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關(guān)于農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考合集-文庫吧資料

2024-10-13 12:23本頁面
  

【正文】 航空安全。改革開放以來,我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛,已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%,成為農(nóng)民、農(nóng)村增收的重要渠道,但養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也加劇了污染。另外,%。農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達(dá)35萬噸。氮肥的利用率平均僅為40%左右,其余的部分通過各種途徑進(jìn)入環(huán)境,對土壤、地下水、地表水和空氣造成污染。由于地表徑流和土壤滲濾與降雨關(guān)系密切,面源污染具有間歇性,還受到特定土壤類型、土地利用類型和地形條件的影響,因此,農(nóng)業(yè)面源污染更難監(jiān)測、評估和控制,整治難度更大。(三)點(diǎn)源與面源污染集中體現(xiàn)隨著我國對工業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)重污染企業(yè)的點(diǎn)源污染的治理,農(nóng)業(yè)面源污染對生態(tài)環(huán)境污染的影響逐漸突出,尤其對地表水和土壤的影響更為嚴(yán)重。3.旅游污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。目前,我國一般是將生活垃圾衛(wèi)生填埋作為基本處理方式,許多垃圾填埋場都選擇設(shè)立在城郊地區(qū),由于許多垃圾填埋場不能完全達(dá)到衛(wèi)生填埋要求,導(dǎo)致生活垃圾直接進(jìn)入環(huán)境,造成二次污染。我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在規(guī)劃不合理,規(guī)劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍未能相互銜接,大部分城鎮(zhèn)只重視編制城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃,忽視了與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的有機(jī)聯(lián)系,規(guī)劃之間缺位或不協(xié)調(diào),使城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)形成沿公路的帶狀集鎮(zhèn)或呈現(xiàn)與工業(yè)區(qū)混雜的分布。特別是造紙、塑料、電鍍和水泥等重污染行業(yè)污染物的排放使農(nóng)村大氣、水和土壤環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞。近年來,城市普遍加強(qiáng)了環(huán)保監(jiān)管,工業(yè)企業(yè)退出城市,不斷向郊區(qū)和農(nóng)村分散,工業(yè)園區(qū)也多選擇在遠(yuǎn)郊農(nóng)村建設(shè)。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量,已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。農(nóng)村工業(yè)化是中國改革開放30年來經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力,這在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江、江蘇等東部發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。浙江省環(huán)保局2002年進(jìn)行的局部調(diào)查表明,農(nóng)村聚居點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量,除了大氣污染指標(biāo)外,其余均已經(jīng)劣于城市[6]。重金屬、化學(xué)農(nóng)藥嚴(yán)重威脅到我國的糧食安全和飲用水安全,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年因重金屬污染的糧食達(dá)1200萬噸,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元[4]。[3],污水灌溉污染耕地3250萬畝,固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝,合計(jì)約占耕地總面積的1/10以上。國家環(huán)??偩謱δ壳拔覈r(nóng)村環(huán)境的總體評價(jià)是[1]:生活污染加劇,面源污染加重,工礦污染凸顯,飲用水存在安全隱患,生態(tài)退化尚未得到有效遏止。一、目前我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化存在的環(huán)境問題由于工業(yè)化程度低、人口密度較小、環(huán)境容量較大,長期以來我國農(nóng)村環(huán)境問題主要表現(xiàn)為部分地區(qū)的荒漠化、水土流失、野生動植物資源減少、耕地資源減少等生態(tài)問題與資源問題,環(huán)境污染并不突出。如果我們對城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題未給予足夠的重視,就會與城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)相背離,進(jìn)而直接影響到當(dāng)?shù)爻鞘谢?、工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施。第四篇:農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)問題農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)境問題表現(xiàn)和成因農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)地域集中和農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地域的過程,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。城市經(jīng)營管理是推動城市持續(xù)健康發(fā)展的有效途徑,XX新區(qū)要在建設(shè)城市的同時,也要注意經(jīng)營管理好城市,圍繞宜居、生態(tài)這個核心,在提升城市品質(zhì)方面下大力氣出好點(diǎn)子,同時以開展市容“南珠杯”競賽為契機(jī),抓好城市管理,增強(qiáng)城市發(fā)展新活力。以上五個板塊的綜合開發(fā)建設(shè),將大大完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,拉大XX新城構(gòu)架,提升城市品味,打造XX城市發(fā)展的新一極。XX新城二期工程重點(diǎn)是打造位于沙洲區(qū)的XX安居工程以及高檔商住小區(qū),這將是連接XX新城區(qū)和市中心區(qū)的一個重要節(jié)點(diǎn),也是XX城區(qū)的新名片。行政中心重點(diǎn)是建設(shè)好城投服務(wù)大廈、培訓(xùn)中心和會議中心、文化公園以及部委辦局行政辦公區(qū),把功能完善的行政辦公區(qū)建設(shè)好。抓好建設(shè)這個核心。我們要在已完成的XX分區(qū)規(guī)劃和XX工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動為契機(jī),加大力度把XX、XX、XX、XX以及XX和XX等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個行政村的規(guī)劃全面實(shí)施好,圍繞XX、XX、XX、XX、XX五個特色綜合整治村屯的規(guī)劃建設(shè),抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌工作的亮點(diǎn)。二、如何實(shí)現(xiàn)將XX建設(shè)成為XX城市發(fā)展的新一極1建設(shè)一個特色鮮明、功能完善的宜居生態(tài)XX新興城區(qū),要加快擴(kuò)城提質(zhì)步伐,建立開放融合型城鎮(zhèn)體系,重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作:。根據(jù)XX市第三屆黨代會XX書記的工作報(bào)告以及XX區(qū)未來幾年的發(fā)展規(guī)劃,XX將依托市區(qū)的幅射帶動、依托XX的資源優(yōu)勢、依托XX的人脈優(yōu)勢,也就是依托天時地利人和的優(yōu)勢把平桂建設(shè)成為XX市城鎮(zhèn)化發(fā)展新的一極,使XX市東有城東新區(qū),北有XX新區(qū)這一顆耀眼的明珠。參考文獻(xiàn):[1]朱啟臻、葉齊茂:《小城鎮(zhèn)建設(shè)》,中央廣播電視大學(xué)出版社,.[2]曹宗敏:《新時期小城鎮(zhèn)如何發(fā)展》.【J】.城市管理,2006(3).[3]費(fèi)孝通:中國城鎮(zhèn)化道路【M】.內(nèi)蒙古人民出版社,2010.[4]王志強(qiáng):小城鎮(zhèn)發(fā)展研究【M】.東南大學(xué)出版社,2007.第三篇:關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考關(guān)于XX城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):今天非常高興,市委組織部覃部長蒞臨XX指導(dǎo)工作,下面我將談?wù)勱P(guān)于XX城鎮(zhèn)化建設(shè)的一些膚淺認(rèn)識,我想就兩個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下:一、關(guān)于XX城鎮(zhèn)化建設(shè)的定位XX是一個新興的城區(qū),到現(xiàn)在為止剛剛成立四周年,這四年是一個建構(gòu)架,打基礎(chǔ)、蓄勢待發(fā)的四年。小城鎮(zhèn)作為農(nóng)村地區(qū)資金、技術(shù)、信息的聚集地,是龍頭企業(yè)天然的載體和依托。、農(nóng)村城鎮(zhèn)化推動著鄉(xiāng)村工業(yè)的集聚發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級首先,將分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向交通方便、基礎(chǔ)設(shè)施較完善的小城鎮(zhèn)適當(dāng)集中,這樣可以充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效益,集中治理環(huán)境污染問題,減少對耕地資源的占用,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)邁上新的臺階,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,可以帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和升級。、農(nóng)村城鎮(zhèn)化為我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間緩解了農(nóng)村人口壓力與土地承載力之間的矛盾,成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的“蓄水池”。四、我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化是增加我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的有效途徑農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)后,徹底割斷了同土地的“臍帶”,耕地可以向種田能手和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化種植集中,從而擴(kuò)大農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模,提高生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民收入;另一方面,轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民成為農(nóng)副產(chǎn)品的購買者,可以擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的需求量,有利于解決當(dāng)前對農(nóng)產(chǎn)品需求不旺,農(nóng)副產(chǎn)品“賣出難”、“賣價(jià)低”等問題。、進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)投資體制的改革,實(shí)行投資主體的多元化,調(diào)動民間投資建設(shè)小城鎮(zhèn)的積極性當(dāng)前特別要加大各級政府對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的財(cái)政支持和金融支持,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高小城鎮(zhèn)的城市化水平,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的吸引力和輻射力。、廣開投入渠道,加大城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城鎮(zhèn)功能城市的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)引入市場機(jī)制,在政治宏觀調(diào)控下,利用市場手段按照投資主體利益化的要求,形成籌資渠道多樣化,投資主體多元化,設(shè)施使用商品化和政府管理規(guī)范化的新機(jī)制。要注重城市規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的有機(jī)銜接,以城市為核心統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)施規(guī)劃全覆蓋,不能盲目建設(shè),每一塊土地都要列入規(guī)劃,不能留下空白,形成以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、重大專項(xiàng)規(guī)劃為重要內(nèi)容的綜合規(guī)劃體系。、用先進(jìn)的規(guī)劃理念,制訂科學(xué)的城市規(guī)劃要用先進(jìn)的規(guī)劃理念,制訂科學(xué)合理的城市規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村閑置勞動力有序的轉(zhuǎn)移,關(guān)鍵是明確政府在促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面負(fù)有重要的職能和責(zé)任,從機(jī)制上不斷完善勞動力市場,逐步建立以勞動力素質(zhì)為主要就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和統(tǒng)一、開發(fā)、競爭、有序的城鄉(xiāng)一體的勞動力市場,促
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