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正文內(nèi)容

新形勢(shì)下帶兵人管理能力面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略-文庫(kù)吧資料

2024-10-10 17:43本頁(yè)面
  

【正文】 子漢語(yǔ)學(xué)院”后才最終得以設(shè)立。67由于西方媒體在信息世界中的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)和廣泛的影響力,使“中國(guó)文化威脅論” 的余波也影響到了很多國(guó)家,甚至是不少與中國(guó)有著良好關(guān)系的發(fā)展中國(guó)家。報(bào)道一經(jīng)發(fā)表,紛紛引起加拿大各大報(bào)紙轉(zhuǎn)載。該報(bào)告認(rèn)為,孔子學(xué)院是中國(guó)向外輸出意識(shí)形態(tài)和政策的平臺(tái),是向加拿大進(jìn)行文化滲透的工具、對(duì)加拿大人進(jìn)行“洗腦”的機(jī)構(gòu)??鬃訉W(xué)院的成立和迅猛的發(fā)展勢(shì)頭,被不少西方媒體解讀為“中國(guó)文化入侵”的信號(hào),一些機(jī)構(gòu)和團(tuán)體極力搜尋各種證據(jù),以證明孔子學(xué)院是“中國(guó)文化威脅”之一。以美國(guó)為首的一些國(guó)家大肆渲染“中國(guó)威脅論”,各種新版本的“中國(guó)威脅論”紛紛出現(xiàn)在西方媒體。新中國(guó)成立后,美國(guó)出于意識(shí)形態(tài)上的考慮不惜一切手段遏制中國(guó)的發(fā)展,威脅中國(guó)的安全。團(tuán)組織不僅是促進(jìn)企業(yè)與青年的“連心橋”,更是維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,因此共青團(tuán)一方面要著重培養(yǎng)為職工辦實(shí)事、辦好事的青年干部,讓青年在共青團(tuán)的培養(yǎng)搖籃中樹立敢為職工著想、樂(lè)為職工服務(wù)、愿為職工解難的工作意識(shí);另一方面突出提升青年能夠駕馭復(fù)雜形勢(shì)、善于做好職工思想、積極維護(hù)職工穩(wěn)定的能力,讓具備高素質(zhì)、能力強(qiáng)的青年干部到職工群眾中去,促進(jìn)“服務(wù)型”人才能在職工隊(duì)伍中充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)的正能量,利于企業(yè)的長(zhǎng)治久安。團(tuán)組織要緊緊圍繞引導(dǎo)青年立志成才的終極目標(biāo),以政治文化陣地作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的入手點(diǎn),發(fā)現(xiàn)和挖掘一批樂(lè)于奉獻(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)、善于開展組織活動(dòng)的青年人才,大膽將他們安排到黨群崗位上,充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造力和思考力,利用開展各項(xiàng)文娛活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),不斷豐富和發(fā)展企業(yè)文化內(nèi)涵。崗位實(shí)踐工作中,團(tuán)組織要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、放眼未來(lái),利用借鑒同行業(yè)先進(jìn)單位的有效做法,找準(zhǔn)存在的瓶頸和短板,通過(guò)對(duì)標(biāo)發(fā)力,不斷消除短板,培養(yǎng)一支精通企業(yè)改革發(fā)展、推動(dòng)內(nèi)部運(yùn)行模式、懂得優(yōu)化資源配置、善于制定企業(yè)未來(lái)規(guī)劃的青年隊(duì)伍,要將推行簡(jiǎn)約管理、掌握人力資源、注重管理效率的職業(yè)化青年人才推薦到重要崗位上,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供后備力量。通過(guò)自主開展“優(yōu)質(zhì)工程”創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)一支懂得信息化建設(shè)、科技研發(fā)、產(chǎn)能升級(jí)的青年專家隊(duì)伍,為企業(yè)未來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、資質(zhì)升級(jí)儲(chǔ)備人才??萍紕?chuàng)新、技術(shù)升級(jí)不僅是企業(yè)發(fā)展的命脈,更是青年職工立足崗位、培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。按照當(dāng)前企業(yè)“精確、精細(xì)、精益”的現(xiàn)代化管理理念,著力在青年中培養(yǎng)一批懂得成本控制和財(cái)務(wù)管理的精英隊(duì)伍,在工作中引導(dǎo)他們落實(shí)堅(jiān)持全面預(yù)算管理和以成本管理為核心的管控思路,幫助他們學(xué)會(huì)精心研究預(yù)算成本、科學(xué)制定目標(biāo)成本和全過(guò)程管控實(shí)際成本的能力,助力他們養(yǎng)成真實(shí)反映收入與成本的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣,為以后企業(yè)輸送人才、建功立業(yè)做好提前的定向培養(yǎng)。“學(xué)習(xí)型”團(tuán)組織的構(gòu)建,一方面需要建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)規(guī)章制度,拿出硬辦法、強(qiáng)手腕督導(dǎo)青年職工靜下心、沉住氣開展學(xué)習(xí),采取定期閉卷考試、知識(shí)答辯、學(xué)習(xí)抽查、技術(shù)實(shí)踐考核等有力手段,實(shí)實(shí)在在地讓青年職工重視學(xué)習(xí),避免學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)、重形式、做樣子的不良現(xiàn)象,充分用活培訓(xùn)資源;另一方面需要健全學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制,制定金點(diǎn)子、好辦法促使青年快樂(lè)學(xué)習(xí)、勇于學(xué)習(xí),采取學(xué)歷深造、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、崗位晉升等可靠載體,真真切切地讓青年在學(xué)習(xí)的過(guò)程中樹立信心、心存動(dòng)力,激活學(xué)習(xí)有盼頭、有希望、有成就的奮發(fā)熱情,積極營(yíng)造良好氛圍。二是重在落實(shí),狠抓成效。然而在工作實(shí)踐中往往我們發(fā)現(xiàn),通過(guò)采用這樣的載體構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”團(tuán)組織不僅沒(méi)有達(dá)到學(xué)習(xí)深造的效果,還會(huì)引起團(tuán)員青年的反感和抵觸。三、實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織的轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考與對(duì)策(一)構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”團(tuán)組織,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力,筑牢發(fā)展之“基”一是加強(qiáng)認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。企業(yè)只有通過(guò)加強(qiáng)青年員工學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)組織的升級(jí)轉(zhuǎn)型,才能更好、更快、更有效地讓廣大青年職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,讓他們盡早地具備較強(qiáng)的組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力,維持企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。結(jié)合本單位當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),我公司正在努力打造特級(jí)總承包企業(yè),企業(yè)需要培養(yǎng)和儲(chǔ)備一大批高知識(shí)、高素質(zhì)、高技能的人才隊(duì)伍,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。往往而言,衡量團(tuán)組織在企業(yè)生產(chǎn)中是否發(fā)揮了青年生力軍的作用,除了以隊(duì)伍和諧、組織發(fā)展?fàn)顩r作為衡量標(biāo)尺外,團(tuán)組織的貢獻(xiàn)效能、工作業(yè)績(jī)也是一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn),因此團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅有利于提升企業(yè)團(tuán)組織的工作水準(zhǔn)、呈現(xiàn)青工隊(duì)伍精神風(fēng)貌的具體表現(xiàn),對(duì)企業(yè)共青團(tuán)提高吸引力和影響力具有深刻的意義,還有利于營(yíng)造和諧的企業(yè)人文環(huán)境,促進(jìn)干群之間的情感交流,提升青工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度、幸福指數(shù)和歸宿感?!吧倌昱d則國(guó)興,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”,同樣的道理,一個(gè)企業(yè)的成敗興衰主要取決于企業(yè)擁有人才的數(shù)量和質(zhì)量,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展,就必須創(chuàng)建一支知識(shí)文化水平高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、善于思考、敢于創(chuàng)新的青年組織,所以團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展既是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇,也是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的正確方法。在當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)就是人才、產(chǎn)品、科技、實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。如今企業(yè)為了早日脫離困境,將全部的工作重點(diǎn)放在了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上,不僅淡化了團(tuán)內(nèi)工作,青年成長(zhǎng)關(guān)懷也有邊緣化態(tài)勢(shì),由于工作不受重視、團(tuán)內(nèi)力量單薄,因此團(tuán)組織要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展尤為困難。再加之,當(dāng)前隨著人力資源的整合與優(yōu)化,一些基層單位將團(tuán)組織納入到黨群、行政科室,團(tuán)干部身兼數(shù)職,團(tuán)內(nèi)工作有淡化的趨勢(shì)。同時(shí)還受企業(yè)“新陳代謝”較快的影響,許多青年面臨超齡退團(tuán)、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗的情況,團(tuán)員隊(duì)伍力量明顯減弱。本人結(jié)合多年來(lái)從事團(tuán)組織的崗位實(shí)踐和工作經(jīng)驗(yàn),圍繞“團(tuán)組織如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”話題,從本單位的實(shí)際情況出發(fā),就以下三個(gè)方面談?wù)効捶ǎ阂?、?guó)有企業(yè)團(tuán)組織的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題(一)團(tuán)員隊(duì)伍力量削弱,青年人才引進(jìn)減少當(dāng)前國(guó)有行業(yè)受微利薄潤(rùn)、競(jìng)爭(zhēng)激烈、行業(yè)成本高等外部因素的沖擊,企業(yè)發(fā)展舉步維艱,團(tuán)員隊(duì)伍中離職現(xiàn)象較為普遍,青年思想情緒波動(dòng)大。但隨著近幾年來(lái),各級(jí)企業(yè)加快了改革發(fā)展的步伐,新時(shí)期下企業(yè)共青團(tuán)開始面臨著新的困難和挑戰(zhàn),一方面受人員精簡(jiǎn)、機(jī)構(gòu)重組、組織兼并等因素的影響,企業(yè)共青團(tuán)的力量在日益削弱;另一方面受經(jīng)濟(jì)沖擊、思想波動(dòng)、組織弱化等因素的干擾,企業(yè)共青團(tuán)的地位在發(fā)生轉(zhuǎn)變。所以,在香港和澳門相繼回歸祖國(guó)后,堅(jiān)持?一國(guó)兩制?妥善解決臺(tái)灣問(wèn)題,保持港澳臺(tái)地區(qū)的長(zhǎng)期繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展早日實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一成為當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。然而臺(tái)灣當(dāng)局的一些政黨尤其是主張?臺(tái)獨(dú)?的黨派頑固堅(jiān)持分裂祖國(guó)的道路,另一方面,采取?務(wù)實(shí)外交?拓展所謂生存空間。由于歷史原因,我國(guó)長(zhǎng)期未能實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一,如何實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一成為我們必須面對(duì)的歷史任務(wù)。“但是,我們也要清醒地看到,由于臺(tái)灣當(dāng)局拒不接受一個(gè)中國(guó)原則,造成兩岸關(guān)系緊張的根源并沒(méi)有消除,影響臺(tái)海和亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的隱患仍然存在,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一大業(yè)還面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn);”發(fā)展兩岸關(guān)系,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的進(jìn)程,是中國(guó)共產(chǎn)黨和全體中國(guó)人民在新世紀(jì)面臨的一項(xiàng)重大任務(wù),也是中國(guó)統(tǒng)促會(huì)的光榮使命。當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)普遍贊成和支持一個(gè)中國(guó)原則。解決臺(tái)灣問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一,是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的共同心愿,是人心所向、大勢(shì)所趨,是任何人、任何勢(shì)力都阻擋不了的歷史潮流。第三篇:新形勢(shì)下該如何應(yīng)對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一面臨的新挑戰(zhàn)。④傅寬芝:《人民檢察院的檢察與法律監(jiān)督》,《人民檢察》2008年第17期。②黃松有:《檢察監(jiān)督與審判獨(dú)立》,載《法學(xué)研究》2000年第4期。④對(duì)于偵查機(jī)關(guān)以及審判機(jī)關(guān)的違法行為,則可以根據(jù)不同情形進(jìn)行靈活的監(jiān)督,例如提前介入引導(dǎo)偵查、退回補(bǔ)充偵查、建議撤案或不起訴、列席審判委員會(huì)、發(fā)檢察建議、糾正違法通知書等多種方式進(jìn)行法律監(jiān)督。公訴部門要將監(jiān)督制約寓于辦案之中,必須擯棄就案辦案的觀念,不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),使法律監(jiān)督規(guī)范化、常態(tài)化,必須依法加大對(duì)刑事判決、裁定的法律監(jiān)督力度。龐德說(shuō)過(guò),“民眾對(duì)權(quán)利和審判的漠不關(guān)心的態(tài)度對(duì)法律來(lái)說(shuō),是一個(gè)壞兆頭”。(三)新形勢(shì)下必須繼續(xù)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公訴部門的訴訟監(jiān)督力度刑訴法修正后,有利于檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮其法律監(jiān)督職能的同時(shí),也對(duì)檢察工作提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為,將簡(jiǎn)易程序和普通程序的案件分開處理,由部分專人負(fù)責(zé)承辦簡(jiǎn)易程序的案件,對(duì)于出庭的公訴人提供合理的津貼,對(duì)于緩解公訴部門的辦案壓力,不失為一個(gè)可行的方案。最后要加強(qiáng)公檢法之間的交流和協(xié)作,從程序上規(guī)范統(tǒng)一常見(jiàn)多發(fā)性犯罪的證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要將這些標(biāo)準(zhǔn)延伸到偵查環(huán)節(jié),例如提前介入命案現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)偵查,要在審查起訴工作中引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)逐步提高證據(jù)的收集以及運(yùn)用的水平,從而以提高公訴案件的質(zhì)量。③二、刑訴法修正后檢察院公訴部門應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的對(duì)策(一)堅(jiān)持實(shí)體與程序并重,公訴部門要扭轉(zhuǎn)重實(shí)體輕程序的執(zhí)法理念公訴部門首先要圍繞公訴工作的核心,在確保程序正義的基礎(chǔ)上,從源頭上不斷改善和提高案件的證據(jù)質(zhì)量,正確地定位公檢兩家的關(guān)系,改變過(guò)去公檢兩家配合多于制約的傳統(tǒng)觀念,既要強(qiáng)調(diào)配合也重視監(jiān)督,做到分工配合明確、監(jiān)督與制約并重,要防范偵查人員以非法方式收集證據(jù),從而確保案件證據(jù)的證明效力與法律效力的有機(jī)統(tǒng)一。②刑事訴訟法修正后,隨著量刑辯論程序的引入,檢察院公訴部門提出量刑建議必然會(huì)成為一個(gè)常態(tài),這就要求公訴人不僅要具備扎實(shí)的理論知識(shí),而且還要有豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能提出高質(zhì)量的量刑建議,從而確保量刑的準(zhǔn)確性,確保罪責(zé)刑相適應(yīng),減少檢法兩家因量刑畸重或者畸輕而引發(fā)的抗訴問(wèn)題。(四)刑事案件審判方式的改革對(duì)公訴人的挑戰(zhàn)我國(guó)的量刑建議制度自20世紀(jì)末出現(xiàn)以來(lái),已經(jīng)走過(guò)了十余年的歷史,但是檢察機(jī)關(guān)的量刑建議實(shí)現(xiàn)規(guī)范化并不是一朝一夕的問(wèn)題,司法實(shí)踐中仍然存在著檢察機(jī)關(guān)量刑建議過(guò)于機(jī)械化,缺乏對(duì)被告人的綜合估量,導(dǎo)致量刑建議的質(zhì)量不高,法院不予采納的情況也時(shí)有發(fā)生,檢法兩家對(duì)于某些量刑情節(jié)的問(wèn)題在認(rèn)識(shí)上缺乏協(xié)調(diào)性。因?yàn)楣P錄做好后是無(wú)法改變的,而庭審的過(guò)場(chǎng)中卻存在很多變數(shù),被告人翻供的現(xiàn)象也很普遍,而證人不出庭,公訴人則無(wú)法及時(shí)向其繼續(xù)調(diào)查取證,證據(jù)只限于筆錄的內(nèi)容,往往不利于有力地指控犯罪。而在很多英美法系的國(guó)家,由于有陪審團(tuán)制度,實(shí)行當(dāng)事人對(duì)抗主義,訴訟過(guò)程中證人證言的出示比較充分,證據(jù)幾乎都是證人出庭作證的口頭證言。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,司法實(shí)踐中證人出庭作證的比例不足1﹪,許多案件在初查和偵查階段證人不愿作證的現(xiàn)象也相當(dāng)普遍。”刑訴法修正案規(guī)定了簡(jiǎn)易程序案件公訴人應(yīng)當(dāng)出庭,這在有利于彌補(bǔ)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序案件在庭審活動(dòng)監(jiān)督中缺位的問(wèn)題,但同時(shí)也給基層檢察機(jī)關(guān)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。(二)適用簡(jiǎn)易程序的案件帶來(lái)的挑戰(zhàn)基層檢察機(jī)關(guān)的公訴部門在司法實(shí)踐中承擔(dān)著對(duì)絕大部分刑事案件提起公訴的職能,而刑事案件又分為適用簡(jiǎn)易程序和普通程序的案子,而大多數(shù)的案子可以適用簡(jiǎn)易程序。而在司法實(shí)踐中,重口供而輕其他證據(jù)的現(xiàn)象仍然存在,特別是對(duì)于可能判處三年以下有期徒刑的案件,辦案人員往往只注重犯罪嫌疑人、被告人的有罪供述,犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪了則表示可以適用簡(jiǎn)易程序,減少訴累,而對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人罪輕或者無(wú)罪的證據(jù)重視不夠。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。一、刑訴法修正后檢察院公訴部門面臨的新挑戰(zhàn)(一)強(qiáng)化無(wú)罪推定原則、非法證據(jù)排除規(guī)則帶來(lái)的挑戰(zhàn)這次刑事訴訟
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