【正文】 明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及三個(gè)文明建設(shè)和城市建設(shè)管理的方方面面。創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)束后，各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人，要就創(chuàng)建工作向市委專題述職。紀(jì)檢監(jiān)察和宣傳廣電部門要充分履行效能監(jiān)察和新聞監(jiān)督職責(zé)，該處理的及時(shí)處理，該曝光的堅(jiān)決曝光。市創(chuàng)建辦要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)工作不力，影響進(jìn)度的單位和個(gè)人，加強(qiáng)教育，限期整改，通報(bào)批評(píng)。重視抓好軟件資料的收集整理，做到有人做，有人督促檢查。對(duì)經(jīng)過拾遺補(bǔ)缺就能夠達(dá)標(biāo)的要確保不丟分，對(duì)經(jīng)過努力能夠達(dá)標(biāo)的要力求拿全分，對(duì)完成難度較大的要千方百計(jì)少丟分。各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)任務(wù)分解，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，掛圖作戰(zhàn)，計(jì)分考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度得到全面落實(shí)。嚴(yán)明責(zé)任，形成高效有序的創(chuàng)建運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。城市建設(shè)管理各職能部門和執(zhí)法隊(duì)伍，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，吃大苦，耐大勞，沖鋒在前，連續(xù)作戰(zhàn)，無私奉獻(xiàn)。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要相對(duì)集中精力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極配合抓。凡一辦四指所提的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項(xiàng)，各部門、單位必須無條件服從，雷厲風(fēng)行抓好落實(shí)，任何單位、任何人不得討價(jià)還價(jià)，這要作為一條紀(jì)律。按照統(tǒng)分結(jié)合、分線創(chuàng)建的原則，市成立了創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，由市四套班子負(fù)責(zé)人、各有關(guān)職能部門及姜堰鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室以及城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、綜合整治、集鎮(zhèn)創(chuàng)建四個(gè)指揮部。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的創(chuàng)建指揮體系。大力宣傳體現(xiàn)傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神的先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的風(fēng)尚，形成關(guān)愛他人、幫貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)尚，形成遵紀(jì)守法、見義勇為、誠(chéng)實(shí)守信的風(fēng)尚，形成自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，真正使創(chuàng)建成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明示范街等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面。按照發(fā)展先進(jìn)文化的要求，在努力提升城市文化品味的同時(shí)，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，大力開展社區(qū)文化、鎮(zhèn)村文化、企業(yè)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化等，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營(yíng)造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。通過開展“創(chuàng)建文明城市，爭(zhēng)當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動(dòng)”、“文明交通工程”和“文明進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，組織廣大市民學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等知識(shí)，融教育于管理之中，引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺糾正不文明行為。深入開展“四五”普法教育，加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度，強(qiáng)化市民法制觀念和自律意識(shí)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。一要抓教育提高。只有全面提高市民素質(zhì)，創(chuàng)建文明城市的最終目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。市民是城市的主人，是創(chuàng)建文明城市的實(shí)踐者和受益者。以貫徹實(shí)施《道路交通安全法》為契機(jī)，實(shí)施“文明交通工程”，增強(qiáng)市民交通自律意識(shí)，做到文明出行、文明駕駛，有效制止各種違規(guī)違章現(xiàn)象，確保道路交通安全。堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng)“黑車”，對(duì)到期報(bào)廢車輛強(qiáng)制報(bào)廢。四是加強(qiáng)交通秩序整頓。嚴(yán)格洗車點(diǎn)經(jīng)營(yíng)條件，堅(jiān)決杜絕占道洗車。對(duì)流動(dòng)攤販實(shí)行定點(diǎn)、定人、定經(jīng)營(yíng)面積、定經(jīng)營(yíng)范圍、定經(jīng)營(yíng)時(shí)間、定衛(wèi)生保潔，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施規(guī)格，嚴(yán)禁攔路設(shè)攤、沿途叫賣。要規(guī)范城區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序。抓好城區(qū)內(nèi)河道漂浮物的定期清理，確保水面清潔。進(jìn)一步加大管理力度，創(chuàng)新管理辦法，采取有效措施，推進(jìn)“門前三包”要求的落實(shí)，確保責(zé)任書簽訂率100%。整治餐飲業(yè)油煙污染，推廣安裝油煙凈化和油水分離裝置。劃定機(jī)動(dòng)車輛禁鳴區(qū)，城區(qū)內(nèi)環(huán)以內(nèi)禁鳴喇叭。嚴(yán)格工業(yè)污染源監(jiān)控，確保達(dá)標(biāo)排放。抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。當(dāng)前要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：一是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。但是對(duì)照創(chuàng)建要求，要做的工作還很多，工作思路、工作方式還有待進(jìn)一步創(chuàng)新和提高。管理好城市是政府的重要職責(zé)，也是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。努力通過集鎮(zhèn)環(huán)境的換檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建的城鄉(xiāng)互動(dòng)。對(duì)照省、全國(guó)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，明確創(chuàng)建目標(biāo)，疏理創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建時(shí)間。堅(jiān)持在塑造城市良好形象的同時(shí)，讓老百姓的生活質(zhì)量得到實(shí)實(shí)在在的提高。按照年初計(jì)劃，抓緊抓好城區(qū)各項(xiàng)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度?？等A、古田、南街三個(gè)社區(qū)要進(jìn)一步加大投入，抓好硬件設(shè)施的配套建設(shè)，強(qiáng)化物業(yè)管理，爭(zhēng)取今年建成省級(jí)文明社區(qū)。切實(shí)解決困難群眾的住房問題。三是圍繞提高生活質(zhì)量，努力實(shí)施民心工程。加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)市體育中心等一批文化標(biāo)志性工程。加大招商引資力度，實(shí)施城市道路交叉節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)，使之成為展示姜堰現(xiàn)代文明風(fēng)貌的建筑群。二是圍繞彰顯城市個(gè)性，著力打造城市亮點(diǎn)。要加快城區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化城市配電網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施結(jié)構(gòu)，滿足生產(chǎn)生活需要。抓緊啟動(dòng)陳莊路、前進(jìn)路建設(shè)，確保年內(nèi)建成。污水處理廠和城區(qū)污水管網(wǎng)要加快建設(shè)，確保2005年投入運(yùn)營(yíng)。按照創(chuàng)建省級(jí)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率必須分別達(dá)到100%和大于70%，這是兩項(xiàng)剛性指標(biāo)，我市的差距還較大。今年又部署實(shí)施了“八大系列工程”，城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。城市功能的完善與否和城市現(xiàn)代化水平、城市文明程度息息相關(guān)。加快城市建設(shè)步伐，努力塑造城市新形象。對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，我市已有一定的工作基礎(chǔ)，但還有較大差距，有相當(dāng)一部分分值必須經(jīng)過艱苦努力才能得到。江蘇省文明城市考核指標(biāo)目前共159項(xiàng)，總分值1000分。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，始終保持昂揚(yáng)斗志和良好的精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，志在必得，一鼓作氣，務(wù)求必成。一是近年來我市始終堅(jiān)持以加快發(fā)展統(tǒng)攬工作全局，富民強(qiáng)市的愿望深入人心，廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、干發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成；二是城市重點(diǎn)工程逐年推進(jìn)，城市公共設(shè)施逐步完善，城市面貌日新月異，城市秩序明顯好轉(zhuǎn)；三是群眾性精神文明創(chuàng)建和各類單項(xiàng)創(chuàng)建工作取得初步成效，廣大市民文明、健康意識(shí)日益提高；四是溱潼會(huì)船節(jié)所表現(xiàn)出來的會(huì)船精神，不僅展示了姜堰人萬眾一心、團(tuán)結(jié)拼搏，敢打惡仗、善打硬仗的精神和勇氣，而且樹立了姜堰人想辦事、能辦事、能辦成事的良好形象。從現(xiàn)在到明年創(chuàng)建驗(yàn)收只剩下一年多的時(shí)間，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，我們稍有遲疑，就會(huì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中失去機(jī)遇，拉大差距，甚至退場(chǎng)出局。在第三輪（20032005年）文明城市創(chuàng)建工作中，泰興市提出創(chuàng)建成全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市，興化、靖江均已提出創(chuàng)建省級(jí)文明城市的工作目標(biāo)。通過前兩輪創(chuàng)建，蘇南的縣級(jí)市都已全部建成省級(jí)以上文明城市，不少市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建全國(guó)文明城市。同時(shí)，通過創(chuàng)建，著力培養(yǎng)廣大市民的城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，使人的綜合素質(zhì)在創(chuàng)建中得到提升，有利于建樹姜堰作為特殊意義城市所應(yīng)具備的精神風(fēng)貌和良好形象。城區(qū)的不斷擴(kuò)容，尤其是城區(qū)人口的不斷增加，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的跟進(jìn)配套和功能完善，對(duì)政府管理城市的方式方法和行政能力，對(duì)人的道德修養(yǎng)和行為規(guī)范都提出了更高的要求?？梢哉f，創(chuàng)建之路就是發(fā)展之路、強(qiáng)市之路、率先之路。21世紀(jì)是城市發(fā)展和城市競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，以城市文明為主要標(biāo)志的新一輪競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。雖然我們保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，但是分析標(biāo)兵和追兵的發(fā)展態(tài)勢(shì)，與翻番、小康目標(biāo)的要求相比，都還存在差距。其次，創(chuàng)建文明城市，是打造城市形象，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。文明城市創(chuàng)建工作的指標(biāo)體系，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化各個(gè)方面，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵。全市上下都要從全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的重要意義。下面，我先講三點(diǎn)意見。12日上午，市委召開了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議，就創(chuàng)建有關(guān)事項(xiàng)和工作要求進(jìn)行了明確。第四篇：在創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：這次創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)，是市委、市政府在充分醞釀的基礎(chǔ)上召開的一次十分重要的會(huì)議。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全局上下的共同努力，創(chuàng)建目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群眾滿意不滿意作為評(píng)判創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力，真正形成全市上下搞創(chuàng)建、萬眾一心保目標(biāo)的生動(dòng)局面。各部門要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式和載體，把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。創(chuàng)建文明城市，要堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全員創(chuàng)建。全局上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，攜手共創(chuàng)酒都良好的城市形象。創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及文明建設(shè)和城市建設(shè)管理的方方面面。各部門要根據(jù)下發(fā)的創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)任務(wù)分解表，對(duì)照各自部門工作職責(zé)，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，確保各項(xiàng)目標(biāo)得到全面落實(shí)。嚴(yán)明責(zé)任，形成高效有