【正文】 政府要進(jìn)一步加大扶持力度。組長(zhǎng)：黃高鵬成員：紀(jì)粉玲車卜濤池康寧王永春武健二Ｏ一二年二月十六日第五篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告如何加快民貿(mào)民品企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告***民族宗教事務(wù)局扶持民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)，保障少數(shù)民族同胞生產(chǎn)生活特需用品供給，是黨的民族政策的主要內(nèi)容，是民族工作的重要組成部份。為使村務(wù)公開(kāi)工作公開(kāi)、透明，切實(shí)接受群眾監(jiān)督，近年來(lái)中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺(tái)，糧食及農(nóng)資直補(bǔ)，良種直補(bǔ)，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保、社會(huì)幫助、撫恤金發(fā)放，農(nóng)村低保等都在村務(wù)公開(kāi)欄上公布，接受群眾監(jiān)督，村務(wù)公1開(kāi)的陽(yáng)光操作，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，使干群關(guān)系日益融洽。制定優(yōu)惠的財(cái)政政策，專項(xiàng)資金幫扶村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較薄弱的地方，尤其對(duì)發(fā)展前景好但缺乏資金的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。三是認(rèn)為現(xiàn)在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入無(wú)關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，不須再?gòu)?qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)作用。五、全面規(guī)劃，啟動(dòng)民間資本，用活金融資本，搞好xx鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)隨著人民生活水平的日益提高，人民改善居住條件的要求日趨強(qiáng)烈，通過(guò)二十多年來(lái)的改革開(kāi)放，人們手里有一定積蓄，小城鎮(zhèn)建設(shè)有了市場(chǎng)需求。不僅是一個(gè)鄉(xiāng)在森林覆蓋率和活木蓄積量要保持一個(gè)水平，就是一個(gè)村、一個(gè)組的森林覆蓋率和活木蓄積都要保持一個(gè)水平。我鄉(xiāng)已啟動(dòng)兩個(gè)扶貧村建設(shè)工程，紅層打水井325口，建能源沼氣池90口，村通公路約10公里，網(wǎng)絡(luò)光纖線70千米，入戶率50%，鄉(xiāng)廣播總站1個(gè)，村村通廣播站16個(gè)，廣播網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，收聽(tīng)率95%以上。也有利于吸引投資，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。我鄉(xiāng)楠竹、白竹、石竹筍都有較好的資源，但都缺乏規(guī)模和原材料加工升級(jí)，價(jià)值不高。禾比公路硬化已經(jīng)實(shí)施并即將竣工，天槐通暢公路已經(jīng)完工，拉開(kāi)了我鄉(xiāng)硬化公路序曲。我鄉(xiāng)與臨鄉(xiāng)的中寨鎮(zhèn)缺乏相通的公路，而要打通，僅4公里之遙即拉通xx鄉(xiāng)姑巴溪至中寨勾溪公路，該公路拉通，不僅有利于兩鄉(xiāng)間的邊貿(mào)交通，也利于xx過(guò)中寨通貴州，對(duì)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可低估的。對(duì)于殘次林砍伐要結(jié)合這些林地土質(zhì)氣候等特點(diǎn)，進(jìn)行林種改造，提高單位林地林木效益。因此，積極學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)種植和畜牧業(yè)技術(shù)含量，大力發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)和畜牧業(yè)，也是我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可取之路。海椒、花生年產(chǎn)值約320萬(wàn)元。我們將趁著國(guó)家扶持三農(nóng)的東風(fēng)，向上級(jí)爭(zhēng)取，在五到十年內(nèi)做到場(chǎng)鎮(zhèn)家家戶戶通天然氣，改善全鄉(xiāng)人民的人居環(huán)境。檸果業(yè)、畜牧業(yè)，這兩大產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)既有它薄弱的地方，那就是從業(yè)的青壯年勞動(dòng)力少了，規(guī)模有呈減少的趨勢(shì)，但也有它的機(jī)遇性，一是國(guó)家政策支持，繼取消屠宰稅、農(nóng)業(yè)稅、除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后，國(guó)家又推出一系列的助農(nóng)措施即糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)，在政策上對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境，提高了效益；二是大量勞力外出，騰出和閑置了大量土地，同時(shí)國(guó)家土地和林權(quán)制度改革，對(duì)土地使用流轉(zhuǎn)提供了政策保障，小型農(nóng)機(jī)具的發(fā)明，又為山區(qū)土地集中，規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)。另一方面，要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)和教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。2011年人均純收入7630萬(wàn)元。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。原始的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)在市場(chǎng)化滲透下，逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)化。針對(duì)民貿(mào)民品生產(chǎn)企業(yè)的申報(bào)、審查、管理、監(jiān)督等工作制定一套管理靈活、操作方便的規(guī)程，使民貿(mào)民品優(yōu)惠政策及時(shí)有效地落實(shí)到急需扶持的民族企業(yè)上；對(duì)民族定點(diǎn)企業(yè)要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)其為民族地區(qū)的服務(wù)意識(shí)和在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)中的表率作用，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。縣級(jí)民貿(mào)企業(yè)7個(gè)，擁有職工180人，分別是***鹽業(yè)公司、***百貨大樓、水城糖酒公司、***民貿(mào)公司、***貿(mào)隆百貨公司、***濫壩節(jié)能廠、***鹽業(yè)公司。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較低，至目前，全村社區(qū)征地已將涇河新區(qū)耕地全部征用，群眾主要從事建筑、餐飲、販運(yùn)蔬菜、房屋租賃等。引導(dǎo)村集體農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開(kāi)展合作，發(fā)展專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向多層次、多領(lǐng)域延伸和擴(kuò)張。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才的支持，因?yàn)榇蠖嗄贻p人和有知識(shí)的人脫離了農(nóng)村，使得農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才，特別是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帶頭人年齡較大，知識(shí)老化，缺乏創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)意識(shí)，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著生產(chǎn)缺技術(shù)，決策缺能人，產(chǎn)業(yè)缺項(xiàng)目的局面?，F(xiàn)在是一方面集鎮(zhèn)上有一些土地處于閑置或半閑置狀態(tài)；另一方面，一些從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶迫切需要改變狹窄的經(jīng)營(yíng)、居住條件，而因缺乏土地?zé)o法實(shí)現(xiàn)。只有養(yǎng)好了林，確保了我鄉(xiāng)林木優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境，才能夠確立我鄉(xiāng)生態(tài)旅游鄉(xiāng)的定位。我鄉(xiāng)地處淺丘，海拔高度為300400米，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性氣候，氣候溫和，四季分明，冬春少雨，全年無(wú)霜期230天左右。為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府還必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如水、電等，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作搞好集鎮(zhèn)公共設(shè)施的物業(yè)管理，確保市鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并創(chuàng)設(shè)良好的人文、生態(tài)環(huán)境，筑巢以安鳳，繁榮市場(chǎng)。就野生中藥材、野生果品而言，我鄉(xiāng)品種繁多，品質(zhì)優(yōu)。因此，鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)交通基礎(chǔ)。一、求發(fā)展，交通先行xx鄉(xiāng)屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)，又是一個(gè)邊界鄉(xiāng)。其它林地也應(yīng)以封山育林為主，要采伐要有計(jì)劃性，要確保森林覆蓋面保持一個(gè)水平，活木蓄積量也要保持一個(gè)水平。四、引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)大量務(wù)工人員涌入城市，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)效益的另一極，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大量分流出去，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)卻因生活的必需，也彰顯出了重要作用，去年下半年，肉價(jià)近乎成倍增長(zhǎng)就是佐證。經(jīng)濟(jì)作物有蠶桑、檸檬、海椒、花生等。一是在交通部門(mén)及扶貧辦的支持下，完善和解決臥佛等四個(gè)村的通村水泥路，計(jì)劃在近兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)xx鄉(xiāng)水泥公路“村村通”，徹底解決xx鄉(xiāng)行路難的問(wèn)題；二是由于我鄉(xiāng)境內(nèi)有書(shū)房壩、跑馬灘