【正文】 品出口問題的解決對策 通貨膨脹壓力的持續(xù)增強(qiáng), 將對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口產(chǎn)生可持續(xù)影響。積極發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)，努力增加產(chǎn)品附加值， 擺脫“比較利益陷阱”， 變靜態(tài)比較優(yōu)勢為動態(tài)比較優(yōu)勢。4 調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為農(nóng)產(chǎn)品出口尋找新的優(yōu)勢 在國內(nèi)外兩個市場的需求減少的情況下， 大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售肯定會遇到困難， 勢必要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。3 對某些彈性較大的行業(yè)增加投資 政府的農(nóng)業(yè)投資除了總量加強(qiáng)外， 其投資方向也應(yīng)做適當(dāng)?shù)卣{(diào)整， 即在一定程度上適當(dāng)?shù)仄蛟趪H市場上具有競爭力的畜產(chǎn)品、 水產(chǎn)品及蔬果類產(chǎn)品等彈性較大的農(nóng)產(chǎn)品， 注重質(zhì)量的及安全性的提高， 從而進(jìn)一步提升我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭優(yōu)勢，減緩升值的沖擊。 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)出口型與貿(mào)易進(jìn)口型的結(jié)合。國內(nèi)市場中的中產(chǎn)階層消費(fèi)市場非常龐大，因此，出口企業(yè)在內(nèi)銷上應(yīng)該有所作為， 通過內(nèi)銷去化解匯率變動的危機(jī)。但是在轉(zhuǎn)變的過程中，必須實(shí)行品牌戰(zhàn)略， 在中高端市場上打開缺口。此外可以通過調(diào)整農(nóng)業(yè)外資的使用方向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)口替代，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。出口企業(yè)產(chǎn)品要繼續(xù)降低成本，適應(yīng)外部環(huán)境的轉(zhuǎn)變， 在高附加值產(chǎn)品的開發(fā)， 在產(chǎn)品深加工上多做文章。進(jìn)口企業(yè)需要減少庫存，減少寙單一羌元的存款，而吸納多種外幣，用以減少風(fēng)險，靈活應(yīng)變。政府應(yīng)當(dāng)建立對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)扶持的政策挪斝， 幫助其在人民幣升值、 貿(mào)易條件惡化的情況下完善經(jīng)營管理， 進(jìn)行創(chuàng)新和規(guī)范性建設(shè)，以適應(yīng)日益開放的全球化浪潮。 作為發(fā)展中國家之一的我們，既沒有必要也沒有能力采取發(fā)達(dá)國家慣常采用的方法， 可以結(jié)合我國國情， 采取有針對性的措施來弱化和抵消人民幣升值給農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易帶來的負(fù)面影響。但從長期來看，在綠色壁壘的四個導(dǎo)向效應(yīng)下，農(nóng)產(chǎn)品出口取得積極進(jìn)展。入世之前，關(guān)稅、數(shù)量限制等是影響中國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要壁壘，而入世后嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜的質(zhì)量認(rèn)證，以及名目繁多的包裝、標(biāo)志和衛(wèi)生及環(huán)保等要求構(gòu)成了新的貿(mào)易壁壘，這種壁壘更隱蔽，更難對付。目前，針對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)置的綠色壁壘主要有：食品安全、綠色衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫法規(guī)、農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)要求等。日本對中國出口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施的綠色壁壘主要有食品質(zhì)量安全與衛(wèi)生要求、藥物殘留的最高限量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的綠色衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度、復(fù)雜的合格評定程序和質(zhì)量認(rèn)證制度。國際農(nóng)產(chǎn)品市場上針對農(nóng)產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘幾乎覆蓋了中國出口的所有農(nóng)產(chǎn)品，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進(jìn)而又?jǐn)U展到禽類產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品及其加工制品。2004年中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由2003年的順差轉(zhuǎn)為逆差，這其中也有綠色壁壘的原因。因此, 我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口波動的影響因素是多方面的, 通貨膨脹只是其中的一個方面。 需要指出的是, 農(nóng)產(chǎn)品作為關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原料, 其進(jìn)出口總額和結(jié)構(gòu)受到我國農(nóng)業(yè)政策的影響比較大。如前所述, 通貨膨脹對目前我國初級農(nóng)產(chǎn)品出口的成本價格競爭優(yōu)勢帶來負(fù)面作用, 并通過影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)來間接影響農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)。一般而言, 農(nóng)產(chǎn)品的價格需求彈性系數(shù)小于 1 , 故當(dāng)通貨膨脹迫使農(nóng)產(chǎn)品出口價格上升時, 出口需求量必然下降, 但其下降幅度將小于價格上漲幅度,農(nóng)產(chǎn)品出口總額可能會上升, 因此我國近年來的農(nóng)產(chǎn)品出口總額呈穩(wěn)中有升的趨勢?？梢? 通貨膨脹下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以通過影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求, 從而間接影響農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量, 實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量和結(jié)構(gòu)的雙重影響。 進(jìn)口額為 , 同比增長 %。為此, 必須通過增加谷物等進(jìn)口數(shù)量并極力控制糧食出口等政策, 來調(diào)整糧食進(jìn)出口總量和結(jié)構(gòu), 以補(bǔ)充國內(nèi)糧食供需缺口。因此, 通貨膨脹條件下, 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的總需求量不斷增加,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量和需求量的缺口將持續(xù)擴(kuò)大。從 2003年到 2008年上半年, 我國經(jīng)濟(jì)處于高速增長的黃金時期, GDP持續(xù)保持 8%以上的高位增長?？梢? 影響農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口價格的因素是多方面的, 不能單一而論。當(dāng)然, 在分析國內(nèi)通貨膨脹對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口價格影響的同時, 必須全面考慮農(nóng)產(chǎn)品的國際價格,從而明確我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口價格的相對變化趨勢。目前我國出口農(nóng)產(chǎn)品類型為勞動密集型, 大部分屬低價值產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品, 農(nóng)產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢即為價格優(yōu)勢。在通貨膨脹時期, 社會物價水平持續(xù)上升, 農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸成本將不斷提高, 從而導(dǎo)致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格的繼續(xù)上漲。此次通貨膨脹的重要原因之一就是食品類商品價格的持續(xù)非理性上漲, 加之社會游資的肆意炒作, 出現(xiàn)“蒜你狠”、“豆你玩”、“棉花掌” 等現(xiàn)象, 從而直接導(dǎo)致消費(fèi)價格指數(shù)的漲。2 對農(nóng)產(chǎn)品出口價格的影響 農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲, 是通貨膨脹的表現(xiàn)之一。 2010年隨著宏觀刺激經(jīng)濟(jì)政策的大力推行, 消費(fèi)價格水平處于合理區(qū)間, 但上漲趨勢十分明顯, 至 2010年 11月,CPI同比增長 %, 創(chuàng) 28個月新高, 通貨膨脹預(yù)期不斷增強(qiáng)?？v觀 2008年至 2011年 CP I指數(shù)的走勢, 可以得出, 2008年我國正處于嚴(yán)重通貨膨脹時期。此輪通貨膨脹由最初的”結(jié)構(gòu)性通脹” 演變?yōu)椤比嫱洝? 距離通脹權(quán)力中心最遠(yuǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價格高速上漲是確認(rèn)”全面通脹”形成的標(biāo)志。1 近年來我國通貨膨脹走勢 近年以食品價格上升為龍頭, 我國整體物價指數(shù)持續(xù)上漲, 通貨膨脹壓力明顯增強(qiáng)。 而這些往往在我國出口中占據(jù)主要地位， 在國際上也往往是有比較高的競爭力， 因此面對短期的人民幣升值， 可能會通過自我調(diào)節(jié)， 進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新或者短期內(nèi)打壓成本而適應(yīng)并繼續(xù)發(fā)展， 也有利于緩解近期頻發(fā)的國際貿(mào)易摩擦， 使我國的企業(yè)， 我國的產(chǎn)品更順暢的融合于國際市場的大環(huán)境。會受到較大傷害的不是中國的六億農(nóng)民，而是廣大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。 這意味相對于初級農(nóng)產(chǎn)品而言， 我國的加工農(nóng)產(chǎn)品的出口將受到更大的沖擊， 從這個方面來看， 升值對農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)業(yè)的沖擊也是小于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的。 這意味相對于初級農(nóng)產(chǎn)品而言， 我國將進(jìn)口更多的加工農(nóng)產(chǎn)品。但加工農(nóng)產(chǎn)品出口減小的幅度要大于初級農(nóng)產(chǎn)品， 使得出口總額中初級農(nóng)產(chǎn)品的比重上升。2 人民幣升值對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響 如果人民幣升值，則國外的農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)市場上更加便宜，無論初級農(nóng)產(chǎn)品還是加工農(nóng)產(chǎn)品， 其進(jìn)口額都會增加。 自1999年以來，是處于逐步增大的狀態(tài)。食品、 飲料、 酒及醋、煙草及煙草代用品的制品的變動基本上是循環(huán)下降的狀態(tài)。活動物與動物產(chǎn)品占總出口的比重， 經(jīng)歷了一個從上升到下降的過程， 在1999年達(dá)到最高點(diǎn)后逐步下滑。2 中國農(nóng)產(chǎn)品出口問題 人民幣升值條件下的農(nóng)產(chǎn)品出口問題 人民幣升值對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的影響1 從農(nóng)產(chǎn)品出口構(gòu)成方面，考慮匯率對農(nóng)產(chǎn)品總出口的影響。此外，巴西雷亞爾等貨幣在2011年可能出現(xiàn)貶值的現(xiàn)象。巴西、新加坡等新興市場國家不得不采取措施阻止本幣升值。在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，如果不能解決好農(nóng)民工的勞動培訓(xùn)和社會保障問題，勞動力成本上漲與“招工難”將一直是擴(kuò)大出口的制約因素。新一代農(nóng)民工希望長期留在城市,對于工資提出更高要求。目前發(fā)生“用工荒”現(xiàn)象的地區(qū)不僅是在沿海，而且延伸到內(nèi)地省份，并出現(xiàn)本地化就業(yè)的潮流。企業(yè)普遍反映找不到年輕的工人，通常只能找到35歲以上的工人。勞動力、土地、能源、物流等成本的提高，使得傳統(tǒng)比較優(yōu)勢漸失，出口企業(yè)感受到前所未有的壓力。沿海地方政府對出口加工企業(yè)原來給予的諸多優(yōu)惠措施慢慢回收，企業(yè)在稅收、用地指標(biāo)、用電指標(biāo)、信貸安排等方面不再享受優(yōu)惠待遇。目前，冊業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)大量使用工業(yè)品要素，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，而小農(nóng)生產(chǎn)改弇很難消化生產(chǎn)資料價格上漲因素，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口成本一路上揚(yáng)，壓縮了企業(yè)的利潤空間。2 農(nóng)產(chǎn)品出口成本持續(xù)上漲 據(jù)農(nóng)業(yè)部測算，2007－2009年，%，%，其丬人工、土地、%、%和 %。2010年，%；，%。 2010年農(nóng)產(chǎn)品出口的主要特點(diǎn)1 加工農(nóng)產(chǎn)品的國際市場需求開始恢復(fù) 2009年，農(nóng)產(chǎn)品出口呈恢復(fù)性增長的態(tài)勢，但只是初級農(nóng)產(chǎn)品的需求在恢復(fù)，加工農(nóng)產(chǎn)品出口幾乎為零增長。全年出口玉米出口額為3333萬美元，%；，%；，%。4 谷物 2010年，%。%。主要出口市場是日本、中國香港、東盟、中東地匘和韓國。比上年增長14%。2010年，%。2010年，在蔬菜類產(chǎn)品中，%；，%。2 果蔬類產(chǎn)品 2010年，果蔬類產(chǎn)品仍然保持增長勢頭，出口額157億美元，比上年增長31%。德國是我水產(chǎn)品原料出口第四大市場，%。歐盟從2010年1月1日起對進(jìn)入歐盟市場的大部分海洋捕撈產(chǎn)品實(shí)行合法性認(rèn)證。同時，我水產(chǎn)品出口市場過于集中，近兩年來，歐盟、韓國等主要出口市場紛紛提高水產(chǎn)品進(jìn)口門檻。全國產(chǎn)值過億的水產(chǎn)品加工企業(yè)近300家，獲得HACCP或ISO體系認(rèn)證的企業(yè)千余家。水產(chǎn)品出口位居大宗農(nóng)產(chǎn)品出口第二位，%，較上年提高1個百分點(diǎn)。6 一般貿(mào)易在農(nóng)產(chǎn)品出口中居主導(dǎo)地位；加工貿(mào)易穩(wěn)步增長 2010年，%，%；，%%。表1－4：2010年前十大農(nóng)產(chǎn)品出口省市情況 （單位：億美元、%）排名出口市場出口額同比比重1山東%%2廣東%%3福建%%4浙江%%5遼寧%%6江蘇%%7上海%%8云南%%9河北%%10湖北%%5 農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)數(shù)量有所增長；私營企業(yè)目前是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的主力軍 2010年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)累計(jì)達(dá)到19123家，同比增長了548家，增速為3%，其中70%以上的企業(yè)出口額有不同程度的增長。 2010年，全國主要農(nóng)產(chǎn)品出口省市增勢良好，山東是我農(nóng)產(chǎn)品出口第一大省。3 亞洲地區(qū)仍位居出口首位 2010年，我農(nóng)產(chǎn)品對亞洲地區(qū)出口292億美元，%，位居各大洲之首；對南美洲地區(qū)出口增速最快超過50%。均價增長最快的是烤鰻，均價18009美元/噸，%%。1 大類農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增長 2010年，大類農(nóng)產(chǎn)品出口均比上年有較大幅度增長，%，%，%。 2010年的農(nóng)產(chǎn)品出口 2010年農(nóng)產(chǎn)品出口概況 2010年，%，為近十年同期最高值。%%。加入WTO以前，中國香港一直是內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品第二大出口去向地，但其在中國農(nóng)產(chǎn)品總出口額所占比重快速下降。日本是中國農(nóng)產(chǎn)品第一大出口去向地，20022010年，%。從單項(xiàng)產(chǎn)品來觀察，2010年出口金額排在前幾位的產(chǎn)品是：凍魚和凍魚片、大蒜、蘋果、蘋果汁、小蝦及對蝦、番茄醬罐頭、腸衣、豆粕、墨魚及魷魚、干蕓豆等。2010年，蔬菜、水果及其制品出口額為157億美元，超過水產(chǎn)品，成為出口的第一大類農(nóng)產(chǎn)品。水產(chǎn)品出口基本呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，2010年，水產(chǎn)品出口正在克服國際技術(shù)性貿(mào)易措施的阻力，繼續(xù)保持增長。2010年，水產(chǎn)品及其制品、蔬菜水果及其制品、%、%和5%，％。前十個出口目的國和地區(qū)的出口額占中國農(nóng)產(chǎn)品總出口額的比重由1995年的81%%，但仍占較大的比重。2010年，中國蔬菜對前5大出口國家的依存度約為45%，水果對前5大出口國家的依存度約為53%，原料類水產(chǎn)品對前5大出口國家的依存度約為62%，蜂蜜對前5大出口國家的依存度約為74%。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也為我國節(jié)約了寶貴的耕地。4 農(nóng)產(chǎn)品出口的社會效益明顯 農(nóng)產(chǎn)品出口對帶動農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)每年損失約90億美元。出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低、自主品牌少，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。但與美國、巴西等農(nóng)業(yè)強(qiáng)國相比，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平還存在很大差距。我大蒜、花生、烤鰻、蘋果汁、香菇、蜂蜜、腸衣等農(nóng)產(chǎn)品的出口量均位居世界前茅。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)，2008年，我國已成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國。中國已成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。國際市場的需求下降勢必對中國農(nóng)產(chǎn)品出口造成不利的影響。中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。2009年中國出口總額12016億美元，首次超過德國，奪取了“出口全球第一”的寶座。 2007 年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)781 億美元，占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額比重約為4%，居世界第五位。2003年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá) ，%，2004 年， 2005年，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易繼續(xù)保持增長態(tài)勢，% 。 Improve petitiveness 目 錄1．中國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀…………………………………