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在市政府駐外機(jī)構(gòu)工作會議上的講話-文庫吧資料

2024-10-13 10:57本頁面
  

【正文】 各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的權(quán)力觀,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),增強(qiáng)拒腐防變的能力。要大力宣傳清正廉潔、克已奉公、敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的黨員干部的模范事跡,弘揚(yáng)正氣。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握一定的權(quán)力,如果不能樹立正確的權(quán)力觀,就不可能正確地行使權(quán)力,就不可能代表和實(shí)現(xiàn)群眾的利益,相反,還會損害人民的利益,造成的影響和危害往往更大。我們一定要深刻領(lǐng)會江總書記的重要講話精神,在政府系統(tǒng)廣泛開展樹立正確的權(quán)力觀教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力?!?、“在權(quán)力觀、地位觀、利益觀中,權(quán)力觀是基礎(chǔ),是起決定作用的,有什么樣的權(quán)力觀,就有什么樣的地位觀、利益觀。江澤民總書記在中紀(jì)委七次全會上特別強(qiáng)調(diào)了樹立正確的權(quán)力觀問題。今年我市政府系統(tǒng)反腐倡廉工作總的要求是,按照黨中央、國務(wù)院和省、市委的統(tǒng)一部署,按照堅持清正廉潔、反對以權(quán)謀私、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的要求,標(biāo)本兼治,綜合治理,繼續(xù)深化改革,加大治本力度,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗,把反腐倡廉工作不斷推向深入,努力取得廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新進(jìn)展、新成果。二、突出重點(diǎn),加大治本力度,堅持不懈地抓好廉政建設(shè)和反腐敗斗爭今年是我們黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年。要認(rèn)識到,加強(qiáng)政風(fēng)和廉政建設(shè)是密切黨和政府同人民群眾之間聯(lián)系,實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是貫徹落實(shí)江澤民同志“三個代表”重要思想的迫切需要;要認(rèn)識到,政風(fēng)和廉政建設(shè)問題,直接影響政府的工作效率,直接影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的環(huán)境,直接影響各項(xiàng)工作的落實(shí),沒有一個好的政風(fēng),就不可能提高工作效率,黨和國家的方針、政策和決策部署就難以貫徹落實(shí),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也就無從談起;要認(rèn)識到,政風(fēng)不正,腐敗不除,必然損害黨群、干群關(guān)系,就會動搖改革發(fā)展穩(wěn)定的根基,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)就無從實(shí)現(xiàn)。突出表現(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定和廉政建設(shè)責(zé)任制在一些地方和部門落實(shí)還不夠好;領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄等違紀(jì)違法案件時有發(fā)生;政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、貪贓枉法的問題依然存在;有的機(jī)關(guān)工作人員弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下、奢侈浪費(fèi)以及形式主義、官僚主義的問題還比較突出??傮w上看,全市廉政建設(shè)的主流是好的,對成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。政風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級政府在加強(qiáng)政風(fēng)和廉政建設(shè)方面做了大量的工作,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng),設(shè)立了“581”廉政帳戶,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,開展了查糾領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性和緊迫感我們的政府是人民的政府,廉潔從政是政府工作最基本的要求,也是堅持“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。第四篇:在市政府廉政工作會議上的講話在市政府廉政工作會議上的講話市長 陳世禮(2002年4月23日)同志們:這次會議的主要任務(wù)是,貫徹黨的十五屆六中全會和全省第二次政風(fēng)建設(shè)會議、省政府廉政工作會議精神,分析我市政風(fēng)和廉政建設(shè)形勢,部署今年政風(fēng)建設(shè)和廉政工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,把日常性監(jiān)督與階段性檢查抽查結(jié)合起來,對頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅追究責(zé)任,使失責(zé)必問成為常態(tài)。市級領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管戰(zhàn)線的業(yè)務(wù)工作,也要抓好黨風(fēng)廉政工作,加強(qiáng)對分管部門和領(lǐng)域的日常監(jiān)督管理,看好自己的門,管好自己的人,對可能存在的各種問題多打預(yù)防針,盡可能的做到防患于未然。(六)加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,預(yù)防和懲治腐敗。要嚴(yán)格執(zhí)實(shí)請示報告制度、請銷假制度,遇到事情要及時向上級請示匯報,單位“一把手”出門要向市政府請假,單位副手出門要向“一把手”請假,絕不能搞自由散漫,沒有約束。財務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,規(guī)范賬目設(shè)置,提高責(zé)任心,確保財務(wù)會計信息的合法、準(zhǔn)確、完整。二是加強(qiáng)財務(wù)管理。把新《預(yù)算法》作為財政預(yù)算管理的基本準(zhǔn)則,各單位在編制預(yù)算時,要嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,支出要嚴(yán)格按照年初預(yù)算科目和項(xiàng)目執(zhí)行。(五)強(qiáng)化紀(jì)律約束和內(nèi)部管理,保障機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)行。各單位“一把手”要加強(qiáng)本單位重點(diǎn)科室和窗口的管理,特別是在一線直接管審批、管項(xiàng)目、管資金和辦證、辦事的公職人員,這些科長、所長、股長手握權(quán)力、直接面對群眾,長期處在一個崗位上難免出現(xiàn)思想松動,出現(xiàn)“吃拿卡要”的問題。財政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)稅收征管,陸昊省長指出“有的企業(yè)理念不對,稅制國家是有法的,政府可以支持企業(yè),但稅該收則收”,要在企業(yè)中培養(yǎng)形成“依法納稅”的導(dǎo)向,讓企業(yè)了解稅法、遵守稅法,對偷稅逃稅企業(yè)也要采取措施。政法委已經(jīng)牽頭開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動,公檢法和相關(guān)部門要大力支持配合,堅決打擊有錢不還的“老賴”行為和侵害銀行資金的經(jīng)濟(jì)犯罪活動,懲處相關(guān)法人、自然人和公職人員。二是加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)。十八大以來,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施,包括“營改增”、小微企業(yè)降稅減負(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等等,還針對邊境口岸出臺了《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》等重要文件,各單位、各部門要把文件精神學(xué)深學(xué)透,抓緊落實(shí),讓群眾和企業(yè)享受到國家的政策紅利。(四)提高執(zhí)行效率和服務(wù)水平,保障群眾和企業(yè)的合法權(quán)益。同時,要按照省政府的要求,開展我市公共資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)合一”的調(diào)查摸底,拿出具體改革的工作意見和措施。三是提高政府資產(chǎn)的使用效率。二是進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場化配置。各單位、各部門和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》,履行好對施工方、監(jiān)理方的招標(biāo)程序,嚴(yán)格審查擬承包方的資質(zhì)。一是嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。我市已印發(fā)了“兩隨機(jī)、一公開”工作方案,法制辦要牽頭抓好此項(xiàng)工作,通過有效的督導(dǎo)檢查,保證行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。國務(wù)院和省政府已經(jīng)啟動了“兩隨機(jī)、一公開”工作,通過搖號、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,隨機(jī)抽查工作全流程公開,從國家到省逐級向下檢查,起到查處一個警醒一片的效果。要加強(qiáng)公開平臺建設(shè),發(fā)展電子政務(wù),及時在網(wǎng)上公開權(quán)力運(yùn)行流程圖,使權(quán)力運(yùn)行全程透明。要認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例,完善服務(wù)公開制度,對行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)施公開,促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。編辦、法制辦、物價局要進(jìn)一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單,按照省政府要求,實(shí)行動態(tài)管理,研究制定中介服務(wù)清單,加強(qiáng)與省相關(guān)部門的對接,保證標(biāo)準(zhǔn)的一致性。要簡化審批環(huán)節(jié),對審批事項(xiàng)實(shí)行“多取消,審一次,真?zhèn)浒浮?,完善流程圖,加大清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的力度。(二)推進(jìn)簡政放權(quán),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。三是要加強(qiáng)法制宣傳教育。二是要提高廣大干部依法辦事能力。各項(xiàng)重大決策要嚴(yán)格履行法定程序,把每個環(huán)節(jié)做規(guī)范、做具體、做到位,堅決杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。一是要堅持依法決策機(jī)制。三、依法行政,規(guī)范管理,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處 今后一個時期,我們要按照國務(wù)院、省政府廉政工作會議要求,進(jìn)一步加大廉政工作力度,重點(diǎn)做好以下六個方面工作。四是一些損害群眾利益的問題沒有得到根本性解決,少數(shù)干部作風(fēng)漂浮,影響了政府形象和干群關(guān)系。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員紀(jì)律意識不強(qiáng),不作為、亂作為、慢作為,存在僥幸心理。在看到成績的同時,也必須清醒地認(rèn)識到,政府廉政工作還存在一些不容忽視的問題。對暴露出來的苗頭性、傾向性問題,早打“預(yù)防針”,集中約談了30名存在苗頭性問題的單位“一把手”。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。暢通群眾投訴渠道,受理信訪舉報98件,立案20件,給予黨政紀(jì)處分22人。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手市場經(jīng)濟(jì)活動,建立了“污點(diǎn)記錄”、通報和終身責(zé)任追究制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告核查機(jī)制。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制。全面推進(jìn)依法行政,主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,政府依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平不斷提高。進(jìn)一步規(guī)范政府投資的重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管,實(shí)施全程監(jiān)督,確保了惠民政策的落實(shí)和財政資金科學(xué)合理、依法依規(guī)使用。完善了政府預(yù)算編制體系,明確了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn),對59家單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。啟動了不動產(chǎn)登記改革。制定了收費(fèi)清單,并在政府網(wǎng)站公示,累計清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目25項(xiàng),為企業(yè)減負(fù)近千萬元。繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡行政審批事項(xiàng)31項(xiàng),受理各類行政許可及服務(wù)事項(xiàng)近23萬件,辦結(jié)率達(dá)到99%。二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,切實(shí)增強(qiáng)抓好廉政工作的緊迫感 過去一年,市政府全面貫徹落實(shí)省委省政府、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,將廉政建設(shè)擺到重要工作日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“兩個責(zé)任”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)保障。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來,特別是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來,我們突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真查擺問題,積極進(jìn)行整改,筑牢了宗旨意識,增進(jìn)了干群關(guān)系,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。(四)加強(qiáng)廉政工作是人民群眾的熱切期盼。環(huán)境的背后就是政策、制度、規(guī)則、作風(fēng),體現(xiàn)著廉政工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求??倳浽谌珖皟蓵逼陂g參加黑龍江代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),“要著力打造全面振興好環(huán)境,法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。只有這樣,我們的工作才不會出現(xiàn)跑冒滴漏,我們的隊(duì)伍才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面,要牢固樹立大局意識,一個地方、一條戰(zhàn)線、一個行業(yè)、一個部門,都要堅決貫徹黨委、政府的決策部署和工作安排,講政治、顧大局、重落實(shí),確保令行禁止、政令暢通。加強(qiáng)廉政工作,說到底就是要講原則、懂規(guī)矩,不折不扣的嚴(yán)守黨的紀(jì)律。依法治國是開展廉政工作的行動指南,學(xué)會運(yùn)用法治思維想問題、作決策、辦事情,把法治精神內(nèi)化于心,把依法依紀(jì)外踐于行,才能確保始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開展工作,廉政建設(shè)才能取得成效;做好廉政工作是推動依法治國的基本前提,嚴(yán)格依規(guī)、依紀(jì)、依法履行職責(zé),準(zhǔn)確界定權(quán)力邊界,做到不越位、不缺位、不錯位。黨的十八屆四中全會對推進(jìn)依法治國作出全面部署,體現(xiàn)了以法治思維和法治方式治國理政的理念和方略,為做好新形勢下的廉政工作提供了基本遵循。抓好廉政工作是新時期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),我們要從講政治的高度,深刻領(lǐng)會精神,充分認(rèn)清形勢,切實(shí)提高思想認(rèn)識。同時,從15個方面對今年工作作出了安排部署,具體包括:大力推動法治建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、動態(tài)調(diào)整三個清單(權(quán)力清單、責(zé)任清單和中介服務(wù)清單)、完善辦事流程圖、簡化公共服務(wù)流程、推進(jìn)商事制度改革、深化公共資源配置市場化改革、清理政府系統(tǒng)非辦公類資產(chǎn)、強(qiáng)化財政資金管理使用、加快“三權(quán)合一”事業(yè)單位改革、維護(hù)各方利益、懲治基層腐敗、完善社會誠信體系等。4月7日,省政府召開第四次廉政工作會議,陸昊省長總結(jié)了過去一年全省在簡政放權(quán)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、財政資金管理、公共資源配置市場化改革等工作中取得的成績。剛才,監(jiān)察局、編辦、市場監(jiān)督管理局結(jié)合職責(zé)分工分別作了發(fā)言,希望大家結(jié)合本單位工作職責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。同志們,風(fēng)正時濟(jì),自當(dāng)破浪前行;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭。三要加大問責(zé)力度。大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng),持續(xù)加強(qiáng)新形勢下“五型”政府建設(shè),堅決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,力戒形式主義、官僚主義。要多思“貪欲害”、常破“心中賊”,“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)同部署、同推進(jìn),堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗行為,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。全市政府系統(tǒng)干部要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,干就干成一流,做就做到最好。特別要強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的使用管理,要高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,查漏補(bǔ)缺,不能出現(xiàn)任何問題。要緊盯教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)和民生資金,要加強(qiáng)對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管,抓好資金撥付、使用的跟蹤問效和監(jiān)督檢查,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”。要牢固樹立“過緊日子”思想,加大一般性預(yù)算支出壓減力度,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不該開支或不必開支的事項(xiàng)一律不得開支,可不安排的一律不予安排,進(jìn)一步防范債務(wù)風(fēng)險,推動行政成本明顯降低。近日,我市率先在全省出臺《XX市領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目登記和備案報告制度(試行)》,大家要加強(qiáng)思想認(rèn)識,重點(diǎn)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管,對項(xiàng)目建設(shè)過程中的違規(guī)操作、弄虛作假和徇私枉法、失職瀆職等問題要依法依規(guī)查處到位,加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的立體監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管和全面監(jiān)管,為項(xiàng)目建設(shè)打造新時代“第一等”營商環(huán)境。要加強(qiáng)民生保障、公共資源交易、重點(diǎn)工程等領(lǐng)域監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范公共資源交易,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,切實(shí)從體制機(jī)制上推進(jìn)源頭防腐。要主動接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督,廣泛聽取各方面的意見建議,重大事項(xiàng)組織專家論證和第三方評估,使政府工作更加科學(xué)化、民主化、制度化。要把法治精神、法律意識、法制觀念貫穿到政府工作的全過程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序開展工作,以法治思維、法治方式、法律手段推進(jìn)工作和解決問題。二是要深入推進(jìn)依法行政。要堅持以黨的事業(yè)、人民的利益和XX的發(fā)展大局為重,堅定不移貫徹落實(shí)中央、省、市和市委的各項(xiàng)決策部署,堅決服從市委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報告等制度。要始終把黨的政治建設(shè)擺在一切工作的首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。下面,就做好今年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,我再強(qiáng)調(diào)四個方面的意見。這些問題的出現(xiàn),主要有三個方面的原因:一是有的單位主要負(fù)責(zé)人對從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識不夠,廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位;二是有的單位反腐倡廉制度落實(shí)不嚴(yán)、執(zhí)行不力;少數(shù)干部不作為、慢作為現(xiàn)象仍然存在;三是少數(shù)干部職工頂風(fēng)違紀(jì)違法,損害群眾利益、企業(yè)利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。僅今年一季度以來,就查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題X起X人,其中給予處分X人;開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查X批次,推動解決問題X個,立案X起X人;查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題X起X人,給予處分X人。去年8月?lián)Q屆以來,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題XX起XX人,其中給予處分X人;抓實(shí)公職人員
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