強(qiáng)健康防護(hù)。（十二）嚴(yán)格衛(wèi)生許可，抓好源頭把關(guān)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《食品衛(wèi)生法》等各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，嚴(yán)把衛(wèi)生許可關(guān)。二是切實(shí)開(kāi)展預(yù)防性衛(wèi)生審查工作。（十一）著力推進(jìn)預(yù)防性衛(wèi)生審查為確保災(zāi)后重建順利推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督提前介入，積極開(kāi)展災(zāi)后重建預(yù)防性衛(wèi)生審查，消除環(huán)境污染、人為因素等帶來(lái)的對(duì)人群健康影響潛在危害，最大程度的保護(hù)人群衛(wèi)生健康。進(jìn)一步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確職能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善日常監(jiān)督措施，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化妝品零售或批發(fā)市場(chǎng)、美容美發(fā)單位經(jīng)營(yíng)和使用不符合衛(wèi)生要求的化妝品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，打擊假冒偽劣化妝品，規(guī)范化妝品市場(chǎng)，保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。建立突發(fā)職業(yè)中毒事故應(yīng)急隊(duì)伍，提高快速反應(yīng)能力，將職業(yè)中毒事故的危害控制在最低限度。三是做好突發(fā)職業(yè)中毒事故應(yīng)急工作。繼續(xù)做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)水泥、采礦等重點(diǎn)行業(yè)的勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)工作。采取新聞媒體報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳材料、深入企業(yè)宣傳、培訓(xùn)交流、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳看牌等多種形式充分宣傳《職業(yè)病防治法》，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)和勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)。（八）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，防范職業(yè)病發(fā)生一是繼續(xù)深入貫徹《職業(yè)病防治法》。重點(diǎn)打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的非法行醫(yī)，使用非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及外包人員聯(lián)合欺騙群眾的欺詐行為。（七）加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療安全進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管。（六）加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，防止介水傳染病的發(fā)生進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣集中式供水站和學(xué)校自備水的監(jiān)督檢查，督促所有供水單位劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌，改進(jìn)供水工藝，增添消毒設(shè)施，加強(qiáng)飲用水的消毒工作，督促所有從業(yè)人員必須持有效健康證和衛(wèi)生法律知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，健全食品采購(gòu)索證登記、食品留樣登記、食品試嘗等制度，嚴(yán)禁制作銷(xiāo)售涼菜、亞硝酸鹽制品及偽劣變質(zhì)原材料加工的不合格食品，健全學(xué)校食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，做到有人抓、有人管，責(zé)任落實(shí)，責(zé)任到位。二是全面推進(jìn)學(xué)校食堂建設(shè)，提前介入，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范流程布局，完善設(shè)施設(shè)備。強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、食堂違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，確保食品衛(wèi)生安全。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲單位和農(nóng)家樂(lè)的監(jiān)督檢查，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。食品采購(gòu)索證登記管理達(dá)到100%。（四）深入開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督工作一是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員要通力配合，大力加強(qiáng)巡查，完善一戶(hù)一檔工作，做到轄區(qū)內(nèi)的家底清、情況明。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍依法行政的能力和水平，大力開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)稽查，推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為加強(qiáng)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。三是學(xué)習(xí)新知識(shí)。二是借助外力強(qiáng)化培訓(xùn)。一是制定培訓(xùn)計(jì)劃。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管制度，增強(qiáng)基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督巡查力度。一是推行派駐制度，全力推進(jìn)派駐制度順利實(shí)施。（九）繼續(xù)開(kāi)展效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、信訪等工作，即做到嚴(yán)格執(zhí)法，又做到文明執(zhí)法，樹(shù)立良好的衛(wèi)生執(zhí)法形象。（七）積極推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，改善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作條件。（五）加大違法案件的查處力度，教育和引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。（三）搞好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)是食品添加劑、餐飲單位炮制鮮榨飲料、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)、重要節(jié)日、重大接待活動(dòng)等的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保衛(wèi)生安全。二、重點(diǎn)目標(biāo)（一）進(jìn)一步開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，提高群眾遵紀(jì)守法意識(shí)和衛(wèi)生防病意識(shí)。二○一二年二月十四日第二篇：全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)2011年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系，完善綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全重大事故查處職責(zé)；圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的問(wèn)題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。組織開(kāi)展管理相對(duì)人的宣傳培訓(xùn)，使其掌握法規(guī)的基本內(nèi)容和最新要求。五、開(kāi)展法規(guī)宣傳，努力營(yíng)造動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和諧環(huán)境（十五）重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《湖北省動(dòng)物防疫條例》、《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》和修訂后的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。（十四）開(kāi)展執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)，同管理相對(duì)人簽訂動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全管理責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化其主體責(zé)任意識(shí)。依照法規(guī)，明確任務(wù)、分解目標(biāo)、自上而下逐級(jí)分類(lèi)簽訂動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任書(shū)。并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定規(guī)范的監(jiān)督檢查程序，確定重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)督檢查頻率，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，有效降低動(dòng)物疫病及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。（十二）建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。各地要建立健全購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、使用、存根回收和專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)等制度，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證明、檢疫標(biāo)志及印章的監(jiān)督管理，并及時(shí)向省動(dòng)物檢疫證明管理系統(tǒng)報(bào)送領(lǐng)用信息。（十一）嚴(yán)格信息報(bào)送和證章標(biāo)志管理。全面建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物經(jīng)