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在市政府駐外機構(gòu)工作會議上的講話(完整版)

2024-10-13 10:57上一頁面

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【正文】 300萬元。(一)加強駐外機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮了雞西的“窗口”和“紐帶”作用。近年來,各位同志遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),常年在外地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而努力工作,付出了許多辛苦,充分發(fā)揮了市政府駐外機構(gòu)的職能作用,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。(二)加大招商引資力度,努力在服務(wù)地方經(jīng)濟上發(fā)揮作用。駐大連辦促成了日本新瀉縣大連經(jīng)濟事務(wù)所赴我市進行經(jīng)濟合作考察活動。駐哈辦編發(fā)信息57期,被市委、市政府專刊采用13條。并先后為我市聘請經(jīng)濟顧問20多人,邀請醫(yī)療專家來我市義診20多人次,為兩院院士和國內(nèi)外專家“興凱湖智力行”活動和清華大學(xué)“烏蘇里江遠(yuǎn)征隊”在虎林的實踐教學(xué)活動做了大量工作。總的來看,各駐外機構(gòu)做了大量扎實而富有成效的工作,市委、市政府對你們的工作是滿意的,希望大家繼續(xù)努力,再創(chuàng)佳績。為此,各駐外機構(gòu)的同志們要切實提高對做好駐外工作重要性的認(rèn)識,增強緊迫感和責(zé)任感,解放思想,深化改革,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力把我市駐外工作推上一個新臺階。近年來,我們在各駐外單位推行了組織機構(gòu)、人事制度、管理機制等一系列的改革,收到了較好效果,尤其是推行駐外機構(gòu)事業(yè)單位企業(yè)化管理模式改革,取得了明顯的成效。當(dāng)前,我市正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,要實現(xiàn)市委確定的建設(shè)開放富裕、文明和諧雞西的總目標(biāo),需要方方面面的共同努力。一方面,要加強環(huán)境建設(shè),著力提高自我升級的能力。一要強化招商引資的職能作用。要做好我市與駐地所在的省、市間的橫向經(jīng)濟聯(lián)合、貿(mào)易往來等方面的聯(lián)系工作。各駐外機構(gòu)要做好國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、科技等方面信息的搜集、整理和傳遞工作,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。(三)完善制度,嚴(yán)格管理,努力開創(chuàng)市政府駐外工作新局面。二要創(chuàng)新運行機制,增強內(nèi)部活力。希望大家按照市委、市政府對駐外工作的要求,緊密結(jié)合本單位實際,團結(jié)務(wù)實,真抓實干,開拓進取,努力把我市駐外工作推上一個新臺階,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。開展“六減一增”專項提升行動,精簡審批材料XX項,XX項證明事項實行告知承諾制。僅今年一季度以來,就查處違反中央八項規(guī)定精神問題X起X人,其中給予處分X人;開展?fàn)I商環(huán)境專項檢查X批次,推動解決問題X個,立案X起X人;查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題X起X人,給予處分X人。要堅持以黨的事業(yè)、人民的利益和XX的發(fā)展大局為重,堅定不移貫徹落實中央、省、市和市委的各項決策部署,堅決服從市委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實重大事項請示報告等制度。要加強民生保障、公共資源交易、重點工程等領(lǐng)域監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范公共資源交易,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,切實從體制機制上推進源頭防腐。特別要強調(diào)的是鄉(xiāng)村振興補助資金的使用管理,要高度重視,加強監(jiān)管,查漏補缺,不能出現(xiàn)任何問題。三要加大問責(zé)力度。同時,從15個方面對今年工作作出了安排部署,具體包括:大力推動法治建設(shè)、繼續(xù)推進簡政放權(quán)、動態(tài)調(diào)整三個清單(權(quán)力清單、責(zé)任清單和中介服務(wù)清單)、完善辦事流程圖、簡化公共服務(wù)流程、推進商事制度改革、深化公共資源配置市場化改革、清理政府系統(tǒng)非辦公類資產(chǎn)、強化財政資金管理使用、加快“三權(quán)合一”事業(yè)單位改革、維護各方利益、懲治基層腐敗、完善社會誠信體系等。加強廉政工作,說到底就是要講原則、懂規(guī)矩,不折不扣的嚴(yán)守黨的紀(jì)律。環(huán)境的背后就是政策、制度、規(guī)則、作風(fēng),體現(xiàn)著廉政工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡行政審批事項31項,受理各類行政許可及服務(wù)事項近23萬件,辦結(jié)率達(dá)到99%。進一步規(guī)范政府投資的重大項目、民生項目和社會事業(yè)項目的監(jiān)管,實施全程監(jiān)督,確保了惠民政策的落實和財政資金科學(xué)合理、依法依規(guī)使用。暢通群眾投訴渠道,受理信訪舉報98件,立案20件,給予黨政紀(jì)處分22人。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員紀(jì)律意識不強,不作為、亂作為、慢作為,存在僥幸心理。各項重大決策要嚴(yán)格履行法定程序,把每個環(huán)節(jié)做規(guī)范、做具體、做到位,堅決杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。要簡化審批環(huán)節(jié),對審批事項實行“多取消,審一次,真?zhèn)浒浮?,完善流程圖,加大清理、取消和調(diào)整行政審批事項的力度。國務(wù)院和省政府已經(jīng)啟動了“兩隨機、一公開”工作,通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,隨機抽查工作全流程公開,從國家到省逐級向下檢查,起到查處一個警醒一片的效果。二是進一步推進公共資源市場化配置。十八大以來,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施,包括“營改增”、小微企業(yè)降稅減負(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等等,還針對邊境口岸出臺了《關(guān)于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》等重要文件,各單位、各部門要把文件精神學(xué)深學(xué)透,抓緊落實,讓群眾和企業(yè)享受到國家的政策紅利。各單位“一把手”要加強本單位重點科室和窗口的管理,特別是在一線直接管審批、管項目、管資金和辦證、辦事的公職人員,這些科長、所長、股長手握權(quán)力、直接面對群眾,長期處在一個崗位上難免出現(xiàn)思想松動,出現(xiàn)“吃拿卡要”的問題。財務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,規(guī)范賬目設(shè)置,提高責(zé)任心,確保財務(wù)會計信息的合法、準(zhǔn)確、完整。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,把日常性監(jiān)督與階段性檢查抽查結(jié)合起來,對頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅追究責(zé)任,使失責(zé)必問成為常態(tài)。過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級政府在加強政風(fēng)和廉政建設(shè)方面做了大量的工作,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步加強,設(shè)立了“581”廉政帳戶,實行了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,開展了查糾領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進一步落實。要認(rèn)識到,加強政風(fēng)和廉政建設(shè)是密切黨和政府同人民群眾之間聯(lián)系,實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是貫徹落實江澤民同志“三個代表”重要思想的迫切需要;要認(rèn)識到,政風(fēng)和廉政建設(shè)問題,直接影響政府的工作效率,直接影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的環(huán)境,直接影響各項工作的落實,沒有一個好的政風(fēng),就不可能提高工作效率,黨和國家的方針、政策和決策部署就難以貫徹落實,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境也就無從談起;要認(rèn)識到,政風(fēng)不正,腐敗不除,必然損害黨群、干群關(guān)系,就會動搖改革發(fā)展穩(wěn)定的根基,加快發(fā)展、富民強市的目標(biāo)就無從實現(xiàn)?!?、“在權(quán)力觀、地位觀、利益觀中,權(quán)力觀是基礎(chǔ),是起決定作用的,有什么樣的權(quán)力觀,就有什么樣的地位觀、利益觀。使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員樹立正確的權(quán)力觀,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),增強拒腐防變的能力。在清理過程中,仍有一些單位對改革審批制度的重要性認(rèn)識不足,少數(shù)部門抱著部門利益舍不得放,對這項工作敷衍塞責(zé),消極應(yīng)付,個別的甚至明放暗不放,做表面文章??h區(qū)凡是沒有建立政務(wù)服務(wù)中心的,今年上半年要抓緊建立起來。任何部門都不能“坐收”、“坐支”。大量事實證明,經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、工程項目建設(shè)、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易這幾個方面,容易滋生腐敗,也是發(fā)生惡性腐敗案件較多的領(lǐng)域。全面落實中央關(guān)于《深化干部人事制度改革綱要》,努力推進干部人事工作科學(xué)化、民主化和制度化。要繼續(xù)重點查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門和縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,當(dāng)前,尤其要查辦金融、證券、房地產(chǎn)、人事、司法等領(lǐng)域的案件。以廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。各級政府及其公務(wù)員要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想,堅決反對和克服講排場、比闊氣、圖享受、揮霍浪費的奢侈之風(fēng)。對拒不執(zhí)行、推諉扯皮的,監(jiān)察機關(guān)要追究責(zé)任。廉政建設(shè)和反腐敗的每一項任務(wù),都與政府部門的業(yè)務(wù)工作和行政行為有著緊密聯(lián)系。要進一步加強教育,強化學(xué)習(xí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,凡本地區(qū)、本部門發(fā)生重大經(jīng)濟損失和重大事故、惡性事件的;凡本地區(qū)、本部門不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強烈、長期得不到治理的;凡對自己職責(zé)范圍內(nèi)廉政建設(shè)和反腐敗工作不抓不管、敷衍塞責(zé),以致屢發(fā)大案要案、造成惡劣影響的都必須嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。所有市政府部門都要印制政務(wù)公開手冊和辦事指南,無償提供給前來咨詢和辦事的群眾和投資者。同志們,廉政建設(shè)是事關(guān)發(fā)展環(huán)境和現(xiàn)代化事業(yè)大局的一件大事,我們一定要按照“三個代表”的要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,切實做好廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力完成今年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù),以新的成績迎接黨的十六大召開。政府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。如:學(xué)習(xí)不具體不深入不系統(tǒng)的問題;深入研究不夠、參謀助手發(fā)揮不到位的問題;科室之間溝通不及時、協(xié)調(diào)力度不夠的問題;領(lǐng)導(dǎo)批示辦理反饋不及時、決策部署落地見效慢的問題;履職盡責(zé)責(zé)任意識不強、擔(dān)當(dāng)意識不夠的問題;脫貧攻堅工作不扎實、排查不精準(zhǔn)的問題等。重廉潔就是加強紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)。咱們大家經(jīng)常看足球比賽,隊員要各守其位,沒有按照規(guī)則即使把球踢進了,慌得不輕、累得不行,也不能算,為啥?越位了。要堅決遠(yuǎn)離各種圈子,自覺抵制朋友圈、老鄉(xiāng)圈、同學(xué)圈、戰(zhàn)友圈、牌友圈等“圈子文化”。我們要時刻為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好“守門員”,把好“第一出口”,同時又要把好“最后一道關(guān)口”,忠于職守在其位,盡職盡責(zé)謀其政。有些同志心浮氣躁,整天掐指胡算,認(rèn)為年限到了就該提拔重用了。不同的發(fā)展階段,經(jīng)濟社會發(fā)展的側(cè)重點、人民群眾關(guān)心的焦點、熱點和難點問題各有不同,如何研究、如何把握、如何提供新對策,要求我們要以敏銳的眼光、積極的心態(tài)主動介入,迅速反應(yīng),搞好調(diào)查研究,給領(lǐng)導(dǎo)提供對決策有價值的建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓住決策良機。對此,我們要高度重視,認(rèn)真抓好整改。因為沒有經(jīng)過深入思考的文章,領(lǐng)導(dǎo)讀起來沒勁兒,講起來沒趣兒,聽起來沒味兒。四要加快運轉(zhuǎn)。前一段,秘書科已經(jīng)印發(fā)了上半年《公文錯情通報》,對辦公室各科室、各縣(市、區(qū))、市直各單位公文辦理情況進行了通報,通報了一部分錯、漏、誤的事例。大家要站位全局,服從大局,維護大局,在思想認(rèn)識上形成“一條心”,在實際行動中形成“一盤棋”,在攻克難關(guān)時擰成“一股繩”,決不能各行其道、各自為政。如果不沉下心來抓落實,再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是“鏡中花、水中月”。尤其對政府常務(wù)會作出的重大決策和安排的重點事項,要快辦、快查、快結(jié)。應(yīng)急值守工作要全面落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,特別是歲尾年末,突發(fā)性事件多、緊急情況多,一旦發(fā)生重大事件要確保按程序及時報告、迅速處理。保密工作任何時候都不能忽視,辦公室內(nèi)部運轉(zhuǎn)的保密文件多、接觸的保密事項多、面臨的泄密風(fēng)險高,要始終繃緊保密這根弦,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。XX村是辦公室的脫貧攻堅工作聯(lián)系點,要嚴(yán)格按照“一戶不落、一人不少”的標(biāo)準(zhǔn)以及貧困戶脫貧“123”、貧困村出列“129”(一低二有四通五達(dá)標(biāo))和貧困縣摘帽“321”(三低于、兩高于、一接近)。智慧城市工作要穩(wěn)步推進政務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用延伸,力爭全市接入應(yīng)用率達(dá)到100%。法制工作要繼續(xù)深入推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),強化法治學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到學(xué)以致用、依法行政。目標(biāo)辦和督查室要加強協(xié)作,把目標(biāo)考評和督查督辦有機結(jié)合起來,工作上相互支持、緊密配合,分工不分家、上下一盤棋,共同努力把工作做好。跟蹤督辦并不是督查室獨有的業(yè)務(wù)工作,各業(yè)務(wù)科室都有督查任務(wù)。“審大小而圖之,酌緩急而布之”。希望大家引以為戒,認(rèn)真學(xué)習(xí)公文處理辦法,提高公文寫作能力。這一點,大多數(shù)科室做得很好。大家讀讀李瑞環(huán)同志的文章,善于講理、深入淺出、通俗易懂、言簡意賅。起草文稿,要掌握法律法規(guī)和上級政策,要站在全局的高度和實際的維度,要把握好領(lǐng)導(dǎo)的意圖和領(lǐng)導(dǎo)的個性,將自己的真知灼見通過材料轉(zhuǎn)化為決議和政策,這就叫“以文輔政”。要研究上情、吃透下情,把握內(nèi)情、了解外情,做到上下齊進、內(nèi)外兼修。奉勸大家一定要戒浮戒躁、穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步前行,尤其是年輕人,要經(jīng)過實打?qū)嵉拿罎L打,墩墩苗、扎扎根,才能枝繁葉茂、茁壯成長。悟精神就是悟通、悟懂、悟精黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府重要會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,悟透領(lǐng)導(dǎo)意圖,明確努力方向,自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委政府決策部署上來,深入踐行新發(fā)展理念,推動XX高質(zhì)量跨越發(fā)展。我們要吸取教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)守紀(jì)律,確保不犯低級錯誤。有個笑話:一人問路于老大爺,哪個莊怎么走。要堅持做到心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑,私底下、無人處、細(xì)微處要時刻做到誠惶誠恐、如履薄冰、如臨深淵。要堅持問題導(dǎo)向,發(fā)揚“釘釘子精神”,盯住干、馬上辦,“落地砸坑”“拉鋸掉末”,保證各項工作任務(wù)的圓滿完成。結(jié)合大家剛才匯報的情況和辦公室工作實際,我講兩個方面的意見:一方面,聚焦問題,提高服務(wù)能力和水平剛才,大家在總結(jié)成績的同時,也查找了本科(室、隊)工作存在的問題,我認(rèn)為查找的問題是實在的、覆蓋是全面的、態(tài)度也是中肯的。剛才,我們大家一起聽取了各科(室、隊)主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于上半年工作總結(jié)和下半年工作預(yù)安排情況匯報。監(jiān)察機關(guān)是推進廉政建設(shè)的重要力量。拓寬民主渠道,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,是規(guī)范權(quán)力運行、推進廉政建設(shè)的重要保障。要努力探索新形勢下思想政治工作的新途徑、新方法,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍。要把加強廉政建設(shè)作為本單位的一項重要工作,列入重要議程,常抓不懈。要敢字當(dāng)頭,不怕困難和矛盾,堅持原則,依法辦事。市政府糾風(fēng)辦和有關(guān)職能部門,要結(jié)合整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,進一步加大糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的力度。要繼續(xù)重點抓好糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)工作。對貪污賄賂、徇私枉法、買官賣官、賄賂選舉、嚴(yán)重失職瀆職的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件和嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件,都要嚴(yán)肅查處。需要強調(diào)的是,必須貫徹從嚴(yán)治政的要求,執(zhí)行法律法規(guī),執(zhí)行制度,必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保證。要結(jié)合整頓市場經(jīng)濟秩序,進一步規(guī)范有形建筑市場,有形建筑市場必須與政府管理部門徹底脫鉤,實現(xiàn)人員、職能分離。財政部門要合理核定支出標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)足額供給經(jīng)費。對于只審批不監(jiān)督或監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果,甚至利用審批權(quán)謀取私利的,要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。下一步我們要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,在已有工作的基礎(chǔ)上,進一步加大推進力度,更加扎實地做好這項工作。反腐倡廉,防止以權(quán)謀私,根本問題是規(guī)范權(quán)力運行機制。我們一定要深刻領(lǐng)會江總書記的重要講話精神,在政府系統(tǒng)廣泛開展樹立正確的權(quán)力觀教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。二、突出重點,加大治本力度,堅持不懈地抓好廉政建設(shè)和反腐敗斗爭今年是我們黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年。政風(fēng)建設(shè)進一步加強。第四篇:在市政府廉政工作會議
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