【正文】 眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，是一項(xiàng)“民心工程”，也是一項(xiàng)“德政工程”。俗話說，開門七件事，柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，缺一不可。1．集貿(mào)市場專項(xiàng)整治，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我縣集貿(mào)市場在銜接產(chǎn)銷、引導(dǎo)消費(fèi)、解決就業(yè)和促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共有各類市場32個，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場9個，工業(yè)品市場5個，消費(fèi)品綜合市場18個。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的重要意義集貿(mào)市場是指為經(jīng)營者提供的集中公開經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品以及其他民用物品的相對固定的公共交易場所，牽涉著千家萬戶，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的通知》（國辦發(fā)〔2002〕15號）精神，根據(jù)國務(wù)院第四次全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會議工作和省市的具體部署，縣人民政府決定對全縣集貿(mào)市場進(jìn)行一次專項(xiàng)整治。各級黨委、政府要深入細(xì)致地做好礦業(yè)業(yè)主和有關(guān)群眾的思想政治工作，注重事前防范，及時化解矛盾，確保社會穩(wěn)定。各級政府要主動接受人大、政協(xié)的指導(dǎo)和監(jiān)督，邀請人大、政協(xié)視察指導(dǎo)礦山整治工作。六是要堅(jiān)持造勢不動搖。礦山整治是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)市作出的一項(xiàng)重大決策，是本屆政府必須一抓到底、抓出成效的一項(xiàng)重要工作。有關(guān)部門要按照“綠色、環(huán)保、安全”等要求，積極開展試點(diǎn)，打造“綠色礦山”，努力探索形成布點(diǎn)設(shè)置科學(xué)化、開采加工清潔化、閉坑治理綠色化的采礦業(yè)發(fā)展模式。要切實(shí)抓好對礦運(yùn)碼頭的清理整頓工作，堅(jiān)決拆除非法碼頭，加強(qiáng)碼頭管理，徹底改變碼頭散、濫、差的狀況。各縣區(qū)要按照“多形式、少花錢、重實(shí)效”的原則，扎實(shí)推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)。特別是要花大力氣抓好高速公路、國道、省道和城市周邊可視范圍礦石運(yùn)輸?shù)缆返膿P(yáng)塵治理，落實(shí)路面硬化、車輛保潔等措施，切實(shí)改變車輪滾滾、粉塵飛揚(yáng)的局面。二是要在礦區(qū)環(huán)境整治上實(shí)現(xiàn)突破。今年的工作，一定要牢牢抓住重點(diǎn)，要在以下幾個方面實(shí)現(xiàn)突破：一是要在關(guān)閉礦山上實(shí)現(xiàn)突破。通過規(guī)劃實(shí)施，努力使我市的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用盡快走上科學(xué)、規(guī)范、合理、有序的綠色發(fā)展之路。今年是實(shí)施新的《ＸＸ市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》的第一年，要堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，堅(jiān)決做到按規(guī)劃控制、按規(guī)劃布局、按規(guī)劃嚴(yán)管。有關(guān)部門要從各自職責(zé)出發(fā)，緊緊圍繞整治目標(biāo)，深化細(xì)化工作措施，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，抓緊抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作。各級黨委、政府要切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，放在突出位置。二是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)不動搖。堅(jiān)持“四鐵”精神是我們抓好礦山整治工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。第三篇：在全市礦山整治工作會議上的講話要點(diǎn)按：2005年3月22日，市政府召開了全市礦山整治工作會議，ＸＸ常務(wù)副市長和ＸＸ副市長作了重要講話，現(xiàn)在將兩個講話材料印發(fā)，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，推動礦山整治工作深入開展。同志們，當(dāng)前全市高速公路沿線墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理工作時間緊、任務(wù)重。因此，我們要抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極履行各自職責(zé)，共同抓好全市墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理工作。墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。治理工作中要注意策略，善于各個突破。要突出重點(diǎn)，抓住時機(jī)，周密部署，落到實(shí)處。各地發(fā)布的墳?zāi)怪卫砉ぷ魍ǜ妫獜V泛張貼，使這項(xiàng)工作家喻戶曉。加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。凡黨員干部違反殯葬改革政策，頂風(fēng)作案的，要給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究法律責(zé)任。市政府將組織督查組，定期對各縣市區(qū)落實(shí)工作情況進(jìn)行督查督辦，實(shí)行一月一通報(bào)，確保治理工作的整體進(jìn)度和實(shí)際效果。特別是墳主答應(yīng)自行綠化、遷埋的一定要簽訂承諾書。各相關(guān)縣市區(qū)政府是這次墳?zāi)沟刂卫砉ぷ鲗?shí)施主體，按照“屬地管理，部門協(xié)作”的原則，做好本轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)怪卫砉ぷ鳌＜訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保高速公路沿線墳?zāi)怪卫砉ぷ髀涞綄?shí)處墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治是關(guān)系到民風(fēng)民俗的一項(xiàng)敏感性極強(qiáng)的工作，稍有疏忽，極有可能引起糾紛，甚至可能產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素。即明年67月份，各縣市區(qū)在前三個治理階段的基礎(chǔ)上，按照目標(biāo)責(zé)任制要求進(jìn)行自我評估，將治理情況書面匯總上報(bào)市高速公路沿線兩側(cè)可視范圍墳?zāi)怪卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。即今年11月份到明年5月份前，對高速公路沿線兩側(cè)需要治理但墳主還沒有治理的私墳，進(jìn)行集中強(qiáng)制治理，集中強(qiáng)制治理的主要手段就是拆毀墳圈、平墳深葬、植樹綠化，5月前完成墳地的綠化、植被工作，全面掀起我市墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理工作高潮。第二階段：辦點(diǎn)示范階段（2011年10月至11月）。各相關(guān)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村各級召開動員大會，縣級人民政府發(fā)布墳?zāi)怪卫硗ǜ妫辉谏婕班l(xiāng)鎮(zhèn)、村居張掛宣傳橫幅，散發(fā)宣傳資料并利用媒體和短信進(jìn)行廣泛宣傳，使治理亂建墳?zāi)构ぷ鬟M(jìn)村入戶，人人皆知。這次的墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理將分四個階段進(jìn)行。對相對集中連片的散墳，進(jìn)行環(huán)墳地立體栽植，應(yīng)在墳?zāi)怪車辽俜N植兩行以上常綠樹種，力求在沿線可視范圍內(nèi)看不到墳?zāi)?。對相對集中或暴露明顯無法遷移的墳?zāi)?，可采取植樹遮掩的辦法，實(shí)行綠化覆蓋。平墳深葬，要拆除墳圈、墳壇和墳墩，不露墳頭，可就地留臥碑，不立豎碑，種樹綠化，但墓碑高度最高不得超出地面60公分，寬度不得超過80公分，不得建造磚石圍欄。二是抓拆除，改造一批。一是抓遷移，清理一批。針對我們目前需要治理的7000多座的墳?zāi)?，專?xiàng)治理中要抓住重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位，要采取重點(diǎn)措施，迅速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，取得實(shí)質(zhì)性的整治效果，用事實(shí)說話，增強(qiáng)大家根治亂埋濫葬的信心和決心。高速（十堰段）沿線兩側(cè)視野范圍內(nèi)不得出現(xiàn)可視墳頭（除受國家保護(hù)，具有歷史、藝術(shù)、科研價(jià)值的特殊墳?zāi)钩猓?，達(dá)到“舊墳不露、新墳不增”的目標(biāo)。這次墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理工作的重點(diǎn)是高速120公里范圍內(nèi)，沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的散葬和墳?zāi)谷?，?yīng)納入治理的墳?zāi)褂?000座，涉及XXX縣，共13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），71個行政村。二、理清思路，突出重點(diǎn)，抓緊落實(shí)高速公路沿線墳?zāi)怪卫砉ぷ鞯哪繕?biāo)任務(wù)從今天開始，高速沿線可視墳?zāi)怪卫砉ぷ魅孢M(jìn)入實(shí)施階段，我們務(wù)必舉全力以赴，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，特別是要切實(shí)解決好影響墳?zāi)怪卫砉ぷ髦械耐怀鰡栴}，確保治理工作序時進(jìn)度。這場硬仗能否打好，能否實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，能否完成上級黨委政府交給我們的任務(wù)，是對我們各級執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。因此，開展墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治是市委、市政府賦予我們的一項(xiàng)重要任務(wù)，是市委、市政府的一項(xiàng)重要決策。弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化、破除封建迷信、端正社會風(fēng)氣、倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式，勢在必行。近年來，我市加快推進(jìn)“三個文明”建設(shè)，大力開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，著力構(gòu)建和諧社會，社會文明程度不斷加深，居民文明素質(zhì)明顯提升。如果我們不對目前混亂的墓葬秩序和行為采取切實(shí)有效的措施，任其蔓延發(fā)展，勢必影響和阻礙我們正在進(jìn)行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，影響和阻礙省、市鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。其中，亂埋濫葬現(xiàn)象比較突出的分別是XXXXX等地段，有的墳?zāi)拐嫉剡_(dá)5060平方米，花費(fèi)達(dá)數(shù)萬元。國家之所以要實(shí)行火葬，改革土葬，歸根結(jié)底是為了節(jié)約土地，保護(hù)生態(tài)資源，這是中國的人口和土地國情所決定，也是我市特殊的市情所決定的。開展墳?zāi)怪卫?，是加?qiáng)民風(fēng)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源的迫切需要。為規(guī)范殯葬管理，國家和省、市政府先后頒布了一系列法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。殯葬事務(wù)是社會事務(wù)的重要組成部分，加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革是完善政府社會管理和公共服務(wù)職能必須履行的職責(zé)。開展墳?zāi)怪卫?，是加?qiáng)殯葬管理、推進(jìn)依法行政的應(yīng)有之義。去年，我市又對高速公路沿線范圍內(nèi)可視零散裸露墳?zāi)归_展了綠化治理，共深葬和遷移散墓120余座，植樹遮擋2000余座，這對有效節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)起到積極的作用。下面，我重點(diǎn)就開展好 高速沿線視野可及的墳?zāi)怪卫碇v三點(diǎn)意見，供大家參考把握:一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓緊抓好高速公路沿線墳?zāi)怪卫砉ぷ鞯呢?zé)任感和使命感近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的殯葬改革工作取得了明顯成效，目前全市的火葬區(qū)達(dá)到了20，火化區(qū)內(nèi)遺體火化率達(dá)到90%。會前，我們現(xiàn)場參觀了XXX鎮(zhèn)、XXX高速公路沿線墳?zāi)怪卫砑稗r(nóng)村公益性公墓建設(shè)情況，聽取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹。這個會議，可以說市政府醞釀已久，十分重要。各縣區(qū)要按照公共財(cái)政的要求，根據(jù)各自的實(shí)際，及時研究出臺補(bǔ)助政策，可以參照寧海縣整治經(jīng)費(fèi)“縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各半承擔(dān)”的辦法，籌措好整治經(jīng)費(fèi)，以推動專項(xiàng)整治工作的順利開展。實(shí)行整治進(jìn)度定期督查匯報(bào)制度，各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要確定一名聯(lián)絡(luò)員，形成工作信息網(wǎng)絡(luò)，及時反映整治工作動態(tài)，確保工作的扎實(shí)推進(jìn)。上半年，在全市民政工作會議上，市政府與三縣兩區(qū)和開發(fā)區(qū)都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這次會議以后，縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村居也要簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，形成政府牽頭、部門協(xié)作，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，確保工作落到實(shí)處。墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治以縣區(qū)為單位進(jìn)行，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“一把手”是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自