【正文】 努力做好統(tǒng)計(jì)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。在搞好現(xiàn)有企業(yè)調(diào)度統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)漏報(bào)的企業(yè)和新開工達(dá)產(chǎn)的企業(yè)，要進(jìn)行一次全面排查，提早把單子拉出來(lái)，對(duì)達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要加強(qiáng)對(duì)本地、本部門企業(yè)的調(diào)度管理，幫助解決實(shí)際困難，為企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。另一方面，認(rèn)真做好限額以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、效益指標(biāo)的半年調(diào)度、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要盡快組織力量，做好項(xiàng)目的摸底清查工作，對(duì)已經(jīng)完工但漏報(bào)的項(xiàng)目，該補(bǔ)報(bào)的要盡快補(bǔ)報(bào)；對(duì)開工在建的項(xiàng)目，要逐項(xiàng)排查，一個(gè)不漏的上報(bào)；對(duì)新立項(xiàng)、新開工的項(xiàng)目，要隨開工隨上報(bào)。該工作涉及范圍廣，時(shí)間要求緊，工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各級(jí)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，抓緊研究部署。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局〔2003〕53號(hào)文件的緊急通知要求，自2003年7月1日起，將由原來(lái)只統(tǒng)計(jì)總投資在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目調(diào)整為50萬(wàn)元以上。(五)認(rèn)真做好當(dāng)前兩項(xiàng)非常緊迫的統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要針對(duì)當(dāng)前各級(jí)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)和投資工作的實(shí)際，配備必要的人員從事工業(yè)、投資統(tǒng)計(jì)；大中型企業(yè)都要建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，健全綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度，履行綜合統(tǒng)計(jì)職能，承擔(dān)統(tǒng)計(jì)部門部署的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)；小型企業(yè)要設(shè)立統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計(jì)工作?；鶎咏y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和保障，基層統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)工作的基石，基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，基層統(tǒng)計(jì)工作開展得如何，直接關(guān)系到宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。廣大統(tǒng)計(jì)人員要堅(jiān)決抵制在統(tǒng)計(jì)上的違法行為,自覺維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,嚴(yán)格按《統(tǒng)計(jì)法》辦事,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)本地的各類經(jīng)濟(jì)數(shù)字，特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、固定資產(chǎn)投資等及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，查遺補(bǔ)漏，切實(shí)把真實(shí)情況反應(yīng)出來(lái)。建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)字通報(bào)制度，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)效益、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以便各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速加以解決。要實(shí)行行政“一把手”負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(二)明確部門分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象日趨復(fù)雜和多元化,統(tǒng)計(jì)工作的難度逐漸加大。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情高漲，需要通過各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作的重要性日益突出。同志的批示，對(duì)做好下步統(tǒng)計(jì)工作，提出了明確要求。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的所有工作人員，都要增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地做好統(tǒng)計(jì)工作。 第二個(gè)問題，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)工作 最近，市委書記同志就如何加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，做出重要批示?；鶎尤罕娦宰灾谓M織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況?！吨腥A人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》已頒布實(shí)施多年，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的領(lǐng)導(dǎo)仍然一無(wú)所知，相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為《統(tǒng)計(jì)法》是軟法，可有可無(wú)，企業(yè)只要辦了證、繳了稅，誰(shuí)也管不著，報(bào)表愿報(bào)就報(bào)，不愿報(bào)就不報(bào)。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué)，它講究準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，沒有人干，是不能保證質(zhì)量的。一些規(guī)模企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員身兼數(shù)職，不能專注于統(tǒng)計(jì)工作。隨著形勢(shì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)不斷加大，而基層統(tǒng)計(jì)的力量卻在逐漸弱化。下面著重就統(tǒng)計(jì)方面存在的一些問題談點(diǎn)看法。 造成上述問題的原因，既有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的，也有統(tǒng)計(jì)方面的。下面，我根據(jù)市里研究的意見，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題：第一個(gè)問題，前五個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和統(tǒng)計(jì)工作情況 今年以來(lái)，面對(duì)“非典”沖擊等制約因素，能夠取得上述成績(jī)，是很不容易的，這是全市上下團(tuán)結(jié)一致、艱苦實(shí)干的結(jié)果，也是全市統(tǒng)計(jì)工作者共同努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。第三篇：市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度會(huì)議上的講話市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度會(huì)議上的講話同志們： 市政府召開這次全市統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度會(huì)議，主要是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的指示精神，通報(bào)前段全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和統(tǒng)計(jì)工作情況，研究部署下步統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)和措施。同志們，做好統(tǒng)計(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。同時(shí)要教育、引導(dǎo)企業(yè)如實(shí)上報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)，決不允許哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、哪一個(gè)部門拖全市的后腿。現(xiàn)在，上半年即將結(jié)束，各企業(yè)要抓早字、爭(zhēng)主動(dòng)，千方百計(jì)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。特別強(qiáng)調(diào)指出，所有項(xiàng)目全部以正式統(tǒng)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)，這將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這項(xiàng)工作實(shí)行劃區(qū)域、劃部門統(tǒng)計(jì)，在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的項(xiàng)目就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)，是哪個(gè)部門的項(xiàng)目就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)。此次調(diào)整固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)，是在去年全省統(tǒng)計(jì)提速基礎(chǔ)上的又一次重大改革，是滿足各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需要的一項(xiàng)重要任務(wù)。一方面，切實(shí)搞好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。所有企業(yè)必須設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接和檔案管理等制度,嚴(yán)格按照政府統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算口徑、計(jì)算方法、分類標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查表式和編碼制度要求,及時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,切實(shí)做到數(shù)出有據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門各企業(yè)要按照《統(tǒng)計(jì)法》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的統(tǒng)計(jì)工作。(四)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)組織和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、司法等部門要定期或不定期的開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,對(duì)弄虛作假、欺上瞞下等統(tǒng)計(jì)違法行為，該通報(bào)的通報(bào)，該曝光的曝光，該處罰的處罰。(三)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。各經(jīng)濟(jì)主管部門及工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度中心、中小企業(yè)局、大項(xiàng)目辦等要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)，立足各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和分管工作的調(diào)度協(xié)調(diào)，做到計(jì)劃早安排，措施早落實(shí)，問題早解決，確保全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的順利完成。市統(tǒng)計(jì)局作為全市綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),切實(shí)搞好統(tǒng)計(jì)資料的審核、匯總。各級(jí)要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,在全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量上下功夫，求實(shí)效。對(duì)此,各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要把搞準(zhǔn)搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，上升到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)把統(tǒng)計(jì)工作抓在手上,為統(tǒng)計(jì)工作的正常開展創(chuàng)造良好條件,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。如果統(tǒng)計(jì)數(shù)字失實(shí)，不能正確反映全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況，就會(huì)給決策帶來(lái)失誤，造成勞民傷財(cái)。一方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行科學(xué)決策,需要大量準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求不斷提高。下步，我們要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，狠抓五項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)：(一)進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在工作中，既要注意依法統(tǒng)計(jì)數(shù)字，更要注意了解數(shù)字、調(diào)查數(shù)字、分析數(shù)字、研究數(shù)字，使統(tǒng)計(jì)數(shù)字更準(zhǔn)確、更加符合客觀實(shí)際。要求各級(jí)、各部門高度重視統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，從人力、物力、財(cái)力上支持統(tǒng)計(jì)工作，以滿足統(tǒng)計(jì)工作的需要。另外，還有部分企業(yè)存在原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不健全、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度不規(guī)范、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員素質(zhì)低下等問題，也必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。必須看到，我市部分企業(yè)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的問題十分嚴(yán)重，往往是經(jīng)營(yíng)越好，利潤(rùn)卻降得越快，甚至出現(xiàn)虧損。例如，我市有10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)計(jì)上報(bào)投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，是真的沒有，還是沒有統(tǒng)計(jì)上來(lái)？或者是不愿報(bào)？現(xiàn)在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在大搞工業(yè)園區(qū)，有些項(xiàng)目都已經(jīng)竣工生產(chǎn)了，而企業(yè)的固定資產(chǎn)投資數(shù)卻報(bào)不上來(lái)。三是漏報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問題比較突出?；鶎尤罕娦宰灾谓M織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)法制觀念淡?！吨腥A人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》已頒布實(shí)施多年，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的領(lǐng)導(dǎo)仍然一無(wú)所知，相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為《統(tǒng)計(jì)法》是軟法，可有可無(wú)，企業(yè)只要辦了證、繳了稅，誰(shuí)也管不著，報(bào)表愿報(bào)就報(bào)，不愿報(bào)就不報(bào)。這些都在一定程度上使統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量大打折扣，漏統(tǒng)、漏報(bào)的問題時(shí)有發(fā)生。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員，特別是在工業(yè)統(tǒng)計(jì)、投資統(tǒng)計(jì)上沒有得力的統(tǒng)計(jì)人員。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，基層統(tǒng)計(jì)力量比較薄弱。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的問題，在多次會(huì)議上已經(jīng)作過專題分析、部署，這里就不再重復(fù)了。就固定資產(chǎn)投資來(lái)看，1—5月份全市計(jì)劃投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目完成投資額93億元，增長(zhǎng)792%，增長(zhǎng)幅度主要是靠經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局系統(tǒng)帶動(dòng)的，其它系統(tǒng)增長(zhǎng)幅度都低于全市平均水平。工業(yè)總產(chǎn)值，有貿(mào)易辦、外經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)局、農(nóng)業(yè)局、教育局等５個(gè)系統(tǒng)，孟疃、馬莊、九臺(tái)、相州、百尺河、朱解、皇華等７處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大龍公司、得利斯公司、蘭鳳集團(tuán)、高強(qiáng)緊固件公司、開元電機(jī)公司等14處大中型企業(yè)的增長(zhǎng)速度低于全市平均水平；產(chǎn)品銷售收入，增長(zhǎng)幅度低于全市平均水平的有貿(mào)易辦、外經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)局、農(nóng)業(yè)局、教育局等５個(gè)系統(tǒng)，昌城、百尺河、林家村等３處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大龍公司、得利斯公司、瀘河集團(tuán)、桑莎制衣公司、新郎服飾公司、蘭鳳集團(tuán)、中紡金旭紡織公司、泰盛化工公司、高強(qiáng)緊固件公司、開元電機(jī)公司、四達(dá)工貿(mào)公司等21處大中型企業(yè)；利稅總額，增長(zhǎng)速度低于全市平均水平的有貿(mào)易辦、外經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、民政局、勞動(dòng)局、農(nóng)業(yè)局、教育局等７個(gè)系統(tǒng)，龍都、呂標(biāo)、枳溝、孟疃、百尺河等５處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大龍公司、新郎服飾公司、蘭鳳集團(tuán)、高強(qiáng)緊固件公司、開元電機(jī)公司、中紡金旭紡織公司、泰盛化工公司、德利源紡織公司、四達(dá)工貿(mào)公司、和生實(shí)業(yè)總公司等21處大中型企業(yè)。就工業(yè)發(fā)展情況看，前五個(gè)月我市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度僅高出市平均水平不足0１個(gè)百分點(diǎn)，低于坊子、奎文、壽光、寒亭，在各縣市區(qū)中排第五位；產(chǎn)品銷售收入僅高出市平均水平12個(gè)百分點(diǎn)，低于坊子、奎文、壽光，列縣市區(qū)第四位；工業(yè)利稅增幅高出市平均水平46個(gè)百分點(diǎn)，低于坊子、奎文、高密、壽光，與寒亭并列第五位。今年以來(lái)，面對(duì)“非典”沖擊等制約因素，能夠取得上述成績(jī)，是很不容易的，這是全市上下團(tuán)結(jié)一致、艱苦實(shí)干的結(jié)果，也是全市統(tǒng)計(jì)工作者共同努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。1—5月份，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入41億元，增長(zhǎng)234%，其中地方收入2億元，增長(zhǎng)291%。前五個(gè)月全市進(jìn)出口總額達(dá)144億美元，增長(zhǎng)225%；實(shí)際利用外資1502萬(wàn)美元，增長(zhǎng)162%；完成招商引資項(xiàng)目107項(xiàng)，合同金額2625億元，實(shí)際利用市外資金815億元。其中城市零售額96億元，增長(zhǎng)133%，農(nóng)村零售額49億元，增長(zhǎng)96%。三是消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。二是固定資產(chǎn)投資步伐加快。一是工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。剛才，焦金亮局長(zhǎng)傳達(dá)了書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要批示和省統(tǒng)計(jì)局文件精神，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。同志們，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度與管理，事關(guān)全市發(fā)展大局。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二要形成工作合力。各幫扶組要精力下沉，盯緊靠上，經(jīng)常深入企業(yè)，協(xié)調(diào)解決問題，進(jìn)一步提高幫扶成效；各幫扶組組長(zhǎng)要堅(jiān)持每周一次向市級(jí)幫包領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)情況，向工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部報(bào)送幫扶工作進(jìn)展情況，不僅要匯報(bào)解決了哪些問題，還要匯報(bào)哪些問題沒有解決，哪些問題需要政府給予協(xié)調(diào)等等；要進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶范圍，經(jīng)貿(mào)局等部門要盡快篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)或項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加快5家水泥企業(yè)機(jī)立窯生產(chǎn)線關(guān)閉步伐，淘汰落后產(chǎn)能100萬(wàn)噸。、COD、2萬(wàn)噸以下的節(jié)能減排目標(biāo)，采取標(biāo)本兼治與源頭治理相結(jié)合，一方面嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把節(jié)能減排指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的前置條件，控制“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）項(xiàng)目的增長(zhǎng)；另一方面加大監(jiān)督檢測(cè)、執(zhí)法檢查力度，切實(shí)鞏固水污染防治成效。四要破解環(huán)境制約。三要破解人才制約。對(duì)于企業(yè)上市，市政府已制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策，市財(cái)政設(shè)立企業(yè)上市專項(xiàng)基金，對(duì)上市企業(yè)發(fā)生的前期費(fèi)用，將給予先期墊付，對(duì)首家上市企業(yè)給予200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，這項(xiàng)政策要不折不扣地兌現(xiàn)。這次會(huì)議金融單位分別印發(fā)了服務(wù)指南，這種做法非常好，既有利于企業(yè)了解金融機(jī)構(gòu)的貸款產(chǎn)品，又有利于企業(yè)掌握辦理貸款的程序、要求，提高辦理貸款的效率。要積極推進(jìn)銀企合作，擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模，進(jìn)一步幫助企業(yè)解決在融資上土地、房產(chǎn)不能抵押的問題。要積極引進(jìn)更多的擔(dān)保機(jī)構(gòu)入駐發(fā)展，壯大擔(dān)保實(shí)力和規(guī)模。二要破解資金制約。市里已經(jīng)確定，成立清理違法建筑領(lǐng)導(dǎo)小組，由市監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局等有關(guān)單位參加，辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局，具體負(fù)責(zé)對(duì)沒有土地使用證及建設(shè)手續(xù)不完善的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)所建廠房，統(tǒng)一清理并依法處理完善確權(quán)手續(xù)；對(duì)租用土地的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，優(yōu)先辦理土地征用手續(xù)；對(duì)需新擴(kuò)用地的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，優(yōu)先安排調(diào)整規(guī)劃、優(yōu)先新增土地指標(biāo)。要加大企業(yè)整合力度，大力推進(jìn)“城中村”改造，加快4個(gè)區(qū)域9個(gè)村居的搬遷改造；要用好省政府單項(xiàng)選址和“點(diǎn)供”用地政策，積極爭(zhēng)取省直接供地，滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要緊緊抓住土地利用總體規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī)，努力擴(kuò)大建設(shè)預(yù)留地發(fā)展空間，進(jìn)一步優(yōu)化用地布局。一要破解土地制約。經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局等部門要結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)供求，指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)管理，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的預(yù)見性、時(shí)效性和針對(duì)性。各級(jí)各部門要高度重視百家企業(yè)直報(bào)工作，落實(shí)專人，明確責(zé)任，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息傳遞的快捷性、有效性，絕不允許拒報(bào)和拖延上報(bào)，對(duì)拒報(bào)和拖延上報(bào)的企 業(yè)、鎮(zhèn)街，要通報(bào)批評(píng)。今年，我市篩選了100家重點(diǎn)企業(yè)，建立了百家企業(yè)直報(bào)制度。要堅(jiān)定不移地把招商引資、借力發(fā)展作為加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群的重要舉措，抓住我市獲得總投資5000萬(wàn)美元及以下鼓勵(lì)類、允許類外商投資企業(yè)的審批權(quán)限的機(jī)遇，按照“定責(zé)任、定產(chǎn)業(yè)、定區(qū)域、定企業(yè)、定產(chǎn)品、定任務(wù)”，認(rèn)真開展好招商引資“九個(gè)月攻堅(jiān)”行動(dòng)，大力推進(jìn)利用外資的“3336”工程，積極強(qiáng)化小分隊(duì)招商、定點(diǎn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級(jí)。下半年，要重點(diǎn)做好國(guó)家級(jí)中小機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作