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正文內(nèi)容

合同及風(fēng)險(xiǎn)防范管理規(guī)定模版-文庫(kù)吧資料

2024-10-13 11:46本頁(yè)面
  

【正文】 要是發(fā)揮好各類(lèi)監(jiān)督渠道的作用,通過(guò)利用民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督、信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴等方式為主的信息監(jiān)測(cè),各試點(diǎn)單位的定期自查,有針對(duì)性的明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查等,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。主要是在前期界定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),綜合運(yùn)用廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷、聽(tīng)證質(zhì)詢、辦事公開(kāi)、權(quán)力制衡、公開(kāi)承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等各種前期預(yù)防工作措施,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的主動(dòng)性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性,預(yù)防腐敗行為發(fā)生。執(zhí)行環(huán)節(jié)分前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三個(gè)方面對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理。(2)制定具體方案。界定“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ),找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”是前期預(yù)防的關(guān)鍵。(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要方法和步驟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要內(nèi)容是如何防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)不演變成違紀(jì)違法行為,其防范和控制主要分計(jì)劃、執(zhí)行、考核和修正四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn):主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)存在缺陷、執(zhí)行不力,評(píng)估衡量體系缺失、不能及時(shí)優(yōu)化,導(dǎo)致效果與目標(biāo)的偏離等。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):主要體現(xiàn)在明確涉及人、財(cái)、物審批權(quán)力的各個(gè)崗位的權(quán)力行使規(guī)則,以及對(duì)崗位權(quán)力的有效監(jiān)督上。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn):主要體現(xiàn)在沒(méi)有將已有的制度機(jī)制內(nèi)化為單位內(nèi)部的規(guī)范工作流程,沒(méi)有找出權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)上制度機(jī)制不落實(shí)的癥結(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)主要包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”:思想道德風(fēng)險(xiǎn):主要體現(xiàn)在思想道德和作風(fēng)兩個(gè)方面。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,著眼于防范和關(guān)口前移,為預(yù)防黨員干部腐敗建立防火墻,為推進(jìn)和落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供機(jī)制和抓手。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的主要內(nèi)容(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基本含義廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等措施,按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正“四個(gè)環(huán)節(jié)”的循環(huán)管理方式,以一年為一個(gè)周期,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施系統(tǒng)化管理的過(guò)程。將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)管理有效推進(jìn),初步形成自律與他律相結(jié)合,組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系,促進(jìn)干部廉潔從政和隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。在開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,開(kāi)展外部監(jiān)督,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公開(kāi)我局通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨暶襟w向社會(huì)公開(kāi)承諾,引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督,確保監(jiān)督效果。根據(jù)各類(lèi)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不同對(duì)象,定期開(kāi)展教育、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。三、開(kāi)展崗位自查全體干部根據(jù)自己所在工作崗位特點(diǎn),對(duì)工作運(yùn)行的每個(gè)環(huán) -1-節(jié)深入細(xì)致地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查,使查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程成為每個(gè)干部明確自身崗位職責(zé)的過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作目的、意義的宣傳,提高干部對(duì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。參考文獻(xiàn):[1] 唐健,防范合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)權(quán)益[J].水力發(fā)電,2012,38(7)::[2] [J].會(huì)計(jì)研究,2011,(9)::[3] [J].中華民居,2012,(4):10251026.[4] 羅玉軍,吳雷,[J].法制與經(jīng)濟(jì)(下旬刊),2012,(3):114115.第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn),通過(guò)關(guān)口前移、預(yù)防在先,逐步建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下:一、確立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)合行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)等,找準(zhǔn)高風(fēng)險(xiǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)分析可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真查找、分析本單位工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,積極推行廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,我局在滿都拉圖工商所設(shè)立廉政警示教育基地,有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn),建立符合工商特點(diǎn)的懲防體系,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少不廉潔行為的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)工商干部的廉潔自律意識(shí)和自我防范能力。至少于每年年末對(duì)合同履行的總體情況和重大合同履行的具體情況進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)分析評(píng)估中發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的不足,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)。要有效利用擔(dān)保、保險(xiǎn)等手段保證合同全面履行,降低或轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險(xiǎn)??梢酝ㄟ^(guò)發(fā)催款函、詢證函等方式中斷訴訟時(shí)效,并保存證據(jù),從根本上杜絕“合法賴賬”情況的出現(xiàn)。合同執(zhí)行部門(mén)應(yīng)認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程,確保合同履行的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有書(shū)面資料記錄和證明(必須是原件且形式上沒(méi)有瑕疵,如發(fā)函有對(duì)方的簽收、驗(yàn)收有對(duì)方有權(quán)人的簽字等),縱使官司不可避免,但我們已經(jīng)把自己處于訴訟的有利位置,甚至已經(jīng)為勝訴做好了充分的準(zhǔn)備,這樣公司才能在商海中經(jīng)得起風(fēng)浪的考驗(yàn)。一旦發(fā)生訴訟或仲裁,法院或者仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁判的最主要依據(jù)的就是雙方當(dāng)事人訂立的合同及合同履行過(guò)程中具有證明力的合同資料。這些文件和資料對(duì)合同履行的過(guò)程具有很強(qiáng)的證明作用,有利于發(fā)生糾紛時(shí)的責(zé)任劃分,有利于合同索賠工作的開(kāi)展。五、加強(qiáng)合同資料的收集與管理,增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)合同履行過(guò)程中,會(huì)形成大量的合同資料。如已方作為后履行一方,在對(duì)方未先履約或履行不符合約定時(shí),可以行使先履行抗辯權(quán);如合同中未明確約定履行次序,雙方互負(fù)的債務(wù)均已屆清償期,一方在對(duì)方履行之前或?qū)Ψ铰男胁环霞s定時(shí),可以行使同時(shí)履行抗辯權(quán)。如合同中明確約定了履行次序,已方作為先履行一方,有足夠證據(jù)證明對(duì)方出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)或?yàn)l臨破產(chǎn)等情況,可以行使不安抗辯權(quán)。四、要合法有效行使權(quán)利及時(shí)行使法定抗辯權(quán)利。印章繳銷(xiāo)是否按規(guī)定辦理,繳銷(xiāo)登記情況是否完善有效。包括:是否存在私刻印章的現(xiàn)象。公司印章遺失,印章保管部門(mén)必須在第一時(shí)間告知本級(jí)公司辦公室及公司負(fù)責(zé)人,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告、登報(bào)聲明作廢。A崗為第一保管人,負(fù)責(zé)日常掌??;B崗為第二保管人,在A崗請(qǐng)假離司期間負(fù)責(zé)掌印。公司印章以其固有的法律屬性和獨(dú)特的社會(huì)現(xiàn)象,決定著它在社會(huì)交往和市場(chǎng)交易中舉足輕重且不可替代的法律地位與權(quán)威,其對(duì)于維護(hù)公司形象和社會(huì)信用、保障交易安全和市場(chǎng)秩序,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和整個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步等等,都具有極為現(xiàn)實(shí)的重大意義。通常由印章引發(fā)的合同糾紛包括應(yīng)蓋不蓋、蓋而不當(dāng)、全而無(wú)權(quán)、預(yù)先蓋章、私蓋印章、盜蓋印章、私刻印章、借蓋印章等等。合同簽訂后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,繼續(xù)履行合同對(duì)我方明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的,我方應(yīng)積極與對(duì)方協(xié)商變更合同。對(duì)于以“**合同補(bǔ)充、變更協(xié)議”等形式出現(xiàn)的文件,我們很容易判斷是合同變更。合同內(nèi)容修改后,權(quán)利義務(wù)重新分配,也可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。二、加強(qiáng)合同變更管理對(duì)于對(duì)方提出的變更合同主體和(或)修改合同內(nèi)容的要求,應(yīng)保持足夠
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