【正文】 西亞、菲律賓等國(guó)家的邊境貿(mào)易及非洲國(guó)家的市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品只有符合進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量、安全、生態(tài)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，才能順利進(jìn)入其市場(chǎng)，獲得農(nóng)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。其次，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)避貿(mào)易壁壘。首先，依托龍頭企業(yè)品牌效應(yīng)開拓特色綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。與此同時(shí)，由于出口的農(nóng)產(chǎn)品大多是初級(jí)產(chǎn)品，出口的商品成本相對(duì)較高，這樣也就失去了在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力。不合理的農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不僅制約著綠色農(nóng)產(chǎn)品出口的進(jìn)一步擴(kuò)大，也直接影響著農(nóng)產(chǎn)品出口效益的提高。而土地密集型大宗農(nóng)產(chǎn)品是湖南省出口的骨干產(chǎn)品，但湖南省現(xiàn)有的出口基地很多都沒有加工項(xiàng)目，出口的大多是初級(jí)產(chǎn)品，高附加值的深加工產(chǎn)品較少。如果全省農(nóng)產(chǎn)品加工比重提高到全國(guó)平均水平，產(chǎn)值可增加1000億元以上；若達(dá)到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份水平，產(chǎn)值可增加4000億元以上；若進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家加工水平，產(chǎn)值可增加一萬億元以上，有著巨大的發(fā)展空間。優(yōu)勢(shì)之五：有廣闊的發(fā)展空間。省農(nóng)科院擁有包括著名雜交水稻專家、中國(guó)工程院院士袁隆平在內(nèi)的國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家4人，國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者64人。省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院所眾多，食品工業(yè)教學(xué)、科研、開發(fā)技術(shù)力量雄厚。同時(shí)，全省已基本形成覆蓋面大、通達(dá)性強(qiáng)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，物流方便，信息靈敏，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展提供了交通便利。優(yōu)勢(shì)之三：有優(yōu)越的區(qū)位條件。湖南素有“魚米之鄉(xiāng)”和“湖廣熟，天下足”之美譽(yù)，水稻、生豬、茶葉、淡水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)占有十分重要地位。目前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策由財(cái)政貨幣雙緊縮，轉(zhuǎn)為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，將有效緩解涉農(nóng)企業(yè)融資難題；強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策對(duì)糧食、生豬、油料等主產(chǎn)區(qū)予以傾斜，湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展將獲得更大政策支持；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致資金流、人才流加速，將為湖南農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聚集各類生產(chǎn)要素帶來更多機(jī)會(huì)。優(yōu)勢(shì)之一：有良好的政策環(huán)境。（二）推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展條件對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)作出全面清晰判斷，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提。目前湖南主要農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)占有重要位置，糧食產(chǎn)量居全國(guó)第7位，稻谷產(chǎn)量居全國(guó)第1位，苧麻產(chǎn)量居全國(guó)第1位，茶葉產(chǎn)量居全國(guó)第2位，柑桔產(chǎn)量居全國(guó)第3位；畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量也位居全國(guó)前列；水產(chǎn)品生產(chǎn)的天然條件較好，魚類資源種類繁多。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)。2007年，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2604億元，%。資源稟賦匹配。動(dòng)植物種類繁多，森林資源充裕，開發(fā)利用潛力很大。湖南位于長(zhǎng)江中游、洞庭湖以南，總?cè)丝?732萬人，農(nóng)業(yè)人口5077萬人，總面積21萬平方公里，其中耕地5750萬畝，河湖水面2043萬畝，是“七山一水兩分田”內(nèi)陸農(nóng)業(yè)省份。近些年來，湖南省通過各種國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)或展銷會(huì)，積極宣傳，樹立了農(nóng)業(yè)大省的形象，正積極地向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。一、湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的基本情況湖南省自然資源豐裕，農(nóng)業(yè)資源十分充足。自2001中國(guó)加入世貿(mào)組織后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的深化開放雖為湖南省農(nóng)產(chǎn)品的出口開辟了新的空間，但也對(duì)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)只有通過不斷創(chuàng)新，塑造出自己的品牌，打入世界市場(chǎng)，同時(shí)將自己的弱勢(shì)充分彌補(bǔ)，與國(guó)際市場(chǎng)接軌，了解國(guó)際市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)，更好的優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，充分發(fā)揮政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，不斷開辟新市場(chǎng)，只有解決了農(nóng)產(chǎn)品的融資難問題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能促進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的不斷增長(zhǎng)，從而為山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。結(jié)束語在當(dāng)今貿(mào)易條件下，山東省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要想得到健康快速地發(fā)展，必須要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前市場(chǎng)的總體情況以及各種貿(mào)易壁壘的存在，成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在不斷削弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和層次的不合理，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈演愈烈等等。在選準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和創(chuàng)造名牌產(chǎn)品后，還要以品牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化，培育支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)張市場(chǎng)，提高品牌的營(yíng)運(yùn)能力。從國(guó)外的營(yíng)銷戰(zhàn)略看，農(nóng)產(chǎn)品品牌的形成要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開展市場(chǎng)營(yíng)銷調(diào)研，按市場(chǎng)需求制定可行的市場(chǎng)營(yíng)銷組合策略和市場(chǎng)開拓策略。二是要注重營(yíng)銷戰(zhàn)略的運(yùn)用。因此，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力就顯得尤為迫切。另外，山東大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)品牌意識(shí)淡薄，不注重品牌建設(shè)，一味在價(jià)格上拼殺，結(jié)果價(jià)格日趨走低，行業(yè)利潤(rùn)越來越低。目前，山東省出口農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)是貼著外商的品牌出口的，自主品牌出口的比例很低。要完善從種養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等全過程的質(zhì)量檢驗(yàn)控制體系，并對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的彌補(bǔ)方案，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格操作規(guī)范，努力降低農(nóng)殘指標(biāo)。如好當(dāng)家集團(tuán)、安丘外貿(mào)等企業(yè)在設(shè)備方面的投資都超過了300萬元。二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，改善自檢自控的條件。一是加強(qiáng)企業(yè)的自有基地建設(shè)，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，不僅是當(dāng)前應(yīng)對(duì)日本肯定列表制度等的有效措施，也是今后一個(gè)時(shí)期提高山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，結(jié)合其它國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)建立一個(gè)以政府擔(dān)保為主，其它擔(dān)保形式并存的中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。目前中小企業(yè)融資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，資金缺乏。三是要建立和完善為中小企業(yè)融資的信用擔(dān)保體系。15 場(chǎng)，拓寬中小企業(yè)直接融資的渠道。通過設(shè)立國(guó)別咨詢點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)情報(bào)交流，并通過成立工作小組和咨詢小組等機(jī)構(gòu)促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施工作。要加快有關(guān)中小企業(yè)信貸制度的立法，盡快指定有關(guān)部門組織制定有關(guān)中小企業(yè)貸款的法律或規(guī)定。一是要構(gòu)建完善的法律保障體系。要支持協(xié)會(huì)制定、推廣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過認(rèn)證方式在出口企業(yè)中推廣，并加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記的注冊(cè)、管理和保護(hù)。同時(shí)，政府部門應(yīng)盡快建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制，建立TBT（《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》18）通報(bào)咨詢機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，深入了解進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和合格評(píng)定程序，不斷追蹤國(guó)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品的薄弱環(huán)節(jié)，提出需要采取的應(yīng)對(duì)措施，為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供國(guó)外貿(mào)易壁壘的最新動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)生產(chǎn)，防患于未然。二是要建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制。一是要加快《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》的立法進(jìn)程，從制度上保證出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的順利進(jìn)行。要利用多種途徑幫助龍頭企業(yè)解決資金困難問題，建議金融機(jī)構(gòu)在貸款安排上給予重點(diǎn)傾斜并實(shí)行優(yōu)惠利率，各級(jí)政府要給予貼息支持，對(duì)龍頭企業(yè)新上項(xiàng)目、技改等長(zhǎng)期性資金需求，建議有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大長(zhǎng)期貸款的力度。要力爭(zhēng)到“十一五”未有3至5家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)出口額超過億美元，15至20家企業(yè)出口額超過5000萬美元。因此，要重點(diǎn)扶持和培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、出口規(guī)模大、效益好的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，有效地將農(nóng)戶組織起來，以解決分散生產(chǎn)所帶來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無法整體控制的問題。四是鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和加工技術(shù)，進(jìn)口有助于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的生物肥、生物農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。二是要鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)力度，著重發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。從市場(chǎng)調(diào)查、新產(chǎn)品開發(fā)、營(yíng)銷策劃、產(chǎn)品展示與推介等多個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)。在企業(yè)改制以及與外商合資、合作過程中，存在閑置和浪費(fèi)注冊(cè)商標(biāo)的現(xiàn)象，不重視利用司法手段打擊侵權(quán)行為。大多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè)，普遍存在技術(shù)力量薄弱、設(shè)備落后、研發(fā)投入不足等問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代步伐不快。現(xiàn)有名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)主要集中在加工制造業(yè)，而農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌所占比重很小。二是品牌的帶動(dòng)作用還不夠強(qiáng)。當(dāng)前，在山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中存在一些不容忽視的問題：一是品牌意識(shí)還不夠強(qiáng)。品牌是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要象征，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略工作是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施。尤其是日本實(shí)施肯定列表制度后，企業(yè)需要加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和基地建設(shè)投入，這又進(jìn)一步加劇了企業(yè)資金短缺的局面，資金緊張和融資難已成為制約農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)展重要因素之一。大企業(yè)雖然能獲得貸款，但是利率要高于基準(zhǔn)利率10％40％，融資成本高。一方面，中央為了搞活企業(yè)，提出了“抓大放小”的方針，要求銀行要重點(diǎn)支持大企業(yè)，確保大企業(yè)的信貸，對(duì)中小企業(yè)就不重視，只有在確保大企業(yè)的基礎(chǔ)上才予以考慮，造成了對(duì)中小企業(yè)的信用歧視，導(dǎo)致銀行在對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等。，融資難問題突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的季節(jié)性，企業(yè)需要集中收購(gòu)大量生產(chǎn)原料，因而資金需求大，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利潤(rùn)水平又很低，自身資本積累速度很慢，這樣就就造成資金需求大和資金周轉(zhuǎn)速度慢的矛盾非常突出。同時(shí)，由于企業(yè)規(guī)模普遍較小、隊(duì)伍膨脹迅速，競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂，嚴(yán)重?fù)p害山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的行業(yè)利益。出口企業(yè)普遍規(guī)模小，實(shí)力弱，組織化程度低，抵御出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和突破技術(shù)壁壘的能力不強(qiáng)。其中，出口過百萬美元的1447家，比上年增加168家；出口超過千萬美元的220家企業(yè)，比上年增加43家；出口超過億美元的企業(yè)上年的1家增為2家，即：新華錦集團(tuán)山東錦宜紡織有限公司和煙臺(tái)北方安德利果汁股份有限公司，分別出口14294萬美元和12848萬美元15。、實(shí)力弱、組織化程度低山東省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路上走在全國(guó)前列，但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模仍然偏小，直接影響品牌建設(shè)和競(jìng)爭(zhēng)力的形成。山東農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開拓新市場(chǎng)的力度不夠，總是習(xí)慣依賴于日本、韓國(guó)等傳統(tǒng)市場(chǎng)，而忽視了俄羅斯、非洲、美洲特別是南美等市場(chǎng)的開發(fā)。這些國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口政策的變動(dòng)對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來很大影響，特別是日本于2006年5月實(shí)施的“肯定列表制度” 是非?？量痰臋z測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。例如：山東省是蘋果生產(chǎn)大省，而目前蘋果年出口量并不大，出口受阻的主要原因有：蘋果沒有分級(jí)，大小不均，含糖量低，蟲果率高，采后保質(zhì)能力差，鮮果農(nóng)藥殘留超標(biāo)。出口農(nóng)產(chǎn)品大多以粗加工為主，加工工藝粗糙，包裝也以大包裝為主，價(jià)格偏低，以大路貨為主，而消費(fèi)者需要高檔優(yōu)質(zhì)方便的食品。但山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)自身仍然存在很多問題?？隙斜碇贫葘?shí)施后，國(guó)內(nèi)通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)710天，日本通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)7天左右，增加了企業(yè)貨物和資金周轉(zhuǎn)的壓力。以平均每種食品200項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目來計(jì)算，每批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)成本在4萬元以上。二是受石油漲價(jià)影響，化肥、地膜、農(nóng)用柴油等農(nóng)用物資價(jià)格上漲，農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)瘸杀咎岣?，帶?dòng)農(nóng)產(chǎn)品原料價(jià)格上漲，使企業(yè)受到很大影響。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的出口成本大幅度增加。出口統(tǒng)計(jì)顯示，自肯定列表制度正式實(shí)施后，2006年6月份，％13，水產(chǎn)品、蔬菜、肉食品、水果、花生五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口全面下滑，10個(gè)市包括青、煙、威、濰四個(gè)出口大市出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，三資企業(yè)也出現(xiàn)罕見的負(fù)增長(zhǎng)，同比減少7％。日本作為山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大出口市場(chǎng)，“肯定列表制度”的實(shí)施已嚴(yán)重影響山東農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日本