【正文】 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 第一節(jié) 發(fā)展規(guī)劃分析 一、符合山東省有關(guān) 發(fā)展規(guī)劃要求 山東省《 2021年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中指出積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，要以第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，形成合理的布局和結(jié)構(gòu)。 項(xiàng)目資本金 2826萬(wàn)元。其中固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，項(xiàng)目其他費(fèi)用 ，鋪底流動(dòng)資金 100萬(wàn)元。 1基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和 3%計(jì)列，價(jià)差預(yù)備費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)投資［ 1999］ 1340號(hào)文件費(fèi)率為 0%。 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)列。 農(nóng)家樂(lè)生態(tài)苗木工程按林業(yè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)赝?lèi)工程實(shí)際造價(jià)計(jì)算。 本項(xiàng)目建 設(shè)期 2 年，計(jì)劃于 2021年 12月份開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì) 2021年 11月工程全部竣工 投產(chǎn)使用 。 十 九 、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 該項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)立即著手項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)編制及施工前的準(zhǔn)備工作。 ⑷對(duì)中標(biāo)單位的要求 ①對(duì)中標(biāo)的工程施工、工程監(jiān)理以及安裝單位，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人通訊標(biāo)書(shū)中各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場(chǎng)， 原則上不得中途換人，如確實(shí)需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱(chēng)職，中標(biāo)單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造價(jià)等問(wèn)題，應(yīng)由乙方負(fù)全責(zé)。主要通過(guò)招標(biāo)確定供貨廠家。在工程施工之前，應(yīng)針對(duì)主體建筑、附屬設(shè)施、綠化、道路等不同建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)，確定施工、監(jiān)理單位。主要包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。 31 ⑵招標(biāo)方案 招標(biāo)方案主要包括：設(shè)計(jì)招標(biāo)，施工、監(jiān)理招標(biāo)，材料及設(shè)備招標(biāo)等。當(dāng)眾啟封標(biāo)書(shū)，宣布標(biāo)價(jià)，公開(kāi)標(biāo)底，進(jìn)行評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。 ⑤工程開(kāi)標(biāo)。 ④編制標(biāo)底。 ②發(fā)布招標(biāo)廣告或招標(biāo)通知書(shū)。 招 標(biāo) ⑴招標(biāo)程序 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目工程招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行： ①建設(shè)單位向招標(biāo)主管部門(mén)提出招標(biāo)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，編制招標(biāo)文件。 ⑹接受行政監(jiān)督原則。 ⑸獨(dú)立原則。 ⑷誠(chéng)實(shí)信用原則。 30 ⑶公正原則。 ⑵公平原則。根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則： ⑴公開(kāi)原則。 十八、 項(xiàng) 目招標(biāo)方案 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，本工程項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)依法進(jìn)行招標(biāo)，以提高建設(shè)工程質(zhì)量。并根據(jù)該項(xiàng)目具體情況，依據(jù)消防設(shè)計(jì)規(guī)范配備合理的消防設(shè)備，設(shè) 置完備的火災(zāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，以確保火情發(fā)生時(shí)能及時(shí)滅火，確保顧客和從業(yè)人員的生命安全，盡量降低損失。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，本項(xiàng)目在建筑物內(nèi)應(yīng)合理設(shè)置通風(fēng)、排風(fēng)裝置，安放防鼠、防蠅藥具，及時(shí)擦洗人員接觸多的建筑 29 物、設(shè)施設(shè)備，定期噴灑消毒液， 及時(shí)清運(yùn)產(chǎn)生的生活垃圾，減少活媒介（鼠、蚊、蠅）藏匿孽生， 為 游客 提供一個(gè)衛(wèi)生整潔的良好的住宿餐飲環(huán)境。 ⑵ 該項(xiàng)目所有 游園 設(shè)施必須定期進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)，確保項(xiàng)目的正常經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員安全。 ⑴由該項(xiàng)目本身性質(zhì)所決定，項(xiàng)目投入使用后整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程基本不存在重大或明顯的職業(yè)安全危害。所有設(shè)施的安全性能、安全防護(hù)都不能低于國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。 28 勞動(dòng)力來(lái)源 該項(xiàng)目建成后，共需勞動(dòng)定員 400 人，主要從大中專(zhuān)畢業(yè)生及社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)中招聘解決。具體 人員編制 見(jiàn) 勞動(dòng)定員表 。 十五 、 組織管理機(jī)構(gòu) 與勞動(dòng)定員 項(xiàng)目執(zhí)行單位 26 XX 市云門(mén)旅游發(fā)展有限公司 作為項(xiàng)目執(zhí)行單位 ，負(fù)責(zé)本工程建成后的運(yùn)行管理工作。對(duì)應(yīng)三臺(tái)冷機(jī)組配置三臺(tái)橫流式方形超低噪音冷卻塔，冷卻水供回水溫度 32/37℃。 采暖設(shè)計(jì) ⑴ 熱源：來(lái)自城市供熱熱網(wǎng)，熱媒為 95/70℃熱水，在地下室設(shè)熱交換站，內(nèi)設(shè)兩臺(tái)換熱機(jī)組，提供 55/45℃熱水作 客房 和商鋪熱媒。 h 計(jì)取 。 熱負(fù)荷測(cè)算 園 區(qū)內(nèi)建筑熱負(fù)荷估算均以建筑面積為計(jì)算依據(jù)， 客房建筑 按 采暖熱負(fù)荷指標(biāo)為 室內(nèi)生活給水管、給水主管及立管采用鋼塑復(fù)合管，給水支管采用 PPR管；消火栓給水管 DN100采用鍍鋅鋼管， DN100采用無(wú)縫鋼管鍍鋅；室內(nèi)雨水管和污水管采用 UPVC 塑料排水管。所有消火栓箱均配置 MFA2 型磷酸銨鹽干粉滅火器兩具。 24 ②室外消防 室外消防給水管與生活給水管共用，統(tǒng)一由市政管網(wǎng)供給，設(shè)置 ，布置間距不大于 120米。 消防給水規(guī)劃 ⑴消火栓給水系統(tǒng) ①設(shè)計(jì)參數(shù) 根據(jù)規(guī)范要求，其室內(nèi) 外消火栓系統(tǒng)用水量分別為 15L/s和 30L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為 2 小時(shí)。 查《建筑給水排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》，當(dāng)降雨歷時(shí)為 5min 時(shí)，降雨量為 126mm。所有生活污、廢水排出室外后經(jīng)化糞池處理再排入室外市政污水管網(wǎng)。 ⑵生活排水規(guī)劃 室內(nèi)生活污廢水合流 ，室外雨污分流，污廢水均采用單立管排水系統(tǒng)。 23 ③供水系統(tǒng) 項(xiàng)目供水管線(xiàn)采用直埋敷設(shè)，由城市干管引入到預(yù)留口相接，保證多水源供水。日，綠化及澆灑道路用水 2 升 /人 ②用水估算 用水量定額按 客房 用水 8升 / m2 生活給排 水規(guī)劃 ⑴生活給水規(guī)劃 ①水源 項(xiàng)目給水水源取自自來(lái)水公司給水管網(wǎng)。及時(shí)接收游客的緊急呼救報(bào)警。 ②閉路電視圖像監(jiān)控 針對(duì)公共場(chǎng)所重要出入口等場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)控，中心監(jiān)視系統(tǒng)采用多媒體視像顯示技術(shù) ，由計(jì)算機(jī)控制、管理及進(jìn)行圖像記錄與攝像機(jī)連鎖控制，并與周界防越系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。 ⑷安防監(jiān)控系統(tǒng) 保安監(jiān)控主要是安全防盜，在會(huì)所的監(jiān)控室內(nèi)設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，對(duì)出入口管理、周邊防越和保安巡更進(jìn)行監(jiān)控。 ⑶ 客房 寬帶接入系統(tǒng) 建立寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，在 客房 中設(shè)立網(wǎng)絡(luò)接入信息點(diǎn)， 使游客充分 享受寬帶接入的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。電話(huà)自市網(wǎng)引入 1500 對(duì)光纜進(jìn) 園區(qū) 交接箱，交接箱設(shè)在物管中心。 (二 )、弱電工程規(guī)劃 設(shè)計(jì)依據(jù) ⑴《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ/T1692 ⑵ 《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T503142021 ⑶ 《建筑與建筑群綜合布線(xiàn)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB/T503112021 ⑷ 《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工 程技術(shù)規(guī)范》 GB50191094 ⑸ 《有線(xiàn)電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》 GB65020094 設(shè)計(jì)范圍： 通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。 本工程低壓配電系統(tǒng)為變壓器中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)，其接地保護(hù)系統(tǒng)為 TNCS 接地系統(tǒng)。防雷引下線(xiàn)利用結(jié)構(gòu)柱內(nèi)主鋼筋。 建筑物防雷接地 根據(jù)自然條件、當(dāng)?shù)乩纂娙諗?shù)、建筑物的高度和重要程度，區(qū)內(nèi)所有建筑物均屬二類(lèi)防雷建筑物。 區(qū)內(nèi)設(shè)置路燈及草坪 燈，路燈選用庭園式燈具，光源選用金屬鹵素?zé)?，草坪燈光源選用節(jié)能燈，路燈線(xiàn)路采用電纜直埋敷設(shè)，路燈控制采用自動(dòng)、手動(dòng)雙控方式。 該項(xiàng)目設(shè)有一般工作照明、應(yīng)急照明、裝飾照明及景觀照明，照度參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，主要場(chǎng)所推薦以下照度標(biāo)準(zhǔn)。一般負(fù)荷采用單路供電，消防及重要負(fù)荷雙路供電，終端切換，選用阻燃及耐火型電纜。 導(dǎo)線(xiàn)選型及敷設(shè)方式 各室外 YJV22型電纜沿室外電纜溝 敷設(shè)或直埋敷設(shè)方式，統(tǒng)一采用 150mm2。為滿(mǎn)足用電負(fù)荷要求設(shè)置 800KVA 柴油發(fā)電機(jī)組 五 臺(tái)。 負(fù)荷估算 區(qū)內(nèi)主要是酒店 客房 、商業(yè) 及景觀、照明 用電，用電負(fù)荷按面積進(jìn)行估算， 客房 用電負(fù)荷為 30W/m2，商業(yè)用電負(fù)荷為 40W/m2，其他用電負(fù)荷為 30W/m2。 附：平面布置圖 十四、 配套 工程 (一 )、電力工程 設(shè)計(jì)依據(jù) (1)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 (2)《 10KV 變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》 (3)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (4)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 (5)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (6)《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 (7)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》 負(fù)荷等級(jí) 該項(xiàng)目由接待中心 客房 、游園商業(yè) 等 組成。在設(shè)計(jì)上從整合地塊功能入手，嚴(yán)格控制支路對(duì)園區(qū)主干道的出口，尤其盡量避免出口方向的含糊不清，以減少交通干擾，保障交通安全。在規(guī)劃上突出其交通功能和景觀功能，通過(guò)沿充足的便道寬度、交通設(shè)施的現(xiàn)代化使其交通順暢，通過(guò)園區(qū)建筑空間界面的豐富變化和綠化環(huán)境的設(shè)計(jì)提高其景觀水平。各部分分工明確、協(xié)調(diào)組織。 ⑸ 電訊 XX 市 以程控電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、高速寬帶為主形成高效迅捷的通訊網(wǎng)絡(luò)，各類(lèi)信息能夠及時(shí)傳輸交流，為項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售提供了良好條件。 ⑶ 排水 17 該項(xiàng)目排水采用雨污分流制，雨水經(jīng)雨水管道就近排入市政雨水管道，污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后，就近排入市政污水管道。膠濟(jì)鐵路、 309國(guó)道、濟(jì)青高速公路橫貫全境，濟(jì)青高速公路與東虹高速公路在 XX 交匯，東距青島機(jī)場(chǎng) 198 公里，西距濟(jì)南機(jī)場(chǎng) 137公里，距青島港口 2小時(shí)車(chē)程，貨、客運(yùn)輸方便，運(yùn)輸條件非常便利。該項(xiàng)目所有建構(gòu)筑物的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均按國(guó)家抗震設(shè)計(jì)規(guī)范要求建設(shè)。 ⑶地質(zhì) 、地震烈度 XX 市在大地構(gòu)造上屬華北臺(tái)地，處在魯西隆起、沂沭斷裂帶、魯東隆起三個(gè)次級(jí)構(gòu)造的交匯處。海撥高程最高點(diǎn) ，最低點(diǎn) 米。 2639。 3039。 0139。 0039。 十 二 、 建設(shè) 條件 自然條件 ⑴氣象條件 XX 市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)區(qū)半濕潤(rùn)氣候，氣候溫和、四季分明、雨量集中、雨熱同期、光熱充足，其中年平均氣溫 ℃ , 15 年平均輻射總量 /平方厘米，年平均日照時(shí)數(shù)為，具備發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的氣候條件。 ⑶已取得了土地使用證書(shū) ，利于項(xiàng)目 順利進(jìn)行 。 項(xiàng)目地址 選擇 本項(xiàng)目之所以選擇該位置主要有以下幾個(gè)方面的原因： ⑴該地域適合多種花卉種植在適合的區(qū)域選擇適宜的品種進(jìn)行適度的種植，提高優(yōu)勢(shì)品種的品質(zhì)，把產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)變成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。主要建設(shè)包括接待中心、停車(chē)場(chǎng)、售票廳、商場(chǎng)餐飲等。 游客接待中心 功能定位：為了給游客提供優(yōu)美的旅游環(huán)境，加速打造黃樓花卉旅游強(qiáng)勢(shì)品牌。依托博覽園苗木生產(chǎn)基地和彌河銀瓜基地，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情，發(fā)展獨(dú)具 XX 特色的濱水休閑農(nóng)業(yè)。游客接待中心位于彌河?xùn)|岸濱水區(qū)域，主要建設(shè)包括游客接待中心 12021 平方米、購(gòu)物商場(chǎng) 8000 平米，停車(chē)場(chǎng) 、 售票 處 、餐 13 飲 部 、購(gòu)物 處 等； 農(nóng)家樂(lè)生態(tài)苗木園區(qū)南起新南環(huán)路，北至萬(wàn)紅大道，東鄰長(zhǎng)深高速，西接彌河，規(guī)劃面積約 平方公里，主要包括：農(nóng)家樂(lè)入口廣場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)示范區(qū)、特色民俗村、花卉療養(yǎng)苑、 種苗培育基地和八大主題景觀區(qū) —— 迎春報(bào)喜、桃園春色、銀瓜溢香、桂花飄香、銀杏喚秋、金玉滿(mǎn)堂、松濤依舊、臘梅傲雪。 由此可見(jiàn)， XX 市花卉博覽園工程項(xiàng)目前景看好。 ⑵ 品牌優(yōu)勢(shì) XX 市花卉產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)已具備一定的品牌影響力，已成為江北重要的花卉生產(chǎn)、交易中心，具有“仙客來(lái)之鄉(xiāng)”、“東方花都”之美譽(yù)。 發(fā)展優(yōu)勢(shì) ⑴規(guī)模優(yōu)勢(shì) XX 市已形成萬(wàn)紅 大道、榮蘭路、城區(qū)四環(huán)路 20 公里的花卉走廊，以盆花為主，年產(chǎn)盆花 億盆。 ⑵ 產(chǎn)品出口門(mén)檻提高 部分發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)自身利益，鞏固既有的花卉貿(mào)易格局，啟動(dòng)了以“三個(gè)保護(hù)”為核心的花卉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略，提高了發(fā)展中國(guó)家花卉產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的門(mén)檻。 ⑷重要節(jié)會(huì)拉動(dòng) 2021 年上海世博會(huì)即將舉辦，促使上海等地逐漸擴(kuò)大城市綠化面積，對(duì)花卉苗木的需求猛增，這無(wú)疑將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ⑵國(guó)家大力支持花卉產(chǎn)業(yè) 11 我國(guó)“十一五”規(guī)劃中明 確提出“因地制宜發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)”，把發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要手段。專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)、流通領(lǐng)域配套服務(wù)體系將逐步完善，花卉進(jìn)出口量快速增長(zhǎng)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主導(dǎo)地 位將更加突出，產(chǎn)品品種、檔次主要看市場(chǎng)需求，科研將直接進(jìn)入市場(chǎng)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。 10 綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于 提 高 XX市花卉產(chǎn)業(yè)檔次和水平 ， 提升 XX市整體品牌形象 ，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的 。 提升 XX市品牌形象，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益 該項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn) XX 市花卉產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展 ，逐步延伸和完善花卉產(chǎn)業(yè)鏈，打造花卉產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步挖掘花卉文化內(nèi)涵和 XX 歷史文化底蘊(yùn)，發(fā)揮彌河濱水資源優(yōu)勢(shì)，探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新模式，努力建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的花卉博覽園，全面提升 XX 市整體品牌形象，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。因此要想在花卉產(chǎn)業(yè)上有更大的作為 ,一定要在科技方面做文章。 本項(xiàng)目的建設(shè)符合《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )》鼓勵(lì)類(lèi)中第 二十五 大類(lèi) 其它服務(wù)業(yè) 第 二十一 項(xiàng) 旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及第二十二項(xiàng)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游及其它旅游資源綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè) ，屬于當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的 項(xiàng)目 ?！笆晃濉逼陂g，將重點(diǎn)扶持 30－ 40