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黨的十七屆五中全會(huì)精神解讀-文庫吧資料

2024-10-08 21:27本頁面
  

【正文】 居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入,2008年均已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或接近實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。在―十一五‖時(shí)期,無論是城市還是鄉(xiāng)村,無論是南方還是北方,一般民眾都能切實(shí)享受到發(fā)展的成果。中國(guó)―種田納糧‖的鐵規(guī)遠(yuǎn)可追溯至春秋時(shí)期,即使是史書中推崇備至的―文景之治‖、―貞觀之治‖、―康乾盛世‖,也只能做到臨時(shí)的輕徭薄賦。在國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)的同時(shí),民生得到了明顯改善。第二,民生改善成績(jī)顯著。正如美國(guó)著名學(xué)者約瑟夫?斯蒂格利茨所說的:―世界上還從未出現(xiàn)過如此大規(guī)模而又持久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1957年毛主席曾提出過―超英趕美‖,這在當(dāng)時(shí)來看的確是冒進(jìn)的設(shè)想,但如果我們將時(shí)間跨度擴(kuò)展到2010年,難道你能不佩服毛主席的遠(yuǎn)見卓識(shí)嗎?這不僅是中國(guó)人的驕傲,也是全世界的奇跡?;叵毹D十一五‖初期的2005年,;預(yù)計(jì)2010年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到37萬億元左右,躍居世界經(jīng)濟(jì)總量第二。在最為困難的2009年,%,人均GDP突破了3600美元,已處于邁向中等收入國(guó)家的臨界線。2006年2009年,%,大大高于―十一五‖%,到2009年底幾乎所有的指標(biāo)和目標(biāo)都順利地提前實(shí)現(xiàn)了,在22個(gè)主要定量指標(biāo)中,―國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值‖、―人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值‖等15個(gè)指標(biāo)屬于―超額完成‖或―提前完成‖。特別是黨和國(guó)家在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件的能力大幅提升;我國(guó)成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年慶典、上海世博會(huì)等重大活動(dòng);黨和國(guó)家高度重視民生,在社會(huì)保障建設(shè)、公共醫(yī)療事業(yè)等方面取得了較大突破。二、回顧“十一五”成就輝煌全會(huì)高度評(píng)價(jià)了―十一五‖時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,并認(rèn)為經(jīng)過五年努力奮斗,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展,綜合國(guó)力大幅提升,人民生活明顯改善,國(guó)際地位和影響力顯著提高,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展,譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。全會(huì)審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問題的審查報(bào)告》,決定撤銷康日新中央委員會(huì)委員職務(wù),確認(rèn)中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。全會(huì)決定,增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席。全會(huì)高度評(píng)價(jià)了“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),溫家寶總理就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說明。全會(huì)由中央政治局主持。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。一、會(huì)議概況黨的十七屆五中全會(huì)于2010年10月15至18日在北京召開。第二篇:黨的十七屆五中全會(huì)精神解讀黨的十七屆五中全會(huì)精神解讀10月15日至18日,黨的十七屆五中全會(huì)在北京舉行全會(huì)高度評(píng)價(jià)了“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。這次不僅納入―十二五‖規(guī)劃《建議》,還將推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為―國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)‖,這很有見地。奈首創(chuàng)―軟實(shí)力‖概念,從此啟動(dòng)了―軟實(shí)力‖研究與應(yīng)用的潮流。―軟實(shí)力‖,是相對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城市基礎(chǔ)設(shè)施等―硬實(shí)力‖而言的,是指一個(gè)城市的文化、價(jià)值觀念、社會(huì)制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭Φ囊蛩亍T倬褪峭苿?dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力是首次獨(dú)立成章,并且要求推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。這主要是由于―十一五‖后期世界范圍內(nèi)發(fā)生了國(guó)際金融危機(jī),根據(jù)中央的預(yù)判,這場(chǎng)金融危機(jī)很可能持續(xù)到―十二五‖后半期,所以―十一五‖后期實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需政策在―十二五‖時(shí)期仍將繼續(xù)。這十大任務(wù)中的擴(kuò)大內(nèi)需在―十一五‖規(guī)劃《建議》中也被提及,但未獨(dú)立成篇。《建議》部署的―十二五‖期間的重大任務(wù),分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和深化改革開放等三個(gè)方面,共十大任務(wù)。具體來講,這九大目標(biāo)就是―經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。審議通過的―十二五‖規(guī)劃《建議》,與以往的5年規(guī)劃相比之最大的不同點(diǎn)是,在發(fā)展目標(biāo)上―十二五‖規(guī)劃《建議》沒有提出―數(shù)量型‖的指標(biāo),全部是方向性、戰(zhàn)略性的,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。全會(huì)通過的―十二五‖規(guī)劃《建議》,綜合考慮了未來發(fā)展的趨勢(shì)和條件,戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性地提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的九大目標(biāo)和十大任務(wù)。但是,實(shí)現(xiàn)更高水平和全體人民共同富裕這樣的小康目標(biāo),僅僅有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大是不夠的。怎么理解這個(gè)―決定性意義‖呢?―全面建設(shè)小康社會(huì)‖是黨的十六大確立的,就是到2020年建成人民生活更加富裕,發(fā)展水平更高的這樣一個(gè)全面小康的社會(huì)。應(yīng)加強(qiáng)金融監(jiān)管,防止出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)繼續(xù)深化金融體制改革,健全金融體系,促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化和資源高效 配置,增強(qiáng)金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)的功能。三是深化金融體制改革。實(shí)行有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、科技進(jìn)步、能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅制度,如提高資源稅、推行物業(yè)稅、完善燃油稅、研究開征環(huán)境保護(hù)稅等。政府投資應(yīng)繼續(xù)主要投向民生工程,所有政府收入包括土地拍賣收入一律進(jìn)入預(yù)算管理,接受人大和社會(huì)監(jiān)督,不搞―小金庫‖。二是加快財(cái)稅體制改革。政府應(yīng)轉(zhuǎn)換角色,從追求短期GDP最大化從而自然傾向于粗放擴(kuò)張,轉(zhuǎn)變?yōu)闉榻?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高創(chuàng)造良好環(huán)境,致力于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為公眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。按照全會(huì)公報(bào)的說法,―十二五‖期間改革將重在推進(jìn)行政體制改革、加快財(cái)稅體制改革、深化金融體制改革、深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革、加快社會(huì)事業(yè)體制改革等六個(gè)方面攻堅(jiān),我重點(diǎn)講三大改革:一是推進(jìn)行政管理體制改革。特別是在一些重要的生產(chǎn)要素價(jià)格形成過程中,原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的靠行政定價(jià)、人為壓價(jià)的情況普遍存在,它所造成的價(jià)格扭曲,又使市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置上的作用受到很大的壓制,同時(shí)造成稀缺資源的低效使用和大量浪費(fèi)。我國(guó)實(shí)行的是漸進(jìn)式改革,原來一些舊的體制并沒有完全革除;改革開放30多年來,新形成的某些體制隨著形勢(shì)變化,也有的成了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的障礙。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要以破除體制性障礙為根本出路。對(duì)這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,我國(guó)學(xué)術(shù)界卻很少總結(jié)它,并使之上升到理論層面,以至于我們現(xiàn)在非常遺憾看到的循環(huán)經(jīng)濟(jì)案例大都是發(fā)達(dá)國(guó)家的案例。比如,在節(jié)約與和諧思想指導(dǎo)下,魚塘養(yǎng)魚,塘泥為桑樹生長(zhǎng)提供肥料,桑葉為蠶提供食糧,蠶的排匯物為魚提供飼料。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。有些城市的重點(diǎn)學(xué)校門口,接送孩子的一二百輛私家車將周圍道路堵得水泄不通。在東京地區(qū)私家車一般年行使3000至5000公里。比如,為實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,就要有節(jié)制地使用私家車。這既是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念、國(guó)家權(quán)益和人類命運(yùn)的全球性革命,又是全球經(jīng)濟(jì)不得不從高碳能源轉(zhuǎn)向低碳能源的一個(gè)必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是―兩型社會(huì)‖建設(shè)的重要抓手。全會(huì)強(qiáng)調(diào):―要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源節(jié)約和管理,加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。但媒體廣泛提到的―國(guó)民收入分配倍增計(jì)劃‖沒寫入公報(bào)、也不會(huì)寫入國(guó)家的―十二五‖規(guī)劃中,因?yàn)檫@是個(gè)舶來詞,是日本上世紀(jì)60年代時(shí)的一個(gè)說法,也是口語化的提法,而不具有政府文件的行文風(fēng)格?!?0月16日舉行的中過改革論壇上,國(guó)家發(fā)改委副主任彭森也提出,上述兩個(gè)比重也是要―逐步提高‖?!@個(gè)提法和今年政府工作報(bào)告和十七大報(bào)告有所不同。三是從―逐步提高‖轉(zhuǎn)變?yōu)楱D努力提高‖。全會(huì)提出:―著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。根據(jù)改革開放30多年來的實(shí)際情況和當(dāng)今社會(huì)積累的一些矛盾,提出要更加強(qiáng)調(diào)民富應(yīng)該是非常適時(shí)的。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是為了讓老百姓過上更好生活,應(yīng)該正確處理國(guó)家和個(gè)人的關(guān)系,這是收入分配當(dāng)中的一貫主張。這決不是位置的簡(jiǎn)單顛倒,而是―十二五‖規(guī)劃與此前的規(guī)劃的本質(zhì)差別,過去的規(guī)劃追求―強(qiáng)國(guó)富民‖,―十二五‖規(guī)劃則追求―富民強(qiáng)國(guó)‖,從―國(guó)富‖到―民富‖的轉(zhuǎn)變,使之成為公眾關(guān)注十七屆五中全會(huì)的最大亮點(diǎn)。第三件大事是改善民生,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以此為根本目的,全會(huì)公報(bào)也以此為顯著特點(diǎn)。保障民生的第一件大事是保障就業(yè),要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置。我們搶占綠色能源科技的戰(zhàn)略制高點(diǎn),理應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)?!?dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家大力開發(fā)節(jié)能環(huán)保和清潔能源技術(shù),在率先推進(jìn)信息技術(shù)革命和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)后又掀起了發(fā)展綠色能源科技與低碳經(jīng)濟(jì)的浪潮。二是要搶占高新技術(shù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中過于依賴物質(zhì)資源投入的增加和簡(jiǎn)單勞動(dòng),而科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不大的問題,我們必須把提高自主創(chuàng)新 能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,要擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù),打造世界知名品牌,再也不能過多地依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)換來微薄的利益,成為低端產(chǎn)品的―世界工廠‖??萍歼M(jìn)步和創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的核心和關(guān)鍵,要在強(qiáng)化原始創(chuàng)新的同時(shí),重視集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,培育自主創(chuàng)新品牌。而高新技術(shù)的注入,科技文化的注入,已經(jīng)發(fā)起了綠色革命,改變了農(nóng)業(yè)的品質(zhì),出現(xiàn)了第二產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的大農(nóng)業(yè),興起了第三產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的大旅游,還興起了第四產(chǎn)業(yè)的知識(shí)農(nóng)業(yè)、智能產(chǎn)品,比如信息農(nóng)業(yè)和林業(yè)、試管畜牧業(yè)、基因養(yǎng)殖業(yè)等等,我們不能就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),而應(yīng)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。只有這三方面結(jié)合起來,才能真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。―十二五‖期間,要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),拓寬農(nóng)民增收渠道,完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成來看,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐,單純靠擴(kuò)大加工規(guī)模降低成本的空間已經(jīng)不大,所以未來工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升在很大程度上要依賴于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,例如信息、科技、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。―十二五‖期間,我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策將向新能源、新材料、半導(dǎo)體照明、激光顯示、現(xiàn)代生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜,以構(gòu)建―核心技術(shù)—戰(zhàn)略產(chǎn)品—工程與規(guī)模應(yīng)用‖的創(chuàng)新價(jià)值鏈。其次,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)。與此同時(shí),也是針對(duì)著三大產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的變化方向出現(xiàn)了偏差,二產(chǎn)業(yè)增加值一路攀升,三產(chǎn)業(yè)增加值一路走低,這種不合理的狀況,不僅加大了資源環(huán)境的壓力,影響經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的提高,也不利于緩解就業(yè)壓力,影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度看,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。―十二五‖期間,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將呈現(xiàn)一種新的趨勢(shì),那就是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)力,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為發(fā)展的兩個(gè)車輪,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。從消費(fèi)領(lǐng)域自身來看,消費(fèi)結(jié)構(gòu)性不足的問題比較突出,主要是農(nóng)民和城市低收入者收入水平低、消費(fèi)能力不強(qiáng),這制約了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。從2000年至2004年,我國(guó)居民最終消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)的3%、%。提高消費(fèi)率,不僅有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且將創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。另一方面,要調(diào)整消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)。2009年,在出口下降16%的情況下,%。1979年至2005年,%,%,%。它理應(yīng)包括內(nèi)外需結(jié)構(gòu)、內(nèi)需中消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)在內(nèi)的整體需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向。所以公報(bào)提出了―建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制‖,這應(yīng)該是個(gè)新提法。由過去促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。具體來講:一是加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面?!谶@里,―轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式‖這個(gè)提法早就有了,但說加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一場(chǎng)―深刻變革‖好像這是第一次,并強(qiáng)調(diào)貫徹―五個(gè)堅(jiān)持‖:第一,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主攻方向。把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“五個(gè)堅(jiān)持”從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史中,我們看到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過程,都伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,包括發(fā)展理念和發(fā)展路徑的創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升、資源消耗和環(huán)境影響的降低、社會(huì)福利和居民生活的改善等等?!?dāng)前收入分配問題不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面,也體現(xiàn)在社會(huì)和政治層面,現(xiàn)在的勞資沖突、突發(fā)性群體事件等與收入分配不公、貧富差距懸殊密切相關(guān)。1996~2007年,%%;三是財(cái)富不斷向壟斷行業(yè)集中。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中存在的資源高度集中、資本的內(nèi)控性以及多元壟斷等原因,我國(guó)收入分配差距的拉大比一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家更為迅速:一是財(cái)富不斷向政府集中。收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距。雖然沒有使用―加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型‖這樣的中國(guó)式概念,奧巴馬想帶領(lǐng)美國(guó)做的頭等大事,同樣是―在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)制高點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)‖。就在1月27日,奧巴馬向國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文,強(qiáng)調(diào)―將就業(yè)列為2010年頭等大事‖,為此要增加失業(yè)補(bǔ)貼、鼓勵(lì)創(chuàng)建小企業(yè)、擴(kuò)大出口、大力發(fā)展清潔能源、加大對(duì)教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資、推動(dòng)醫(yī)療改革等等。1月30日宣布對(duì)臺(tái)軍售無疑沖擊了美中關(guān)系的穩(wěn)定,遭到了中方前所未有的強(qiáng)烈反應(yīng),也必然會(huì)付出代價(jià)。中國(guó)需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,與中美**頻現(xiàn),有什么內(nèi)在聯(lián)系嗎?我的回答是:聯(lián)系太密切了!胡錦濤在這個(gè)講話中指出:―后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜‖,強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變―是在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的必然要求‖,這就把國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的新特點(diǎn)緊緊抓住了。于是,―中美關(guān)系跌到谷底‖、―中美要陷入新冷戰(zhàn)‖的擔(dān)憂,又一次浮現(xiàn)于報(bào)端和網(wǎng)站頭條。從今年1月初到現(xiàn)在,中美關(guān)系中接踵而來的紛爭(zhēng)沖擊著中國(guó)人的眼球:美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售、谷歌威脅退出中國(guó)市場(chǎng)、雙邊貿(mào)易摩擦、人民幣匯率問題、奧巴馬計(jì)劃會(huì)見**,等等。對(duì)此,中央對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提出了明確要求,并把它作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方面。2008年6月5日的世界環(huán)境日,主題就是―低碳經(jīng)濟(jì)‖。這是為了應(yīng)對(duì)氣候變化、緩解溫室氣體排放而提出來,它從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化,是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。試想,如果中國(guó)按照美
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