【正文】 ，陳莊鎮(zhèn)一名機(jī)手不慎將當(dāng)?shù)剜]政部門的電纜線割斷了，對方索賠3000元，最后在合作社的協(xié)調(diào)下，只賠了300元，機(jī)手感激萬分。三是做熱心人，及時解決各種糾紛。合作社配備了服務(wù)指揮車、作業(yè)機(jī)械維修服務(wù)隊，機(jī)具生產(chǎn)廠家的維修人員攜帶配件跟隨農(nóng)機(jī)隊晝夜服務(wù)于作業(yè)現(xiàn)場。二是做有心人，為機(jī)手排憂解難。每年三夏、三秋前，合作社都提前到河南、安徽等地作實地考察，聯(lián)系作業(yè)地點，簽訂作業(yè)協(xié)議。貼心服務(wù)、助民增收在春、夏、秋三季跨區(qū)作業(yè)中，合作社積極協(xié)調(diào)，引線搭橋，周到服務(wù)，讓機(jī)手外出放心、作業(yè)安心，被機(jī)手親切地稱為“娘家人”。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為農(nóng)機(jī)推廣和為農(nóng)機(jī)戶解憂的重要平臺。合作社在運行過程中，從機(jī)手的實際需要出發(fā)，不斷健全章程和完善服務(wù)，除提供購機(jī)優(yōu)惠、配件供應(yīng)及機(jī)械維修便利外，還積極協(xié)調(diào)金融部門推出小額貸款業(yè)務(wù)，解決農(nóng)戶購機(jī)資金短缺的難題。至今，他已擁有3臺上海50拖拉機(jī)、3臺小麥聯(lián)合收割機(jī)、1臺玉米聯(lián)合收獲機(jī)（更新）、3臺旋耕機(jī)、2臺還田機(jī)等各種配套機(jī)械，總資產(chǎn)達(dá)50余萬元，年純收入10萬多元。陳莊鎮(zhèn)的崔佃信，對農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識較超前，入社后買了一臺玉米收獲機(jī)，當(dāng)年收獲玉米500余畝。同時，大力宣傳各級惠農(nóng)扶持政策，提供市場信息，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶做大做強。合作社成立后，定期組織技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與交流，幫助社員提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平；為社員提供新技術(shù)和新機(jī)具信息；組織外出實地考察作業(yè)市場、地域，確定作業(yè)時間、路線，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)價格，并簽訂作業(yè)協(xié)議，保護(hù)入社社員合法權(quán)益。二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收所發(fā)揮的積極作用 桓臺縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣和農(nóng)機(jī)化水平較高的縣，近年來，縣農(nóng)機(jī)局深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極引導(dǎo)扶持農(nóng)機(jī)基層服務(wù)組織健康發(fā)展，大力整合縣域農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢，搭建組織化平臺，發(fā)揮集團(tuán)化強勢，實現(xiàn)規(guī)模化效益，為農(nóng)民撐起一片持續(xù)增收的天地，促進(jìn)了縣域農(nóng)機(jī)化的快速、健康發(fā)展。2001年，針對桓臺縣農(nóng)機(jī)隊伍不斷壯大且相對分散的實情，縣農(nóng)機(jī)局為盡可能提高機(jī)械的利用率和組織化程度，首先在陳莊鎮(zhèn)探索成立農(nóng)機(jī)合作服務(wù)社；2003年，注冊成立“桓臺縣農(nóng)機(jī)協(xié)會”。一、縣域農(nóng)機(jī)化及合作社發(fā)展的現(xiàn)狀截止目前，擁有大中型拖拉機(jī)4215臺，小麥聯(lián)合收割機(jī)1700臺，玉米收獲機(jī)889臺，秸稈還田機(jī)966臺；旋耕機(jī)1120臺，各類配套農(nóng)機(jī)具17498臺。但從整體情況看，合作社發(fā)展步伐緩慢且欠規(guī)范，略顯后勁不足。（梁山縣農(nóng)機(jī)局郭東爽）二〇一五年三月十五日第四篇：桓臺縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研桓臺縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研促進(jìn)農(nóng)民增收是當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵之一。要鼓勵經(jīng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社積極引進(jìn)、試驗、推廣新技術(shù)、新機(jī)具，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。五是創(chuàng)造農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社良性的發(fā)展環(huán)境。四是增加對發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的資金投入。三是加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)模發(fā)展。各級黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為加快新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施來抓，列入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)整體發(fā)展規(guī)劃。二是加強對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府部門應(yīng)在財政補貼、稅收優(yōu)惠、尤其在保證農(nóng)機(jī)設(shè)施用地政策方面急廣大農(nóng)機(jī)戶之所急。要讓合作社加快駛?cè)胍?guī)范化、高效發(fā)展軌道，需要各級黨委、政府，農(nóng)機(jī)部門和社會各界的共同推動，而我們農(nóng)機(jī)部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)好各方面的力量，形成一股加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的合力。最后，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)民的思想意識和知識技術(shù)水平也會不斷提高，有利于合作社發(fā)展的文化氛圍將愈加濃厚。其二，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是大趨勢，隨著土地流轉(zhuǎn)辦法方式的不斷完善，農(nóng)村將會出現(xiàn)越來越多的連片土地，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)是必然選擇。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社就是在這樣的現(xiàn)實條件下應(yīng)運產(chǎn)生和發(fā)展的，合作社通過對農(nóng)業(yè)勞動者之間和先進(jìn)生產(chǎn)工具的有效組合，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)全程機(jī)械化建立了有效的組織機(jī)制，為促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)造了有利條件。四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社今后發(fā)展趨勢目前，以分散經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和粗放型生產(chǎn)管理，效益不高，人力財力嚴(yán)重浪費，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)科技成果得不到有效的推廣應(yīng)用，農(nóng)機(jī)裝備得不到應(yīng)有的發(fā)揮。部分地方政府在建設(shè)規(guī)劃時，未能考慮農(nóng)機(jī)合作社的基礎(chǔ)建設(shè)用地，甚至對已經(jīng)運營多年的合作社設(shè)施用地進(jìn)行了出售或劃作它用。其成員大多是農(nóng)民，基本素質(zhì)比較低，缺乏發(fā)展活力，自我完善、自我發(fā)展能力差。有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社起步較早，到目前已經(jīng)具備一定的規(guī)模和水平。農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能難以發(fā)揮出來。一家一戶的小塊經(jīng)營和復(fù)雜的種植模式，使大型機(jī)械無法發(fā)揮應(yīng)有作用，作業(yè)效率，收益不高，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。導(dǎo)致農(nóng)田機(jī)械作業(yè)市場單一化，效益相對比較低。我縣現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大多數(shù)是常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械，如拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)、深耕犁、常規(guī)播種機(jī)等，主要從事機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收工作，而只有聯(lián)合收割機(jī)實現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè)，機(jī)械的利用率不高，作業(yè)量小，收入較低。近年來，國家對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持力度太小，縣級財政困難，無法拿出資金扶持基層農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，上級扶持資金分配到地方也就很單薄了，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社扶持推動作用不明顯，且大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還處于摸索起步發(fā)展階段，其成效還不夠明顯，對農(nóng)民的誘惑力不強。農(nóng)機(jī)合作社的主體是從事農(nóng)業(yè)第一線的農(nóng)民朋友，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是一把好手，但經(jīng)營合作社就顯得有勁使不上，管理跟不上，運行機(jī)制、財務(wù)制度、新技術(shù)運用上滯后和脫節(jié)，因此對農(nóng)民合作社的承擔(dān)的項目和扶持政策目前要求的標(biāo)準(zhǔn)太高。聯(lián)豐農(nóng)機(jī)合作社、天力農(nóng)機(jī)合作社開展了土地流轉(zhuǎn)和托管作業(yè)服務(wù)，受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)重視，多次蒞臨農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行觀摩，受到領(lǐng)導(dǎo)稱贊并起到了良好的示范帶動效應(yīng)。三是推動了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。從根本上改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社把分散的機(jī)械組織起來，合理配置、優(yōu)化組合，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。通過近幾年的努力，極大地推動了我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展，促使了我縣的農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的提高。在農(nóng)機(jī)購置補貼政策帶動下，農(nóng)機(jī)購置高潮不斷，農(nóng)機(jī)合作社成為新機(jī)具購置換代更新的重要力量，提高了農(nóng)機(jī)化裝備水平。二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用：一是推動了我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。（三）工作措施縣局把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)列入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，并列為工作考核的一項重要指標(biāo)?？傊?，農(nóng)民機(jī)手對成立農(nóng)機(jī)合作社也經(jīng)歷了一個從試探、盲目到理性的過程，從剛開始的農(nóng)田收獲、土地耕整比較單一的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，到現(xiàn)在農(nóng)田的耕、種、收、植保及灌溉的全程機(jī)械化服務(wù)，并有向畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、土地流轉(zhuǎn)承包等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展壯大趨勢。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在經(jīng)濟(jì)效益上也取得了較好成績，據(jù)調(diào)查，2014，農(nóng)資經(jīng)營收入165萬元，農(nóng)機(jī)修理服務(wù)收入166萬元。合作社擁有農(nóng)機(jī)具共1435臺，其中大中型拖拉機(jī)372臺；小麥聯(lián)合收獲機(jī)165臺；玉米聯(lián)合收獲機(jī)81臺，深松整地機(jī)43臺。縣農(nóng)機(jī)局高度重視，研究成立調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，組織力量對全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。通過做大做強聯(lián)合社，提升農(nóng)民的組織化程度，共同應(yīng)對市場風(fēng)險，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。從生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)節(jié)來看，水稻、玉米等專項合作社可以聯(lián)合，從而影響帶動局部地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。政府可通過農(nóng)機(jī)協(xié)會等組織，加強技術(shù)培訓(xùn)，加強合作社之間的橫向交流，建立一批示范帶動作用明顯的示范社，以促進(jìn)全市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。四是加強規(guī)范性引導(dǎo)。政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，降低農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社貸款門檻，給農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社貸款創(chuàng)造便利條件。把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社做為項目承擔(dān)主體，可以起到事半功倍的作用，同時又可促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社自身發(fā)展。當(dāng)前，相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)項目如保護(hù)性耕作、深松作業(yè)等項目，由廣大農(nóng)戶分散承擔(dān)，這樣既耗費了人力、財力，項目推廣運作又很艱難。通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，來引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向。從當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展形勢來看，這一比例仍可逐步擴(kuò)大。從調(diào)研情況來看，政府在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展方面應(yīng)采取以下措施：一是繼續(xù)給予補貼支持。而金融部門的各項貸款門檻，又基本把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擋在門外。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在建設(shè)初期，需投入機(jī)具購置、庫棚建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資準(zhǔn)備等多項資金。2012年3月，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司在鐵嶺市召開了“農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展座談會”，與會的20家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長反映最突出的問題也是資金的問題。主要是發(fā)展不平衡、部分合作社經(jīng)營規(guī)模小、管理不規(guī)范、社員素質(zhì)不高、后續(xù)資金不足等問題。據(jù)統(tǒng)計，全市通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，至少可向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力5萬人，增加農(nóng)民收入3億多元。村中的2880畝水田作業(yè)全部由該村的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社來完成。四是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移。作業(yè)費用也降低了，我還在合作社上班，一年還能多掙個二萬多元錢。張鐵民，是鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)大臺村農(nóng)民，也是蔡牛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社員，在調(diào)查中他說：“從這個農(nóng)機(jī)合作社成立以后，咱們把地就交給他們了。農(nóng)民可以在不改變土地權(quán)屬的前提下，將土地以入股、承包、托管等方式集中于合作社統(tǒng)一經(jīng)營，帶動了規(guī)模種植。調(diào)兵山市吉利農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實施玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化，播種、打藥、收獲、深松“一條龍”作業(yè)，每畝一共收110元，合作社統(tǒng)一調(diào)配機(jī)具，比分散的農(nóng)機(jī)戶要少收36元，農(nóng)民直接受益。二是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，有利于降低土地經(jīng)營成本。通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，有力地提升了全市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有能力購置大型、高效的