【正文】 司多種經(jīng)營企業(yè)hse管理體系建設(shè)推進(jìn)方案》和hse標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施健康、安全和環(huán)保的體系化管理，公司將組織人員對(duì)多種經(jīng)營企業(yè)的hse管理實(shí)施審核，作為考核多種經(jīng)營企業(yè)的安全環(huán)保管理情況重要依據(jù)，納入到全年考核之中。嚴(yán)格實(shí)施化學(xué)品安全技術(shù)說明書（msds），對(duì)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)制定控制措施，確?；瘜W(xué)品使用安全。全面實(shí)施安全觀察與溝通、培訓(xùn)需求矩陣、安全目視化管理等有效工具和方法，創(chuàng)建示范單位，推進(jìn)hse體系管理有效運(yùn)行。認(rèn)真開展工作循環(huán)分析，對(duì)已經(jīng)制定的操作程序和員工實(shí)際操作行為進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，主管部門對(duì)分析數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)組織修訂不完備的操作程序。認(rèn)真開展工藝安全分析，從工藝裝置的設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、投產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、報(bào)廢等各個(gè)階段明確規(guī)定工藝安全管理的具體要求，優(yōu)化工藝流程和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。要突出危險(xiǎn)作業(yè)管理，嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等專項(xiàng)作業(yè)許可證申請(qǐng)、審批、實(shí)施、監(jiān)督和封閉，將風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)在作業(yè)過程中，確保高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的受控管理。要將作業(yè)指導(dǎo)書、崗位操作指導(dǎo)卡覆蓋所有生產(chǎn)崗位。機(jī)關(guān)各部門要按照屬地管理的原則，組織制定、完善本部門、本專業(yè)系統(tǒng)hse管理規(guī)定，做到統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作。（四）“八個(gè)強(qiáng)化”強(qiáng)化hse體系推進(jìn)工作完善hse體系文件和制度標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化專業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展隱患問題分析，對(duì)存在的共性問題和傾向性問題，按監(jiān)督工作流程及時(shí)向管理部門反饋信息，為管理部門制定政策提供依據(jù)，及時(shí)向科級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及安全部門反饋信息，督促整改，落實(shí)防范和控制措施。完善hse監(jiān)督職能，分專業(yè)修訂完善hse檢查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公司、科級(jí)單位兩級(jí)日常監(jiān)督檢查機(jī)制，分級(jí)制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃，保證日常監(jiān)督檢查公司每季度、科級(jí)單位每周監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。對(duì)基層單位能整改的一般事故隱患，由基層單位立即組織整改；對(duì)較大以上事故隱患由公司組織整改，重特大事故隱患的申報(bào)油田公司投資整改，確保事故隱患當(dāng)年得到治理。要嚴(yán)格控制項(xiàng)目技術(shù)方案論證、可研編制、初步設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，編制hse管理方案，落實(shí)隱患治理每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，保證整改質(zhì)量和效果。公司鼓勵(lì)員工積極識(shí)別隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的，按照《事故隱患報(bào)告與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》要給予獎(jiǎng)勵(lì)。公司每半年組織一次全面的隱患排查活動(dòng)；基層單位要每月對(duì)本單位進(jìn)行一次的隱患排查工作；基層隊(duì)和班組要進(jìn)行每天的隱患排查工作。對(duì)于整改不徹底、防范措施不到位的隱患，公司將對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。一是嚴(yán)格落實(shí)隱患排查和治理責(zé)任。可分專業(yè)篩選、考核和聘任一批專兼職安全培訓(xùn)人員,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)完善安全管理干部、特種作業(yè)人員、崗位作業(yè)人員等安全培訓(xùn)基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)，配齊安全培訓(xùn)設(shè)施。公司將在檢查評(píng)比的基礎(chǔ)上，推薦安全文化建設(shè)優(yōu)秀單位參加遼河油田公司“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”評(píng)比。各單位要結(jié)合本單位特點(diǎn)，針對(duì)安全文化建設(shè)工作中存在的問題和難點(diǎn)，提出科學(xué)有效的解決辦法和方案。以“安全文化建設(shè)示范企業(yè)” 創(chuàng)建活動(dòng)為載體，編制安全文化手冊(cè)。公司每半年組織一次“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì)”專項(xiàng)考核，作為年終評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)車隊(duì)依據(jù)。每季度公司都將組織車管干部培訓(xùn)班，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和宣貫，指導(dǎo)基層車隊(duì)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。抓好“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì)”建設(shè)。按照集團(tuán)公司《綠色基層隊(duì)（站）、車間（裝置）建設(shè)與驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》要求，在4家污水處理廠和2家注汽公司開展綠色基層隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，積極推廣使用節(jié)能、降耗、減污、增效的新技術(shù)、新工藝，實(shí)施生產(chǎn)全過程環(huán)境保護(hù)管理，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化和設(shè)備本質(zhì)環(huán)?；?。（三）“六項(xiàng)建設(shè)”抓好“四無”班站和綠色基層隊(duì)建設(shè)。抓好安全環(huán)?；鶎庸芾砉ぷ魉降奶嵘?duì)班組長和生產(chǎn)崗位操作員工，重點(diǎn)進(jìn)行崗位操作規(guī)程、危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)；對(duì)安全環(huán)保專業(yè)人員開展相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保綜合業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。以提升各級(jí)管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和崗位員工操作技能為重點(diǎn)，分層次、有重點(diǎn)開展全員培訓(xùn)。發(fā)揮廣大員工在安全環(huán)保文化建設(shè)實(shí)踐中的主體作用，進(jìn)一步提高全員做好安全環(huán)保工作的責(zé)任意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，做到對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。牢固樹立和深入實(shí)踐“以人為本抓安全”的“人本觀”、“一切事故都可以控制和避免”的“預(yù)防觀”、“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位您放心”的“責(zé)任觀”、“只有規(guī)定動(dòng)作，沒有自選動(dòng)作”的執(zhí)行觀、“安全是企業(yè)的核心價(jià)值”的“價(jià)值觀”、“一人安全，全家幸?！钡摹坝H情觀”、“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的“環(huán)保觀”、“關(guān)心員工健康從員工健康時(shí)開始”的“健康觀”等健康安全環(huán)保理念。（二）“三個(gè)提升”抓好安全環(huán)保理念的提升。承包商的hse業(yè)績納入屬地管理單位考核，承包商發(fā)生安全事故，追究屬地管理責(zé)任。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的屬地管理者組織對(duì)進(jìn)入屬地的相關(guān)方、承包商進(jìn)行必要的hse培訓(xùn)和交底，審核交叉作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任意識(shí)，落實(shí)屬地職責(zé)，承擔(dān)屬地責(zé)任。以生產(chǎn)崗位為基點(diǎn)，以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)為單元，對(duì)基層崗位員工的屬地進(jìn)行詳細(xì)的劃分，標(biāo)出每塊區(qū)域、每臺(tái)設(shè)備和每條工藝的安全環(huán)保負(fù)責(zé)人，賦予屬地主管清晰、明確的安全環(huán)保職責(zé)，將屬地安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)到崗位和員工。屬地管理就是要落實(shí)每一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，落實(shí)每一名員工對(duì)自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)及承包商的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)。各分委會(huì)和管理小組要根據(jù)分管業(yè)務(wù)特點(diǎn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的操作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范開展適用性評(píng)價(jià)，及時(shí)清理作廢文件，修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；組織開展危害辨識(shí)與評(píng)價(jià)，全面辨識(shí)本系統(tǒng)存在的危害因素，分級(jí)評(píng)價(jià)，制定控制措施并監(jiān)督實(shí)施；開展工藝安全分析和工作前安全分析，加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制；加強(qiáng)源頭控制,設(shè)計(jì)方案編制要明確生產(chǎn)作業(yè)、施工過程中hse危害因素控制措施，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案論證，嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，狠抓施工過程管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)施全過程監(jiān)控。各分管小組對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)直線責(zé)任。明確hse分委會(huì)職責(zé)和工作流程，建立工作例會(huì)、重大問題評(píng)議等工作機(jī)制。按照公司領(lǐng)導(dǎo)分工，設(shè)立黨群系統(tǒng)、生產(chǎn)和安全環(huán)保、法規(guī)和物管、科技和市場(chǎng)、經(jīng)營和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和人事等六個(gè)hse分委會(huì)。公司與科級(jí)單位和機(jī)關(guān)職能部門，科級(jí)單位與基層隊(duì)，基層隊(duì)與班組要層層簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》，明確安全環(huán)保目標(biāo)，嚴(yán)格安全環(huán)保業(yè)績考核。強(qiáng)力推進(jìn)直線責(zé)任。要在工作中主動(dòng)做到“八個(gè)親自”：