【正文】 秋的事業(yè)，為全面推進我區(qū)三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。積極吸引國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才到我區(qū)工作，廣泛與國內(nèi)外高等院校和科研院所建立合作關(guān)系，建立生態(tài)區(qū)建設(shè)專家咨詢隊伍。鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)等社會群團和公民參與環(huán)境保護和生態(tài)區(qū)建設(shè)，加強環(huán)保法律、政策和技術(shù)咨詢服務(wù)，擴大和保護社會公眾享有的環(huán)境權(quán)益。有關(guān)部門要將與循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的科學(xué)知識和法律常識納入宣傳教育計劃，充分運用多種宣傳工具，廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，切實做到家喻戶曉、深入人心，使生態(tài)區(qū)建設(shè)這一重大決策部署轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動。建立高效的環(huán)境監(jiān)督管理機制，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，實施城市環(huán)境的長效管理，大力提高城市現(xiàn)代化管理水平。要構(gòu)筑高效的生態(tài)區(qū)建設(shè)工作機制，逐步健全由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，人大政協(xié)監(jiān)督，專業(yè)管理部門分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一實施的環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工作體制。堅持以創(chuàng)新的思路，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究建立政府引導(dǎo)、市場推進、公眾參與的多元化投融資機制，積極開展生態(tài)保護和污染治理方面的多方合作，拓寬投融資渠道，引導(dǎo)民間資金和外資以多種形式投入生態(tài)區(qū)建設(shè)。把生態(tài)區(qū)建設(shè)資金納入財政預(yù)算，切實予以保障。第三，要加大投入、創(chuàng)新管理。要強化工作責(zé)任制度建設(shè)，按照《XX市XX區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》，根據(jù)部門職能，分確定重點，分解目標(biāo)任務(wù)，明確落實責(zé)任，加強監(jiān)督考核。各街道各部門要把生態(tài)區(qū)建設(shè)工作放到重要議事日程，結(jié)合實際制訂切實有效的工作措施，切實加強對生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)的落實工作，努力把各項工作落到細(xì)處、抓到實處。尤其要強化對生態(tài)區(qū)建設(shè)長期性的認(rèn)識，牢固樹立堅忍不拔的意志和決心，一年接著一年抓，一任接著一任干，扎扎實實地把生態(tài)區(qū)建設(shè)不斷推向前進。其次，要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿理論，學(xué)習(xí)城市規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等新知識，牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟理念和綠色GDp的觀念。全區(qū)各級干部一定要加強學(xué)習(xí)，更新觀念，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。首先，要加強學(xué)習(xí)、更新觀念。特別要強調(diào)的是必須集中力量，強化責(zé)任，組織實施一批、建成一批、規(guī)劃一批重大生態(tài)項目，不斷深入推進生態(tài)區(qū)建設(shè)。我們必須根據(jù)生態(tài)市建設(shè)的總體規(guī)劃和部署，積極做好上述四大工程在我區(qū)實施的相關(guān)配套和協(xié)調(diào)工作，全力確保生態(tài)市建設(shè)的順利實施?！皾嶌o工程”就是完善垃圾處理設(shè)施，加強市域交通噪聲管理，改善居民生活環(huán)境質(zhì)量?！氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施，推進市區(qū)內(nèi)河和流域治理，改善全市水域環(huán)境質(zhì)量。市委、市政府決定，今后五年全社會要投資500億元，實施“藍(lán)天工程、碧水工程、綠色工程、潔靜工程”。要廣泛推行生活垃圾的定點分類處理、再生資源回收利用，組織義務(wù)植樹造林活動，激勵公眾保護生態(tài)的積極性和自覺性，在全社會形成提倡節(jié)約、愛護生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費行為。要加強國民生態(tài)教育，開展生動活潑的生態(tài)教育宣傳和“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等環(huán)境公益活動，努力提高社會公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。（四）構(gòu)建文明先進的生態(tài)文化體系。要超前規(guī)劃、提前介入新住宅區(qū)的建設(shè)管理，制定或引進綠色生態(tài)住宅區(qū)等級標(biāo)準(zhǔn)，積極推行使用高科技環(huán)保型建材、推廣污水處理再利用技術(shù)、充分利用自然光資源和實行小區(qū)垃圾無害化處理的綠色生態(tài)住宅區(qū)建設(shè)。積極推行高水平綠化體系的建設(shè)和管養(yǎng)，改善和恢復(fù)城區(qū)的自然生態(tài)體系，并通過高效能的城市管理運作機制，加快城市功能設(shè)施和城市管理的現(xiàn)代化，營造宜人的工作、居住、游憩環(huán)境。加強建設(shè)用地管理，提高土地集約利用水平，增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力。要抓好生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，實施騰籠換業(yè)，搬遷改造污染型企業(yè)和項目，加強內(nèi)河水體的監(jiān)測、疏浚和溝通，提高城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的運行效率。堅持防治與保護、建設(shè)并重的方針，合理利用自然要素資源，使生態(tài)環(huán)境滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。穩(wěn)步推進商品“放心工程”，鼓勵消費綠色食品，確立科學(xué)的、有益于人類健康和環(huán)境保護的消費觀念和生活方式。以工業(yè)樓宇為基本載體，促進能夠在市中心區(qū)域生存和發(fā)展，并與城市和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的綠色工業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展樓宇經(jīng)濟和會展經(jīng)濟，加強生態(tài)型商業(yè)建設(shè)和服務(wù)行業(yè)信息化建設(shè)。切實將循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿于資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費的全過程，提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源消耗增加而實現(xiàn)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟，推動“資源產(chǎn)品污染排放”的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式向“資源產(chǎn)品再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變。生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，既要有宏偉目標(biāo)和規(guī)劃，又應(yīng)抓住重點，分步實施。六是重視源頭、保護優(yōu)先的原則。五是條塊結(jié)合、有所作為的原則。堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為生態(tài)區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。要強化政府的引導(dǎo)作用，提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù)，強調(diào)靈活運用市場機制，合理利用市場資源，調(diào)動國內(nèi)外企業(yè)、社會組織和民間資本的積極性和創(chuàng)造性，建立多元化市場投資機制和有效的生態(tài)環(huán)境保護機制。要堅持運用系統(tǒng)論的方法，與全區(qū)中長期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分期推進、逐步實施，循序漸進地全面推進。要充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用，加快創(chuàng)新步伐，科學(xué)合理地配置各種要素資源，為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。貫徹落實生態(tài)區(qū)建設(shè)總體要求，我們還必須牢牢把握六項重要原則：一是注重協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的原則。生態(tài)區(qū)建設(shè)總體上劃分為三個階段：2003年—2007年為啟動期，全面啟動生態(tài)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)區(qū)基本輪廓；2008年2012年為發(fā)展期，生態(tài)區(qū)建設(shè)成效顯著；2013年—2020年為深化期，生態(tài)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)和目標(biāo)基本實現(xiàn)，生態(tài)區(qū)建設(shè)達(dá)到全省先進水平。全區(qū)各級各部門一定要從貫徹“三個代表”重要思想，實踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)區(qū)的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，進一步增強責(zé)任感和使命感，采取有力措施，切實把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為事關(guān)XX現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，放在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略位置加以推進。同時，在老城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)上也要有新氣象，著力消除新老城區(qū)之間的生態(tài)差異，做到整個城區(qū)功能、布局、環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，努力把XX建設(shè)成為既有經(jīng)濟實力、又有生態(tài)魅力的新型城區(qū)，一個具有較強集聚、輻射功能的地方，成為高素質(zhì)人才和境內(nèi)外企業(yè)向往的城區(qū)，切實增強區(qū)域綜合實力和核心競爭力。我區(qū)作為未來XX現(xiàn)代化大都市的核心功能區(qū)，一定要從深刻把握重要戰(zhàn)略機遇期和加快新中心城區(qū)建設(shè)的要求出發(fā)，圍繞城市發(fā)展現(xiàn)代化這一主線，把生態(tài)區(qū)建設(shè)作為加強城市建設(shè)和管理的重要內(nèi)涵，作為改善投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和服務(wù)環(huán)境的重要載體，體現(xiàn)個性，打造特色。我們周邊的事例也比比皆是，江岸美化、綠化工程的深入實施，都極大地改善了城區(qū)環(huán)境面貌，優(yōu)化了投資和發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)在境內(nèi)外客商和高素質(zhì)人才選擇創(chuàng)業(yè)發(fā)展地區(qū)，除考慮商業(yè)機會、商務(wù)成本之外，一個重要條件就是看該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生活舒適度。從這個意義上講，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們必須深刻地認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展能力已成為一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。只要我們堅持一以貫之地實施下去，就一定會取得新的更大成效。到今年底，%，比1997年增長10倍，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進一步得到改善。特別是生態(tài)建區(qū)戰(zhàn)略，著眼于在全區(qū)上下樹立生態(tài)文明理念，將可持續(xù)發(fā)展作為現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)涵，融入城市整體發(fā)展之中，契合了XX今后的發(fā)展方向和全區(qū)廣大干部群眾的共同愿望，具有一定的科學(xué)性、前瞻性，與省、市建設(shè)生態(tài)省、生態(tài)市的要求不謀而合。當(dāng)前及今后一個時期，我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正面臨著難得的重大戰(zhàn)略機遇期，特別是XX新城開發(fā)建設(shè)為XX整個經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把新的發(fā)展觀作為實質(zhì)性的工作理念，一以貫之地推進生態(tài)區(qū)建設(shè)。有利于建設(shè)優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，生產(chǎn)安全可靠的綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用，從而有效改善人民的生活質(zhì)量，不斷提高人民的生活水平。建設(shè)生態(tài)區(qū)，有利于加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，更好地為生產(chǎn)力的發(fā)展增添后勁。生態(tài)區(qū)是生態(tài)市建設(shè)的有機組成部分，它融合了社會、文化、歷史、經(jīng)濟等因素，包括人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系和人與社會環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系兩層含義，是一種經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、人與自然和諧相處的城市發(fā)展模式。這些重要思想，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律這些重大問題上的新思維，即堅持以人為本，樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效益顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。因此，我們要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，切實統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)區(qū)的重大意義，認(rèn)真落實生態(tài)區(qū)建設(shè)的各項工作任務(wù)，進一步加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)。上個月末，市委、市政府召開了全市生態(tài)市建設(shè)動員大會，確定了建設(shè)生態(tài)市的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議非常重視，多次作了認(rèn)真研究，區(qū)有關(guān)部門做了比較深入的調(diào)查研究工作，制定了《XX市XX區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要（征求意見稿）》，為推動生態(tài)區(qū)建設(shè)提供了指導(dǎo)性文件，會后將廣泛征求街道、部門意見。建設(shè)生態(tài)區(qū)是中華民族全面復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的重要載體和橋梁，是省委、省政府推出的重要舉措，符合第三篇：在XX生態(tài)區(qū)建設(shè)動員大會上的講話同志們：這次XX生態(tài)區(qū)建設(shè)動員大會，是區(qū)委、區(qū)政