【正文】 逐步增強，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會開始進入了相互滲透、融合發(fā)展的萌芽時期，突出表現(xiàn)在五個方面。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步得到了改善。城區(qū)綠化覆蓋率達到了24%，人均公共綠地面積達到了平方米；開發(fā)建成標準化住宅小區(qū)40個，城市人均住宅面積達到了平方米。其中，新建拓建道路78公里，城區(qū)道路總面積達到了萬平方米；開辟公共休閑廣場9處，總面積達到了萬平方米；新建公共汽車站3處，公交候車亭27個，開通了10路城市公交；新建自來水廠2座，日供水能力達到了萬噸?；A(chǔ)設(shè)施條件逐步改善，對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力不斷增強。每千人擁有醫(yī)生數(shù)人，床位張，初步形成了三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)156個。城鄉(xiāng)文化設(shè)施基本完善，城市建起了文化中心、圖書館和博物館。其中農(nóng)村學(xué)校176所，城市學(xué)校19所，全部實現(xiàn)了辦學(xué)條件標準化，“普九”各項指標均達到了部頒標準。城鄉(xiāng)社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展,服務(wù)水平進一步提高。總體來看，目前我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展都已初具規(guī)模，基本形成了“公司+中介組織+農(nóng)戶”的半緊密型聯(lián)合體，正處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中級階段。全區(qū)發(fā)展起各類合作經(jīng)濟組織68個。其中，乳品加工企業(yè)4戶，肉品加工企業(yè)4戶，種子加工流通企業(yè)38戶，蔬菜加工流通企業(yè)28戶，果品貯藏加工企業(yè)4戶，糧油加工企業(yè)96戶，棉花、啤酒花、牧草等加工企業(yè)10戶。目前依調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)促進農(nóng)民增收的空間已十分有限，今后種植業(yè)發(fā)展的著力點應(yīng)放在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的升級換代上。糧食面積穩(wěn)定在20萬畝左右。糧經(jīng)制種面積穩(wěn)定在16萬畝左右。肉牛飼養(yǎng)量達到了萬頭，比1998年增加萬頭，年均遞增%；肉羊飼養(yǎng)量達到了萬只，比1998年增加萬只，年均遞增12%；雞飼養(yǎng)量達到了萬只，比1998年增加300萬只，年均遞增%。近些年來,通過大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)培育規(guī)?；a(chǎn)基地，主攻招商引資興辦加工流通企業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了快速發(fā)展，逐步形成了奶牛、制種、蔬菜、草畜、林果、糧食等六大支柱產(chǎn)業(yè)。上述情況表明，我區(qū)的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)與城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展已走上了互動融合的道路，城市化與工業(yè)化相互促進、共同發(fā)展的局面正在形成。城市和小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，不僅帶動了建筑建材行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的快速增長，而且也帶動了城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。與此同時，重點小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)逐步興起，6個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積平均達到了平方公里,集鎮(zhèn)人口平均達到3200人。到底，城市建成區(qū)面積達到25平方公里，與1998年相比擴大了7平方公里。城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐加快，聚集資源要素的能力顯著增強。全區(qū)人均gdp達到了8281元，第二產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重為%，農(nóng)業(yè)勞動力占全社會勞動力的比重為%，按照美國著名經(jīng)濟學(xué)家霍利斯三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由1998年的：：33調(diào)整到了：：。第二產(chǎn)業(yè)增加值達到了億元，比1998年增加億元，年均遞增%。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了億元,比1998年增加億元，年均遞增%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、新城開發(fā)和民營經(jīng)濟相繼興起，生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會逐步走上了良性運行的道路。政協(xié)義馬市委員會二o一一年七月三十日主題詞：市政協(xié)集中居住調(diào)研報告政協(xié)義馬市委員會2011年10月20 日印發(fā)（共印30份）第四篇：城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報告城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報告城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報告根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，最近，我室重點圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展開展調(diào)查研究，初步提出了城鄉(xiāng)互補互動、統(tǒng)籌發(fā)展的思路和對策。全市要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實做好這項工作，讓人民群眾真正共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。嚴厲打擊突擊建筑、惡意建筑等以獲取拆遷補償款為目的的建筑行為。由土地部門牽頭，公安、城建和兩個涉農(nóng)辦事處組成專門機構(gòu)，認真進行核查。（五）打擊私搭亂建行為。（四）落實規(guī)費減免政策。建立由市政府城鄉(xiāng)一體化辦公室牽頭，城建、水利、電力、通訊、人防等部門參加的推進涉農(nóng)社區(qū)居民集中居住區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議制度，針對集中居住區(qū)的水電暖等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展情況，定期召開專門會議進行專項研究部署。（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市城鄉(xiāng)一體化辦公室根據(jù)農(nóng)民搬遷和拆遷過程中，暴露出來不利于順利實現(xiàn)農(nóng)民搬遷和土地置換的有關(guān)問題，制定出有實施步驟、有解決辦法、讓老百姓滿意的拆遷方案。適當提高政府補貼標準，由土地部門會同兩個涉農(nóng)辦事處制訂出詳細的《城鄉(xiāng)一體化建設(shè)拆遷補償辦法》，完善土地流轉(zhuǎn)、置換、出讓等制度，積極構(gòu)建融資平臺，拓寬融資渠道，加強宣傳，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，合理有序的引導(dǎo)涉農(nóng)居民集中居住區(qū)建設(shè)。三、幾點意見和建議（一）加大資金投入力度。加之，由于區(qū)位不同，具體的補償標準也不一樣，部分群眾的意見很大，消極對抗拆遷，甚至惡意阻撓拆遷工作。（四）私搭亂建嚴重拆遷難度大。（三）規(guī)費手續(xù)繁瑣辦理難度大。農(nóng)民由于以下幾個原因，不愿意搬遷，給拆遷以及土地置換帶來一定的難度。這不僅有悖集中居住區(qū)集中供電、供暖、供氣的初衷，也挫傷了群眾參與和支持集中居住區(qū)建設(shè)的積極性。水、電，暖、氣的接入投資巨大，辦事處和社區(qū)難以自行負擔(dān)。但是，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相比、與推進城鄉(xiāng)一體化的階段性要求相比，還有一定的差距。工作中，辦事處的同志和社區(qū)黨組織密切配合，廣泛宣傳發(fā)動群眾，充分調(diào)動居民參與的積極性，積極協(xié)調(diào)處理建設(shè)工作中出現(xiàn)的各種問題，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，制定了嚴格的工程資金使用辦法、安全施工管理辦法等一系列工作措施，摸索出了一套較完整工作方法，為全面推進此項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。預(yù)計十月底入住1860戶。目前有6個集中居住區(qū)已經(jīng)建成，水電齊全，基本具備入住條件，已有760戶入住居住區(qū)?？砂仓镁用?592余戶，16540人。全市已開工建設(shè)住宅樓125棟（其中新區(qū)65棟，東區(qū)48棟，物1業(yè)中心4棟，金宛小區(qū)8棟。涵蓋了我市112平方公里的國土面積，涉及人口約45860人，占全市總?cè)丝诘?/4以上。一、我市涉農(nóng)居民集中居住區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀我市于2003年初提出城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的工作思路，2005年被列入全省城鄉(xiāng)一體化試點縣市。第三篇：城鄉(xiāng)一體化調(diào)研報告義協(xié)（2011）03號關(guān)于我市涉農(nóng)社區(qū)居民集中居住區(qū)情況的調(diào)研報告最近，市政協(xié)組織部分政協(xié)委員對我市涉農(nóng)社區(qū)居民集中居住區(qū)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，實地察看了集中居住區(qū)建設(shè)進展情況，聽取了兩區(qū)的工作匯報，并進行了深入的座談。建議充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，監(jiān)督和完善征信建設(shè)體系，使自然人和企業(yè)的財務(wù)信息、生產(chǎn)經(jīng)營情況以及其他財務(wù)信息更加完善，便于金融機構(gòu)準確掌握客戶生產(chǎn)經(jīng)營狀況和信用狀況。建議對主要監(jiān)管指標達標、內(nèi)控管理機制健全、資產(chǎn)質(zhì)量較高且發(fā)展?jié)摿^大的農(nóng)村金融機構(gòu)，適當放寬業(yè)務(wù)準入要求，如對銀行卡等技術(shù)成熟、普遍運用的金融業(yè)務(wù)，允許農(nóng)信社全面開辦。建議考慮農(nóng)信社的業(yè)務(wù)規(guī)模、所在區(qū)域及支農(nóng)貢獻等綜合因素，動態(tài)調(diào)整制定存款準備金率標準，不搞“一刀切”，以增加農(nóng)信社支持“三農(nóng)”的資金供給規(guī)模。采取稅收優(yōu)惠、財政貼息、財政補助等多種手段，加大“三農(nóng)”金融服務(wù)的政策支持，不斷完善農(nóng)村信貸風(fēng)險補償機制，引導(dǎo)金融資源流向“三農(nóng)”領(lǐng)域。健全合理的風(fēng)險分散機制建議考慮加快推進農(nóng)業(yè)保險進程，并由財政出資設(shè)立涉農(nóng)風(fēng)險補償金，同時，建立涉農(nóng)信貸擔(dān)保機制，對農(nóng)村信用社進行風(fēng)險補償和風(fēng)險分散，解決涉農(nóng)信貸服務(wù)成本高、風(fēng)險大、收益低的問題。盡快消除有關(guān)機構(gòu)對農(nóng)信社等禁止開立社保、醫(yī)保、公積金等存款賬戶的歧視性政策，使其與國有商業(yè)銀行享有同等待遇。建議人民銀行以專項票據(jù)形式對2007年末五級分類不良貸款給予以置換；建議國家在化解鄉(xiāng)村兩級債務(wù)中，重點解決拖欠農(nóng)村金融機構(gòu)的債務(wù)問題，把鄉(xiāng)村兩級拖欠不良貸款納入政府預(yù)算，逐年予以償還。幫助化解歷史不良貸款包袱。對農(nóng)村金融機構(gòu)接受、處置抵債資產(chǎn)給予免征稅費，降低不良貸款處置成本。（二）、建立和完善農(nóng)信社服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的長效機制繼續(xù)實施財政稅收扶持政策。建立小微企業(yè)貸款服務(wù)中心，培育本鄉(xiāng)本土的金融服務(wù)隊伍，加強客戶關(guān)系管理，完善考核激勵機制，完善涉農(nóng)服務(wù)組織體系。引導(dǎo)農(nóng)信社進一步強化法人運行機制，建立規(guī)范的股東大會、健康的董事會、有效的監(jiān)事會以及負責(zé)任的經(jīng)