【正文】 階段免費(fèi)教育政策和開(kāi)學(xué)專(zhuān)項(xiàng)檢查等措施，重點(diǎn)解決農(nóng)村留守兒童和城市流動(dòng)人口子女上學(xué)問(wèn)題，加大宣傳力度、強(qiáng)化考核，有效鞏固提升義務(wù)教育階段普及水平。2009年高考二本上線(xiàn)人數(shù)達(dá)到1401人,連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。成功創(chuàng)建省、咸陽(yáng)市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，4所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中，2所省級(jí)素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校，6所省級(jí)示范初中、小學(xué)。多人次被評(píng)為“市、縣”級(jí)優(yōu)秀教師、“師德標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。其中小學(xué)高級(jí)教師20人，小學(xué)一級(jí)教師23人。在編教師43人（其中有2人教育局借用，1 人上掛實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)習(xí)，8人因病或提前離崗休息），實(shí)際在崗教師32人。力爭(zhēng)通過(guò)真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新等舉措，最終把學(xué)校建設(shè)成為現(xiàn)代氣息濃郁，人文內(nèi)涵深厚的少年兒童快樂(lè)成長(zhǎng)的樂(lè)園。學(xué)校確立了“以人為本，和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，把“創(chuàng)建良好育人環(huán)境，打造過(guò)硬育人隊(duì)伍，培養(yǎng)和諧發(fā)展的學(xué)生群體”作為主要工作目標(biāo)。此外，我校還接納了宣城市養(yǎng)賢鄉(xiāng)的52名學(xué)生入學(xué)。學(xué)生大多來(lái)源自本學(xué)區(qū)的雙馬村、新豐村、雙橋村、焦村村、長(zhǎng)山村學(xué)齡兒童。學(xué)生狀況。學(xué)校設(shè)施完善，建有標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室。校園環(huán)境優(yōu)美，整體建設(shè)布局合理，設(shè)計(jì)精巧，環(huán)境宜人，被譽(yù)為園林式學(xué)校。學(xué)?，F(xiàn)有位于灣東路灣沚鎮(zhèn)雙馬村的中心本部和處于三九路邊輝湖山莊附近的焦村小學(xué)一所完小組成。蕪湖縣灣沚鎮(zhèn)新豐中心學(xué)校位于蕪湖縣東大門(mén)，緊臨新蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。給予我校更多的關(guān)注與支持并對(duì)我們工作中存在的不足進(jìn)行指正和批評(píng)。由衷的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、代表對(duì)我校的建設(shè)與發(fā)展提出寶貴意見(jiàn)。這也是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要問(wèn)題。尤其是國(guó)資公司所屬的16家停產(chǎn)企業(yè)，歷史遺留問(wèn)題多，欠費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，欠費(fèi)數(shù)額大，職工反應(yīng)強(qiáng)烈。私營(yíng)個(gè)體企業(yè)參保少、參保人員比例低的局面仍然沒(méi)有得到根本性改觀(guān)，存在的問(wèn)題依然突出：一是企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，不愿為職工辦理參保的心理仍比較普遍；二是缺乏相應(yīng)的行政和法律手段的制約，無(wú)法強(qiáng)制企業(yè)參保的難題暫時(shí)難以解決；三是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擴(kuò)面工作不夠重視和缺乏熱情，主動(dòng)督促企業(yè)參保的積極性難以調(diào)動(dòng)。雖然近兩年的擴(kuò)面工作效果明顯，成績(jī)突出。雖然工作千頭萬(wàn)緒，但在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持，以及社會(huì)各界的通力合作下，我們一定有信心、有決心、有能力把這項(xiàng)惠及新密數(shù)十萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的好事辦實(shí)、辦好。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施以后，我市將會(huì)形成以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的較為完整的社會(huì)保障體系框架，對(duì)于改善我市民生狀況，穩(wěn)定社會(huì)大局，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)起到非常重要的推動(dòng)作用。鄭州市今年要全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前已制訂出初步方案，正在征求意見(jiàn)當(dāng)中。對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的手續(xù)實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要逐步推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的信用等級(jí)評(píng)定制度，引導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機(jī)制；四是要加大對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員的技能培訓(xùn)力度，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，有效解決“進(jìn)得來(lái)，出不去”的難題，真正實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)的良性循環(huán)；五是要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能，進(jìn)一步細(xì)化需求，全面核實(shí)參保人員的基本信息和歷史繳費(fèi)情況，逐步完善參保人員的繳費(fèi)記錄；六是要按照職工醫(yī)保管理模式，加強(qiáng)工傷職工的住院管理和費(fèi)用結(jié)算，提高效率，減少基金浪費(fèi)；七是要進(jìn)一步加快各險(xiǎn)種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐，以業(yè)務(wù)信息化促進(jìn)管理規(guī)范化。（五）規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行，提升基礎(chǔ)管理水平。二是要加快示范所(站)建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)示范所達(dá)到100%，“六到位”退管站達(dá)到90%，示范站達(dá)到35個(gè)。（四）開(kāi)拓創(chuàng)新，打造社會(huì)化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。（三）完善機(jī)制，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的健康運(yùn)行。（二）強(qiáng)力征繳清欠，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。二、今年工作安排2008年，我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：（一）突出工作重點(diǎn)，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。通過(guò)公開(kāi)招錄，選拔了10名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的人員，并配備了車(chē)輛、電腦等裝備，目前已形成了接受舉報(bào)，立案查處，督促整改的規(guī)范機(jī)制。通過(guò)稽查，共查出少報(bào)職工繳費(fèi)工資基數(shù)680多萬(wàn)元，補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)201萬(wàn)元，查出企業(yè)少報(bào)繳費(fèi)人數(shù)1180人，并及時(shí)督促他們辦理了參保手續(xù)。（六）社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作發(fā)揮重要作用。從今年4月起，我市城鎮(zhèn)居民已開(kāi)始全面享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。在三個(gè)半月的艱難摸索中，逐步確立了以多方位、立體式的全覆蓋政策宣傳為先導(dǎo)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為依托，以職能部門(mén)為中堅(jiān)，以黨委政府推動(dòng)為保證的有效工作機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)了社會(huì)一切力量，營(yíng)造浩大聲勢(shì)，全面出擊，重點(diǎn)突破，取得了明顯的效果。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作是2007年我市社會(huì)保障工作重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。目前，“機(jī)構(gòu)健全、制度完善、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良、設(shè)施齊全”的社會(huì)化管理服務(wù)體系在我市已基本形成，并繼續(xù)朝著更高的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，從而為廣大離退休人員“老有所依、老有所樂(lè)、老有所為”搭建了一個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，有力地促進(jìn)了我市的和諧社會(huì)建設(shè)。由于我市社會(huì)化管理服務(wù)工作成績(jī)突出，2006年4月，華南、中南六市退管工作年會(huì)在我市召開(kāi)，與會(huì)代表到我市進(jìn)行了實(shí)地參觀(guān)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的社會(huì)化管理服務(wù)工作給予了充分肯定，并把新密的經(jīng)驗(yàn)和做法向全國(guó)推廣。為了使這項(xiàng)亮點(diǎn)工作“亮上加亮”，我們克服資金短缺和工作協(xié)調(diào)方面的難題，加大站所建設(shè)力度，目前已建成12 個(gè)亮點(diǎn)所和26個(gè)亮點(diǎn)站并投入使用，另有4所8站正在建設(shè)中，即將投入使用。（四）社會(huì)化管理服務(wù)工作持續(xù)推進(jìn)。在職職工和退休人員市內(nèi)住院的報(bào)銷(xiāo)比例由原來(lái)的88%、90%分別提高為93%和95%，市外住院報(bào)銷(xiāo)比例由原來(lái)的70%、72%分別提高為83%和85%；慢性病人的門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例由原來(lái)的65%提高為75%。同時(shí)，為了充分體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)政理念，真正減輕參保職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于我們建立了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機(jī)制，從而保證了發(fā)放工作做到了無(wú)少發(fā)一人，無(wú)錯(cuò)發(fā)一人，實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到100%和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%的目標(biāo)要求，有力地保障了離退休人員的基本生活；失業(yè)金發(fā)放方面：按政策規(guī)定