【正文】 域延伸和擴張。開展對集體經(jīng)濟薄弱村的對口幫扶活動，幫助解決發(fā)展壯大集體經(jīng)濟中遇到的實際問題，促進集體和農(nóng)民收入的增長。要高度重視發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作，深入實際搞好調(diào)研，制定出有針對性、可操作性強的方法和措施，對村級經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教。另一方面，要堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)和教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理水平，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。三、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的對策（一）加強村級班子建設(shè)，選好帶頭人。缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。集體經(jīng)濟承擔(dān)較多社會職能。村干部在素質(zhì)上差距還比較大，特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致富農(nóng)民群眾上思路不清、辦法不多。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才的支持，因為大多年輕人和有知識的人脫離了農(nóng)村，使得農(nóng)村集體 經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才，特別是村級集體經(jīng)濟帶頭人年齡較大，知識老化，缺乏創(chuàng)新能力和經(jīng)營意識，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨著生產(chǎn)缺技術(shù)，決策缺能人，產(chǎn)業(yè)缺項目的局面。此外，在集體資產(chǎn)面前，村民寧愿分錢，也不愿意投資做實體經(jīng)濟。二是認為在當(dāng)前的社會經(jīng)濟條件下，集體資產(chǎn)管理難度大。發(fā)展村級集體經(jīng)濟的意識不強。村集體資金缺乏，沒有能力發(fā)展實體經(jīng)濟，導(dǎo)致村內(nèi)缺乏村辦企業(yè)，沒有固定收入。集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，整體上，處于收入低，發(fā)展乏力的狀態(tài)。近幾年，羊三木鄉(xiāng)不斷加強基層組織建設(shè)，加大了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度，我鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展邁出了可喜的一步，但從整體來看，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟整體的實力還比較薄弱，還存在一些突出問題和制約因素，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府還必須加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如水、電等，運用市場化運作搞好公共設(shè)施的物業(yè)管理，確保我鄉(xiāng)的正常運轉(zhuǎn)，并創(chuàng)設(shè)良好的人文、生態(tài)環(huán)境，筑巢以安鳳，繁榮市場?，F(xiàn)在是一方面集鎮(zhèn)上有一些土地處于閑置或半閑置狀態(tài)；另一方面，一些從事個體經(jīng)營的個體工商戶迫切需要改變狹窄的經(jīng)營、居住條件，而因缺乏土地?zé)o法實現(xiàn)。因此，充分啟動民間資本，利用金融資本，為我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，既利于xx鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，又能滿足人民日益增長的居住生活的需要。因此，積極學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)種植和畜牧業(yè)技術(shù)含量，大力發(fā)展傳統(tǒng)檸果業(yè)和畜牧業(yè)，也是我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可取之路。檸果業(yè)、畜牧業(yè)，這兩大產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)既有它薄弱的地方，那就是從業(yè)的青壯年勞動力少了，規(guī)模有呈減少的趨勢，但也有它的機遇性，一是國家政策支持，繼取消屠宰稅、農(nóng)業(yè)稅、除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后，國家又推出一系列的助農(nóng)措施即糧種補貼、糧食直補，在政策上對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境，提高了效益；二是大量勞力外出，騰出和閑置了大量土地，同時國家土地和林權(quán)制度改革，對土地使用流轉(zhuǎn)提供了政策保障，小型農(nóng)機具的發(fā)明，又為山區(qū)土地集中，規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件。按照“提升總量、綠色生態(tài)”的思路，大力發(fā)展無公害、綠色、有機蔬菜生產(chǎn)，以海椒、花生等特色經(jīng)濟作物為重點，為綠色旅游提供基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)目前已建成“生豬養(yǎng)殖家園”1個，在加強品種改良和疫病防治的基礎(chǔ)上，計劃在兩年內(nèi)，開辦“生豬養(yǎng)殖家園”3個，生豬養(yǎng)殖發(fā)展達到20000頭。以xx、檸檬生態(tài)農(nóng)業(yè)資源為依托，加強旅游形象包裝和外宣工作，通往xxx的水路也應(yīng)利用起來，形成獨特的水上旅游景點，使得游客不僅能夠一睹xx的風(fēng)采，還能沿途欣賞鄉(xiāng)村獨有的風(fēng)景，逐步實現(xiàn)xx鄉(xiāng)由一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。政策圍繞旅游放寬；思想圍繞旅游解放；設(shè)施圍繞旅游先行；結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)整；城鄉(xiāng)圍繞旅游統(tǒng)籌；環(huán)境圍繞旅游治理；商貿(mào)圍繞旅游搞活；農(nóng)民圍繞旅游增收。只有養(yǎng)好了林，確保了我鄉(xiāng)林木優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境，才能夠確立我鄉(xiāng)生態(tài)旅游鄉(xiāng)的定位。對于那些因濫砍造成的殘次林，畝活木蓄積率低的林有計劃全砍后及時造林。其它林地也應(yīng)以封山育林為主，要采伐要有計劃性，要確保森林覆蓋面保持一個水平，活木蓄積量也要保持一個水平。我們將趁著國家扶持三農(nóng)的東風(fēng)，向上級爭取，在五到十年內(nèi)做到場鎮(zhèn)家家戶戶通天然氣，改善全鄉(xiāng)人民的人居環(huán)境。xx鄉(xiāng)與xx鄉(xiāng)之間的公路由于重車通行，加之遭遇大雨，路基下沉，水毀嚴(yán)重。一、求發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，個別村由于靠近河流與水庫，部分經(jīng)濟作物一遇雨季，就面臨被水淹沒的情況，因此低保戶居全縣首位，經(jīng)濟相對落后，全鄉(xiāng)群眾大多進城務(wù)工，觀念落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全是制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。近日，鄉(xiāng)黨委、政府提出：“‘為旅游發(fā)展創(chuàng)先，為和諧社 1會爭優(yōu)’戰(zhàn)略，充分發(fā)揮利用xx優(yōu)勢，奮力打造綠色旅游經(jīng)濟，遠抓旅游業(yè)，近抓畜漁業(yè)，中期抓好林果業(yè)”，這將對我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大推動力。有“退耕還林”和“荒山造林”工程200公頃，年經(jīng)濟收入約100萬元。我鄉(xiāng)地處淺丘，海拔高度為300400米，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候，氣候溫和，四季分明，冬春少雨，全年無霜期230天左右。場鎮(zhèn)建成車站一處，300平方米，引進外資?；蹅チ?jǐn)U建鄉(xiāng)衛(wèi)生院400平方米。利用山坪塘、石河堰養(yǎng)魚約30公頃，河面網(wǎng)箱養(yǎng)魚年出售收入約340萬元。海椒、花生年產(chǎn)值約320萬元。桑樹種植面積約233公頃，養(yǎng)蠶約1200張，產(chǎn)值近100萬元，是市蠶?；剜l(xiāng)。我鄉(xiāng)是國家商品糧基地鄉(xiāng)，生產(chǎn)水稻、小麥、玉米等，年產(chǎn)量分別約4100噸，1200噸，4300噸。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總之9985萬元。轄16個行政村，194個村民小組。為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府還必須加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如水、電等，運用市場化運作搞好集鎮(zhèn)公共設(shè)施的物業(yè)管理，確保市鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)，并創(chuàng)設(shè)良好的人文、生態(tài)環(huán)境，筑巢以安鳳，繁榮市場?，F(xiàn)在是一方面集鎮(zhèn)上有一些土地處于閑置或半閑置狀態(tài)；另一方面，一些從事個體經(jīng)營的個體工商戶迫切需要改變狹窄的經(jīng)營、居住條件，而因缺乏土地?zé)o法實現(xiàn)。因此，充分啟動民間資本，利用金融資本，為我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，既利于xx鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)