【正文】 要增強(qiáng)大學(xué)生的法制價(jià)值觀。法律雖然是一些規(guī)則和條文,但法律規(guī)則和條文背后深深隱藏著道德關(guān)切,寄托著深切的信仰,當(dāng)人們?cè)趯?duì)法律產(chǎn)生認(rèn)同并建立了法律信仰之后,遵守法律規(guī)則和條文就會(huì)形成自覺(jué)。大學(xué)生法律意識(shí)水平的提高,只能在馬克思主義思想指導(dǎo)下,在社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)行有意識(shí)的培養(yǎng),喚起大學(xué)生對(duì)自由、權(quán)利、秩序以及法律的憧憬和期待,進(jìn)而增強(qiáng)其法律意識(shí)。因此要用一種切合實(shí)際的方式將大學(xué)生的興致重新提升起來(lái)，要讓他們真切的看到法制社會(huì)帶給人們的一種和諧，從思想上形成一種積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)意識(shí)。要使大學(xué)生頭腦意識(shí)中形成現(xiàn)代法律意識(shí),加強(qiáng)對(duì)法律觀點(diǎn)、法律理念、法律精神的宣傳和培育,讓我們?cè)谛袨樯现鲃?dòng)、自愿地遵紀(jì)守法。所以作為合格的大學(xué)生,就應(yīng)具備良好的法律素質(zhì),使自己在遵紀(jì)守法、依法辦事等各方面,都能成為全社會(huì)的楷模。他們深知在法治社會(huì)里,法律無(wú)所不在。在這樣的一種觀念體制下，可想而知，大學(xué)生的法制觀是一種怎樣的懵懂狀態(tài)。當(dāng)代大學(xué)生由于長(zhǎng)期受“應(yīng)試教育”的影響,其法律素質(zhì)不高,他們所知道的一些法律知識(shí),也僅限于課堂上的灌輸所得。換句話(huà)講，就是在我們腦中根本就沒(méi)有形成一種全面的法制觀，根本不明白法律規(guī)范的切實(shí)含義。三、對(duì)法律規(guī)范的不確定性。更有甚者,根本無(wú)視法律的存在,最終不得不受到法律的制裁?；蛘吣晫?duì)方權(quán)益,無(wú)事生非,造謠中傷,惡意攻擊他人。再言，人之為人,最首要的就是其言行舉止受到各種規(guī)范的約束,如校規(guī)、道德、法律,以及各種社會(huì)禮儀習(xí)慣等,其中,最基本的規(guī)范應(yīng)當(dāng)是道德和法律,大學(xué)生更應(yīng)如此。何為法制，法制即為法律和制度。這些都是目前大學(xué)生存在的弊端，給人一種貌似陌生的感覺(jué)，生在本土，卻不懂本土的悲哀。這充分說(shuō)明了當(dāng)代大學(xué)生還根本不了解我們中華民族的生存法則，甚至是違背了法則卻絲毫沒(méi)有意識(shí)到。這就需要一種無(wú)形的力量去引導(dǎo)他、去維護(hù)他，而這種力量正是來(lái)自于法律的權(quán)威。一、對(duì)自己民族的不了解性?！罢湎Т髮W(xué)生活，開(kāi)拓新的境界”是當(dāng)今大學(xué)號(hào)召的主流，這就要求大學(xué)生要提高獨(dú)立生活的能力，樹(shù)立新的學(xué)習(xí)理念，培養(yǎng)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，提高自己的法律意識(shí)，用健全的法制觀豐富大學(xué)新生話(huà)，提高人生新境界。高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的歷史使命,大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的生力軍和主力軍。喜歡表現(xiàn)自己、設(shè)計(jì)自我,注重個(gè)人的現(xiàn)實(shí)利益,對(duì)自身的素質(zhì)要求較高。當(dāng)今教育的重中之重莫過(guò)于對(duì)大學(xué)生法制觀念的教育和培養(yǎng)?！叭耸翘焐纳鐣?huì)動(dòng)物”自從人類(lèi)社會(huì)步入由國(guó)家、有政府、有法律的政治狀態(tài)后，便出現(xiàn)了形形色色、林林總總的政治制度。唯其如此，才能在全社會(huì)樹(shù)立起對(duì)法治的信心，促使依法治理工作真正融入法治文化的軌道。而對(duì)無(wú)理糾纏則應(yīng)視為對(duì)法律秩序的干擾和破壞，應(yīng)予以嚴(yán)肅追究和懲處。同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)用這筆資金支付因國(guó)家機(jī)關(guān)行政執(zhí)法違法給群眾造成損害的賠償，使群眾利益不因法律運(yùn)作面臨的困難而受損，以增強(qiáng)廣大群眾對(duì)法治的信心。本文以為，在當(dāng)前法治主體素質(zhì)尚還較差、守法精神尚未全面形成的情況下，國(guó)家應(yīng)承擔(dān)起這種成本投入的義務(wù)，把法律運(yùn)作成本計(jì)入國(guó)家成本范圍，建立起由國(guó)家支付為主、個(gè)體支付為輔的法律運(yùn)作支付體系。是否運(yùn)用或規(guī)避法律，一定程度上決定了民眾的成本支付能力。因此，要促使人們對(duì)法律的信仰，首先必須解決好法律運(yùn)作過(guò)程中的成本支付問(wèn)題，對(duì)法律運(yùn)作的成本進(jìn)行重新分配，建立維權(quán)與成本支付相統(tǒng)一的國(guó)家訴訟制度。問(wèn)題是由于當(dāng)前訴訟成本的過(guò)于高昂，作為權(quán)利受害人的一般公民，如果訴訟成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于應(yīng)維護(hù)的權(quán)利，那么，當(dāng)事人往往選擇低成本的道路。這種成本支付最集中的表現(xiàn)是對(duì)權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范。（四）合理分配維權(quán)成本依法治理工作作為法治文化的重要體現(xiàn)，它必須遵循文化發(fā)展的一般規(guī)律。權(quán)力濫用的最大表現(xiàn)是權(quán)力過(guò)于集中。鄧小平同志指出，“我們的民主制度還有不完善的地方，要制定一系列法律、法令和條例，使民主制度化、法律化”，又說(shuō)，“必須使民主制度化、法律化，使這種制度與法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。全國(guó)人大應(yīng)把黨委政府行政決策、行政管理的行為納入法制軌道，用法律予以規(guī)范，并建立法律對(duì)權(quán)力的有效制約機(jī)制，避免黨委政府在行政決策和執(zhí)法工作中的隨意性，使權(quán)力運(yùn)作嚴(yán)密控制在法律規(guī)范的范圍內(nèi)。要推進(jìn)依法治理工作，必須將黨委政府管理社會(huì)的職能納入立法的范圍，用法律規(guī)范黨委政府行政執(zhí)法的行為，使黨委政府行政決策做到有法可依，避免因人員素質(zhì)的差異而出現(xiàn)朝令夕改或一時(shí)狂熱的隨意性決策?！巴怀霰憩F(xiàn)在反映公民基本權(quán)利和體現(xiàn)權(quán)力制約機(jī)制的憲法、民法不發(fā)達(dá)，甚至落后，而以禁止性規(guī)范為主要內(nèi)容的刑法體系卻非常健全”。但是，我們也應(yīng)該看到我國(guó)的立法工作與實(shí)際要求還很不適應(yīng)。要使政府依法辦事，促成全社會(huì)法律至上的法治觀念的形成，就必須做到有法可依。當(dāng)然，我們不能照搬西方的做法，但依法對(duì)權(quán)力進(jìn)行規(guī)制是完全可行的。因此，要實(shí)現(xiàn)依法治理，就必須維護(hù)法律至上的權(quán)威，充分?jǐn)U展法律調(diào)節(jié)社會(huì)的功能和作用，以法律規(guī)范制約權(quán)力，使權(quán)力在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，這樣，依法治理工作才具有法律保障。博登海默說(shuō)：“一個(gè)被授予權(quán)力的人，總是面臨著濫用權(quán)力的誘惑、面臨著逾越正義與道德界線(xiàn)的誘惑”?！暗且磺杏袡?quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。他強(qiáng)調(diào)法律在政治社會(huì)中的權(quán)威性和法律對(duì)權(quán)力的制約性。沒(méi)有對(duì)權(quán)力的規(guī)約，必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用，依法治理就無(wú)從談起，依法治國(guó)就是一句空話(huà)。亞里斯多德認(rèn)為，法律的性質(zhì)與政體的性質(zhì)是一致的，凡是專(zhuān)制政體的法律都不是良好的法律，而是惡法，只有共和政體，多數(shù)人的政治制定的法律，才是良法，才是法治的基礎(chǔ)。（三）對(duì)權(quán)力秩序進(jìn)行有效規(guī)約潘恩曾說(shuō)：“在專(zhuān)制政府中，國(guó)王便是法律，同樣地，在自由國(guó)家中，法律便是國(guó)王”。違法和失誤既然不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，執(zhí)法犯法、隨意決策甚至胡作非為就可能大行其道，如此反復(fù)，人們心中的法治信念便蕩然無(wú)存了。近年來(lái)不斷發(fā)生的假種子案、強(qiáng)行規(guī)定農(nóng)民種植煙草案等就是典型的例子。目前，由于沒(méi)有相應(yīng)的法律作保障，對(duì)黨委政府決策失誤和行政執(zhí)法違法或偏差造成的群眾權(quán)利損害往往得不到追償，不僅損害了黨委政府的形象，也極大挫傷了群眾對(duì)法律的信賴(lài)，還可能導(dǎo)致黨委政府和行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)權(quán)力的濫用。對(duì)因政府行政決策失誤、執(zhí)法犯法造成群眾利益受損的，應(yīng)通過(guò)立法予以追償，由獨(dú)立于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之外的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查辦，并將這種追償責(zé)任落實(shí)到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的相應(yīng)責(zé)任人身上，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰，以警示一切違法行為，樹(shù)立群眾對(duì)法律的信心。對(duì)國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法枉法、不依法辦事、違法決策造成的一切社會(huì)后果，要通過(guò)法律機(jī)制予以及時(shí)查糾。換言之，當(dāng)前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、不依法辦事的就是某些國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，推進(jìn)依法治理的最大障礙和阻力就是來(lái)自于某些國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。依法治理的主體是國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。在強(qiáng)化原有的法律監(jiān)督渠道的同時(shí)，國(guó)家應(yīng)通過(guò)法律監(jiān)督受理的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所有法律運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督，建立對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法違法從受理到查處全程查辦的工作機(jī)制，以徹底解決當(dāng)前出現(xiàn)的“閑置的法律”現(xiàn)象，使法律真正發(fā)揮其規(guī)范社會(huì)的作用。這就是當(dāng)前相當(dāng)一部分公民不愿意通過(guò)法律手段解決問(wèn)題而采取群體上訪(fǎng)、群體鬧事、堵塞交通、沖擊黨政首腦機(jī)關(guān)的深層原因。如此反復(fù)，監(jiān)督主體不僅喪失了監(jiān)督的興趣，就連被監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)這樣的監(jiān)督也很不以為然了，因?yàn)檫@樣的監(jiān)督并沒(méi)有因?yàn)榉傻囊?guī)制而給他們帶來(lái)任何壓力。我國(guó)法律監(jiān)督機(jī)制的問(wèn)題正是出在對(duì)社會(huì)各界發(fā)現(xiàn)、提出問(wèn)題的查辦落實(shí)難以到位上。人們對(duì)法律熟視無(wú)睹。一些權(quán)威人士指出，我國(guó)在快速推進(jìn)立法的背后卻存在著對(duì)法律不重視、執(zhí)法不力的隱患。同時(shí)，應(yīng)成立法律運(yùn)作監(jiān)督受理的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)。要解決這一問(wèn)題，必須走監(jiān)督功能法制化的道路。從形式上說(shuō)，我國(guó)的法律監(jiān)督體系是比較完善的。對(duì)民眾權(quán)利的忽視，無(wú)疑對(duì)守法精神的形成將是至命的。這些監(jiān)督方式由于監(jiān)督內(nèi)容大多集中在重大的原則性問(wèn)題上，對(duì)涉及廣大群眾切身利益的監(jiān)督往往難以顧及，且缺乏相關(guān)的具可操作性的監(jiān)督方式和監(jiān)督內(nèi)容，以至在許多時(shí)候這種監(jiān)督已流于形式。但由于這種監(jiān)督機(jī)制可操作性較差，其發(fā)揮的作用相當(dāng)有限。（二）對(duì)法律運(yùn)作質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督在我國(guó)，根據(jù)我國(guó)的政治制度，目前已建立了一整套法律監(jiān)督機(jī)制。這種守法意識(shí)不僅是針對(duì)民眾的，更是針對(duì)作為執(zhí)法主體的廣大行政執(zhí)法部門(mén)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)者。如果沒(méi)有守法精神，而僅靠權(quán)力，是不能得以維持的。伯爾曼指出，“法律必須被信仰，否則，它將形同虛設(shè)”。法律不能維護(hù)人們的合法權(quán)利，那么，人們對(duì)法律的信念和期待就會(huì)消失。從這個(gè)意義上說(shuō)，政府守法程度直接關(guān)系法律至上觀念的成敗。公民對(duì)法律的信賴(lài)一方面決定于法律本身是否能夠反映和實(shí)現(xiàn)公民的利益要求，另一方面又決定于國(guó)家、政府執(zhí)行和遵守法律的情況。即當(dāng)人們的權(quán)利受到損害時(shí)，法律能夠及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救。法律要真正深入人心，最關(guān)鍵的問(wèn)題是要使法律成為人們的期待。換言之，就是要致力于人們守法觀念的形成和對(duì)法律的信仰，這也是普法的應(yīng)有之義。在我國(guó)，為了讓人們知法懂法，先后進(jìn)行了一五、二五、三五普法工作，目前的四五普法又已啟動(dòng)，但為什么經(jīng)過(guò)了這么多年的普法后，違法行政的現(xiàn)象仍然那么普遍呢？原因就在于此。唯有如此，普法工作對(duì)培養(yǎng)法律至上的精神才是有效的。權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)可以導(dǎo)致法治觀念的生長(zhǎng)，反之，法治觀念的增長(zhǎng)，也必將推動(dòng)人們權(quán)利意識(shí)的擴(kuò)張。但僅有法律的普及教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵要通過(guò)正確的法律教育樹(shù)立起正確的權(quán)利義務(wù)觀念，這種守法的精神才能真正確立。其二，正確的法律教育至關(guān)重要。他認(rèn)為以法治國(guó)不僅要有法可依，而且更要做到人人自覺(jué)守法。它如果在社會(huì)中得不到某種程度的普及，近代法就不能在現(xiàn)實(shí)中形成社會(huì)秩序并維持社會(huì)秩序”。日本法學(xué)家川島武宜認(rèn)為，守法精神的形成關(guān)鍵在人要有守法的愿望和動(dòng)機(jī)，而這種愿望和動(dòng)機(jī)又緣于人們對(duì)法的信仰，他說(shuō)，“說(shuō)這種動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)是人格因素的一個(gè)部分，絕不等于說(shuō)他是天生就有的。要促進(jìn)全社會(huì)形成法律至上的法治觀念，就必須對(duì)影響法治觀念形成的相關(guān)因素進(jìn)行積極的改造和重塑。本人以為，要突破當(dāng)前依法治理工作面臨的困境，必須在維護(hù)法律權(quán)威上下功夫。第三篇：依法治理辦公室：加強(qiáng)法律管理與法律維護(hù)依法治理是黨委、政府和行政執(zhí)法部門(mén)管理國(guó)家事務(wù)的基本形式，它要求各級(jí)黨委、政府和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行使國(guó)家管理職能時(shí)，做到有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，執(zhí)法必公。檢察改革是司法體制改革的重要組成部分，必須在黨中央和高檢院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署，積極穩(wěn)妥加以推進(jìn)。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是否依法辦事具有強(qiáng)烈的示范作用，正人必先正己，因此更應(yīng)該帶頭嚴(yán)格遵守法律。執(zhí)法是法治的中心環(huán)節(jié)，法治國(guó)家法律至上的原則要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中必須嚴(yán)格依照法定程序、職權(quán)行使職能，只有當(dāng)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為時(shí)時(shí)受到法律的約束，才能樹(shù)立起公眾對(duì)法律的信仰，對(duì)執(zhí)法公正的信服。堅(jiān)持依法治國(guó)，首先必須依憲治國(guó)，堅(jiān)持憲法規(guī)定的憲政體制，因此，要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的合理性和優(yōu)越性，堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面：一要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的信心。（作者系中國(guó)共產(chǎn)黨懷化市委政法委副書(shū)記）(原載)推進(jìn)依法治理與維護(hù)法律權(quán)威(第3頁(yè))，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!第二篇：堅(jiān)持依法治國(guó)維護(hù)法律權(quán)威堅(jiān)持依法治國(guó)維護(hù)法律權(quán)威依法治國(guó)，深入開(kāi)展法治理念教育，要求在國(guó)家和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域真正做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。綜上所述，推進(jìn)依法治理工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要做到有法可依、