【正文】 如 2021 年，歐盟禁止對(duì)中國(guó)的動(dòng)物源性產(chǎn)品的進(jìn)口，“封關(guān)”后影響陸續(xù)發(fā)生。由于信息建設(shè)的不完整，信息公布和反應(yīng)的速度較慢，造成公司盲目的生產(chǎn)，風(fēng)險(xiǎn)提高。 沒(méi)有建立統(tǒng)一的 信息 發(fā)布機(jī)制 ， 企業(yè)不能及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)的變化 根據(jù)山東省商務(wù)部的一項(xiàng)調(diào)查表明， 37%的出口企業(yè)遭遇綠色壁壘是缺乏市場(chǎng)信息，或者 當(dāng)對(duì)方的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了調(diào)整變化而出口企業(yè)卻不了解。高附加值，高技術(shù)的健康產(chǎn)品發(fā)展速度緩慢，在出口總額的比例中占有較低，拓展國(guó)際市場(chǎng)的能力偏低。 單一，出口產(chǎn)品的附加值低 近幾年來(lái)，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的品質(zhì)和結(jié)構(gòu)出現(xiàn) 退化，例如大蒜，蘋果等，因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題，出口的價(jià)格和市場(chǎng)份額在逐年降低。對(duì)水果，蔬菜，水產(chǎn)品等其他勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品影響較小，因?yàn)樗鼈冊(cè)趦r(jià)格上的有優(yōu)勢(shì)，機(jī)遇也大。但無(wú)論哪種方式，都將給多邊貿(mào)易關(guān)系造成消極的影響。 但是因?yàn)橹T多方面沒(méi)有提出具體的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，所以負(fù)責(zé)的人員可以自由判斷商品的檢驗(yàn)和是否可以準(zhǔn)入市場(chǎng)，這讓相關(guān)工作人員對(duì)不同的國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)方法不同對(duì)待。綠色壁壘有隱藏性和歧視性，以及標(biāo)準(zhǔn)的不一，造成綠色壁壘所引起的貿(mào)易糾紛時(shí)常發(fā)生。因此，農(nóng)產(chǎn)品出口到這些地區(qū)時(shí)候，銷售市場(chǎng)的情況不是很理想，如果有不利的事件發(fā)生，就會(huì)丟掉以前的努力，更不用說(shuō)把銷售市場(chǎng)范圍的擴(kuò)張。目前面臨其他一些地區(qū)也失去部分市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，使出口市場(chǎng)有可能縮小。 ， 開拓新市場(chǎng)步履維艱 由于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的早，已有越來(lái)越多的人關(guān)注環(huán)境的保護(hù)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸加強(qiáng)和落實(shí)到行動(dòng)中，有高水平的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的保障，他們能夠優(yōu)先的擁有科學(xué)的環(huán)保技術(shù)，并制定環(huán)保法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理系統(tǒng)已經(jīng)相當(dāng)完善，所以對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)要求也隨之提高。山東省農(nóng)產(chǎn)品主要是初級(jí)和低附加值的產(chǎn)品。 （三）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的 消極影響 ，削弱了農(nóng)產(chǎn)品出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì) 綠色壁壘是本質(zhì)上屬于新貿(mào)易保護(hù)措施，不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和處理方法，增加了交易成本。山東省科學(xué)技術(shù)相比發(fā)達(dá)的北京、上海來(lái)說(shuō)，已經(jīng)是落后很多，與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家更不能相對(duì)比。當(dāng)綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)后，使農(nóng)民開始把安全工作擺在首要位置，對(duì)農(nóng)藥，化肥的使用進(jìn)行調(diào)整，使用對(duì)人體危害較小或無(wú)害的化學(xué)品，注意保護(hù)環(huán)境。如果要想農(nóng)產(chǎn)品成功地運(yùn)到國(guó)外，首先確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，即農(nóng)藥和化肥在使用過(guò)程中，不僅考慮對(duì)害蟲的有效性，而且也 不能忽視對(duì)人，動(dòng)物，植物和環(huán)境的影響。 （二）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響 在很大程度上，山東省的農(nóng)民在種植農(nóng)產(chǎn)品的都在使用農(nóng)藥和化肥，農(nóng)藥和化肥不僅污染環(huán)境，肯定還會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品中有殘留，這類農(nóng)產(chǎn)品別說(shuō)出口到國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者也不能接受。 方式 表 4 2021 年山東農(nóng)產(chǎn)品出口的主要方式 主要方式 一般貿(mào)易 加工貿(mào)易 其他貿(mào)易 出口額（億美元） 占農(nóng)產(chǎn)品百分比（ %） 同比增長(zhǎng)率（ %） 資料來(lái)源：由商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出 由表 4 得出在山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中，一般貿(mào)易是山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要方式，一般貿(mào)易與加工貿(mào)易方式均有增長(zhǎng)。由此可見，實(shí)施出口國(guó)外市場(chǎng)的多元化仍然是山東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，今后將要繼續(xù)努力發(fā)展的方向。 圖 3 2021 年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要國(guó)家 數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)省市數(shù)據(jù)網(wǎng)有關(guān)數(shù)據(jù)繪制 從圖 3 可以得出山東省農(nóng)產(chǎn)品出口到國(guó)外市場(chǎng)比較集中，對(duì)日本出口量所占的比重較大，主要因?yàn)榈乩砦恢谩⒊隹诮Y(jié)構(gòu)等一些原因，歐盟、韓國(guó)、東盟分別為農(nóng)產(chǎn)品出口的第二和第三大市場(chǎng)，但是 2021 年，日本對(duì)中國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)施了“肯定列表制度”，同時(shí)也影響這山東農(nóng)產(chǎn)品的出口日本的數(shù)量。也表明山東省 農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)論在產(chǎn)量上還是在質(zhì)量上都與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品存在著巨大差距，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦增多，綠色貿(mào)易壁壘的影響變得越來(lái)越嚴(yán)重。到 2021 年，出現(xiàn)了 12 年來(lái)的首次逆差，出口額少于進(jìn)口額，并且差額在 2021 年繼續(xù)擴(kuò)大，達(dá)到 億美元，但山東省其他商品進(jìn)出口額卻始終保持著順差。 2021 年，山東省克服綠色貿(mào)易壁壘、生產(chǎn)成本上升等不利因素的影響，出口額 127 億美元，同比增長(zhǎng) 30%，是出口總額 的 12%，是全國(guó)出口額的 26%。 常州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 表 3 2021 年主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量 數(shù)據(jù)來(lái)源：山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng) 2021 年，出口額 99 億美元，同比增長(zhǎng) 18%，約占全省出口總額的 16%。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，簡(jiǎn)稱：“三品一標(biāo)”的產(chǎn)品總共有 6169 個(gè)，增加 930。 近年來(lái)，山東省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不斷的優(yōu)化，玉 米、小麥等農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)全部?jī)?yōu)質(zhì)化。 2021 年農(nóng)產(chǎn)品出口 157 億美元，同比增長(zhǎng) %，連續(xù) 15 年領(lǐng)跑國(guó)家，是名副其實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大省。山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口約占全國(guó) 25%以上，對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口有著重要推動(dòng)作用。例如，歐盟從 2021 年開始，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量，變?yōu)檫^(guò)去的百分之一。 2 .由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的綠色標(biāo)志 綠色環(huán)境標(biāo)志是產(chǎn)品包裝上由政府或其授權(quán)部門出具的一種圖形，符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)環(huán)境和人體健康危害極小的證明。歧視主要指兩個(gè)方面：一是發(fā)達(dá)要求的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，對(duì)發(fā)展中的國(guó)家不利；二是制定雙重標(biāo)準(zhǔn)，違反平等對(duì)待原則 （三） 綠色貿(mào)易壁壘的形式種類 1. 由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的嚴(yán)苛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境通過(guò)立法，制定的強(qiáng)制性的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)口的商品進(jìn)行限制，發(fā)展中國(guó)家很難實(shí)現(xiàn)這些標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)有一個(gè)國(guó)家使用綠色壁壘措施后，其他國(guó)家就會(huì)跟著實(shí)施，綠色壁壘的迅速傳播會(huì)對(duì)世界的國(guó)際貿(mào)易造成極大影響。并且綠色貿(mào)易壁壘以 GATT／ WTO 規(guī)則和環(huán)境保護(hù)公約為基礎(chǔ)，表現(xiàn)出合法性。因此，阻礙貿(mào)易的影響是不可避免的。 （二）綠色貿(mào)易壁壘的特征 1. 綠色貿(mào)易壁壘 是隱形的 保護(hù)措施 綠色貿(mào)易壁壘是以高科技的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)為基礎(chǔ)，為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)，采取的一些貿(mào)易限制規(guī)則，這些規(guī)則是根據(jù)本國(guó)的情況而建立，不會(huì)考慮其他國(guó)家的情況。綠色貿(mào)易壁壘 簡(jiǎn)稱綠色壁壘，是指世界各國(guó)為了保護(hù)人類的生態(tài)環(huán)境安全，制定一些標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，從而限制國(guó)際貿(mào)易，防止環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響和對(duì)策的分析研究需要進(jìn)一步。 雖然綠色貿(mào)易壁壘有許多外國(guó)學(xué)者的研究，但是他們是把中國(guó)作為一個(gè)整體來(lái)研究，研究中國(guó)省市或地區(qū)的文獻(xiàn)還比較少。 Eugenio Figueroa. B.( 2021 ）指出：對(duì)環(huán)境保護(hù)比較重視的發(fā)達(dá)國(guó)家，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，因此來(lái)提高貿(mào)易門檻，維護(hù)自身的貿(mào)易利益，保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng) [7]。 Diana Trssie( 1999 ）則提出 :綠色壁壘總歸會(huì)有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，最終影響發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品對(duì)外出口，在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力 [5]。李冠楠、王萍 ( 2021 年 ) 探討了綠色貿(mào)易壁壘存在的問(wèn)題，提出政府應(yīng)該宏觀調(diào)控，制定相應(yīng)的法律規(guī)章 [3]。王帥( 2021 年 )探討了綠色貿(mào)易壁壘的興起背景，同樣給出了應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略 [1]。 （二）研 究綜述 有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的