加強(qiáng)合同管理防范法律風(fēng)險(xiǎn)-文庫(kù)吧資料
2025-06-05 01:59本頁(yè)面
【正文】 在發(fā)生設(shè)計(jì)或價(jià)款變更的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商或按約定的爭(zhēng)議條款來(lái)解決，不能等到竣工后才提交工程價(jià)款變更文件，否則，吃虧的只能是承包人。 ●施工合同“通用條款”第31．2款約定：“承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更”。八、未及時(shí)變更合同價(jià)款導(dǎo)致合同糾紛的問(wèn)題●在常用的99版的《施工合同》“通用條款”第29條第29．1款約定：“承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求，進(jìn)行下列需要的變更：a、變更工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置、和尺寸；b、增減合同中約定的工程量；c、改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；d、其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。作為總包人可采取以下防范措施：●應(yīng)當(dāng)積極要求建設(shè)單位按照合同約定履行付款義務(wù)；●不要用消極的方式規(guī)避對(duì)分包人的付款責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確約定工程款支付方式和付款時(shí)限，既可以選擇有墊資能力的分包人，又可以防止分包人因資金枯竭而直接影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。總包人的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范： “建設(shè)單位付款后總包人才向分包人付款”的條款，其實(shí)并不能保障總包人完全規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。法律防范措施：●對(duì)發(fā)包方資信情況進(jìn)行法律調(diào)查論證；●承包人帶資承包一定要量力而行；●在帶資承包合同條款中，一定要明確約定利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及逾期付款的違約條款；●及時(shí)向有關(guān)行政主管部門舉報(bào)違法帶資承包行為，以保護(hù)自身合法權(quán)益；●通過(guò)訴訟或者仲裁認(rèn)定違法帶資承包條款無(wú)效，或撤銷或變更該條款。政府投資項(xiàng)目不許帶資承包是一個(gè)特例?！裰袠?biāo)后單方面強(qiáng)行設(shè)置的帶資承包條款是無(wú)效的?！駧зY承包不再是當(dāng)然無(wú)效行為。但是承包人應(yīng)當(dāng)提出合理的趕工措施費(fèi)用以及提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。五、壓縮合同工期的風(fēng)險(xiǎn)及其防范在中標(biāo)或者合同訂立后，發(fā)包人單方面要求壓縮合同工期是違法的：●我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條、第五十九條都規(guī)定，招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；●國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七條明確規(guī)定：建設(shè)單位“不得壓縮合同約定的工期”。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議”。在簽訂施工合同前，發(fā)包方要求先簽訂一份讓利5％的協(xié)議書(shū)，否則不簽訂施工合同，也不讓進(jìn)場(chǎng)。 ●合同價(jià)格條款違反了公平原則。●在中標(biāo)通知書(shū)中，對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容作了重大修改，將清單計(jì)價(jià)方式（綜合單價(jià)）變成了固定總價(jià)包干方式，違反了法律規(guī)定。當(dāng)承包方要求增加工程價(jià)款時(shí)，發(fā)包方卻以固定總價(jià)承包為由拒絕調(diào)整合同總價(jià)。以上部分的工作內(nèi)容為根據(jù)招標(biāo)圖紙一次性包死，不得調(diào)整”。但招標(biāo)人卻讓投標(biāo)人承諾：“投標(biāo)文件中所附的工程量清單報(bào)價(jià)書(shū)不能構(gòu)成投標(biāo)方向招標(biāo)方尋求對(duì)其中任何錯(cuò)、漏項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)不足進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)或借口，投標(biāo)方在投標(biāo)工程量清單報(bào)價(jià)書(shū)中的任何錯(cuò)、漏、少的費(fèi)用均已經(jīng)包括在投標(biāo)方其它項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中”。承包人請(qǐng)示按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”?！褡罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理建設(shè)工程施工全同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”；第二十條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理?！薄竦谖迨l規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況，
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