【正文】 大學(xué)編制了船舶及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，功能分類明確、空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)管理規(guī)范。一、船舶重工產(chǎn)業(yè)基本概況產(chǎn)業(yè)分布。為促進(jìn)我市油茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，市、縣兩級(jí)政府要出臺(tái)《油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法》，建立稅費(fèi)減免機(jī)制，對(duì)從事油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的企業(yè)給予前3年的稅費(fèi)減免。茶油生產(chǎn)周期長(zhǎng)，從栽植到開(kāi)始受益要45年，16年才進(jìn)入盛果期，受益時(shí)間可達(dá)7080年。新造林在秋季驗(yàn)收合格后每畝一次性補(bǔ)助100200元。市、縣兩級(jí)財(cái)政要對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作設(shè)立 8專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。公安部門要嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決制止破壞油茶林資源、哄搶偷摘油茶果的行為，維護(hù)油茶產(chǎn)區(qū)社會(huì)秩序，切實(shí)保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。國(guó)土部門要將油茶墾復(fù)納入國(guó)土整改范圍。招商部門要加大招商引資力度，讓有實(shí)力、會(huì)管理的大型油脂企業(yè)盡快參與我市的油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。計(jì)劃部門要做好油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的計(jì)劃申報(bào)工作，協(xié)助有關(guān)職能部門及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目工程計(jì)劃。多渠道扶持政策。優(yōu)化資源配置，加速油茶生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)。想方設(shè)法、切實(shí)改變目前經(jīng)營(yíng)分散、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的局面。油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)一律延長(zhǎng)到3050年，同時(shí)造林、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬允許繼承、拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓。（三）、政策保障油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)能否取得成功，政策措施非常重要，市、縣兩級(jí)政府在出臺(tái)扶持政策時(shí)務(wù)必明確：實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”和“誰(shuí)造誰(shuí)有”的原則，切實(shí)維護(hù)好經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。四是質(zhì)量責(zé)任制。三是實(shí)行項(xiàng)目工程監(jiān)理制。二是實(shí)行項(xiàng)目法人制。實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任制度。（二）、制度保障為做大做強(qiáng)我市油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，必須制定一系列的管理制度。為確保工程順利進(jìn)行，市、縣兩級(jí)政府要成立以行政首長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，發(fā)展與改革局、國(guó)土局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、招商局、農(nóng)村辦、扶貧辦、開(kāi)發(fā)辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)發(fā)展和改革局，專門負(fù)責(zé)油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的組織協(xié)調(diào)、工作督導(dǎo)以及日常管理和調(diào)度工作。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)油茶種苗生產(chǎn)和市場(chǎng)的監(jiān)管，加大油茶種苗管理的執(zhí)法力度，實(shí)行油茶種苗生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)、制售假劣種子、嫁接穗條、苗木的行為，切實(shí)保證油茶種苗的質(zhì)量。通過(guò)項(xiàng)目支持、林權(quán)制度改革、合理林地流轉(zhuǎn)等手段，為有實(shí)力、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的油茶種植大戶創(chuàng)造好的發(fā)展空間，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)上的輻射、示范和帶動(dòng)作用。各級(jí)政府及林業(yè)部門大力支持林農(nóng)按照自愿、民主的原則發(fā)展多種形式的專業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織，開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢、代銷生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品營(yíng)銷等服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度和市場(chǎng)適應(yīng)能力。從機(jī)制創(chuàng)新入手，引導(dǎo)企業(yè)參與油茶原料林基地建設(shè)，推動(dòng)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展。（三）、積極培育油茶產(chǎn)業(yè)主體，打造油茶產(chǎn)品品牌 1．積極培植油茶龍頭企業(yè)。著力推進(jìn)油茶科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣，積極推廣產(chǎn)量高、含油率高、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種。依靠科技創(chuàng)新，切實(shí)解決油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)重點(diǎn)和難點(diǎn)。通過(guò)租賃、拍賣、股份合作等多種途徑推動(dòng)油茶規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，提高油茶經(jīng)營(yíng)效益。積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，按照“依法、有償、自愿”的原則，鼓勵(lì)和支持油茶林向有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者流轉(zhuǎn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加快油茶優(yōu)良品種的繁育推廣。結(jié)合退耕還林、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，規(guī)劃安排豐產(chǎn)示范林建設(shè)。三、工作重點(diǎn)（一）、出臺(tái)扶持政策，創(chuàng)造推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境1．積極拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資渠道。2009年春油茶造林伊始，年平完成造林面積5萬(wàn)畝。（四）、時(shí)間布局油茶高產(chǎn)基地建設(shè)期限為四年即2009—2012年。,。,。油茶無(wú)性系繁育基地建設(shè)：邵陽(yáng)縣100畝，邵東縣100畝，市林科所100畝。在上述基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的油茶優(yōu)良品種無(wú)性系繁育基地300畝和建立高產(chǎn)示范片2萬(wàn)畝。（二）、發(fā)展規(guī)模全市共發(fā)展油茶高產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模50萬(wàn)畝。如何抓住國(guó)家林業(yè)局政策扶持的契機(jī)，將這一深得市場(chǎng)和林農(nóng)青睞的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，是當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)?！薄兑庖?jiàn)》為我省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的政策支持，對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、優(yōu)化環(huán)境生態(tài)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、形成林業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力將起到難以估量的作用。由于缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度不強(qiáng)，整體經(jīng)濟(jì)效益較差，農(nóng)民的積極性也無(wú)法得到提高。總面積由原來(lái)的 ，畝產(chǎn)量也從原來(lái)的每畝5公斤下降為2—3公斤。油茶產(chǎn)業(yè)曾是我市邵陽(yáng)、邵東、綏寧等縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，油茶經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。我市油茶有近五百年的經(jīng)營(yíng)歷史，解放后，油茶產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。第二篇：油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)(稿)邵陽(yáng)市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)油茶是我國(guó)獨(dú)有的具有極高營(yíng)養(yǎng)、健康及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的國(guó)寶級(jí)特色資源，油茶產(chǎn)業(yè)具有不可限量的發(fā)展前景，可望成為我國(guó)特色農(nóng)林業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。大力整合土地、林地、景區(qū)景點(diǎn)、文化等資源要素，促進(jìn)資源的轉(zhuǎn)讓和交易，進(jìn)一步完善政府主管、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，建立適應(yīng)旅游功能區(qū)建設(shè)的管理模式，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，把各項(xiàng)工作的執(zhí)行落實(shí)到位。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的管理，重點(diǎn)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化對(duì)旅游一線服務(wù)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升服務(wù)人員整體素質(zhì)。加大“鄉(xiāng)土旅游人才”的引導(dǎo)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善旅游管理人才培訓(xùn)機(jī)制。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，在人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。建設(shè)誠(chéng)信旅游管理平臺(tái)和誠(chéng)信企業(yè)信息庫(kù)，推動(dòng)誠(chéng)信旅游建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。積極宣傳、策劃、營(yíng)銷能代表邛崍?zhí)厣拇笮蛯?shí)景劇（如創(chuàng)作、拍攝以茶馬古道，司馬相如、卓文君為題材的舞臺(tái)?。?，使之成為國(guó)內(nèi)旅游演藝的精品工程和邛崍旅游的新亮點(diǎn)。以節(jié)慶活動(dòng)為載體，整合資源，營(yíng)造氛圍，舉辦特色鮮明、轟動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的節(jié)慶活動(dòng)，推出優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。（二）以旅游營(yíng)銷國(guó)際化為窗口，推進(jìn)整體旅游形象國(guó)際化加強(qiáng)形象宣傳和產(chǎn)品推介。以“文化+產(chǎn)品+盈利點(diǎn)”為開(kāi)發(fā)思路，豐富旅游產(chǎn)品建設(shè)，積極打造“南絲路水上走廊”、世界名酒文化走廊、“天府新區(qū)水源工程輸水干渠景觀走廊”，推進(jìn)旅游商品研發(fā)基地建設(shè)，積極打造奪底地方特色旅游商品生產(chǎn)基地和銷售基地。推動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的力度，重點(diǎn)打造旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）的建設(shè)，以發(fā)展旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)旅游與文化、體育以及農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，切實(shí)加強(qiáng)文化與旅游的相互促進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)好以南絲路文化、文君文化、紅色文化、邛酒文化、邛窯文化、以及邛羌文化為主的旅游項(xiàng)目策劃、包裝、打造，重點(diǎn)推進(jìn)天臺(tái)山、平樂(lè)、大同等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，建設(shè)我市西部生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能區(qū)，搶抓機(jī)遇，化危為機(jī)，助推我市“絲路首城”建設(shè)步伐。重視旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作，為投資者和項(xiàng)目搭建交流平臺(tái)?？茖W(xué)編制旅游開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，注重同相關(guān)規(guī)劃的銜接，著力將旅游項(xiàng)目納入國(guó)家、省、成都市重點(diǎn)項(xiàng)目中。二、邛崍旅游業(yè)發(fā)展建議（一）以旅游項(xiàng)目國(guó)際化為載體，推進(jìn)硬件建設(shè)國(guó)際化加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作。在拉薩旅游業(yè)不斷取得飛速發(fā)展的同時(shí)，分析拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，六大矛盾依然存