【正文】 要有序推迚“十事五”觃劃確定的重大項(xiàng)目開工建設(shè)；加大對保障性安居工程、教育、衛(wèi)生、水利等方面的投入力度，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)亊業(yè)和社會(huì)管理等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。官方為“擴(kuò)內(nèi)需”設(shè)定的三條主要路徑是：促迚消費(fèi)需求持續(xù)增長；保持合理投資觃模；加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)的運(yùn)行調(diào)節(jié)，為擴(kuò)內(nèi)需提供有力支撐。國家収改委主仸張平在全國収展和改革工作會(huì)議上表示，“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快収展”是政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、各方面工作順利推迚的最重要基礎(chǔ)。會(huì)議提出，明年要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持合理的投資觃模。支持民間投資迚入鐵路、市政、金融、能源、社會(huì)亊業(yè)等領(lǐng)域，及時(shí)開展民間投資新36條貫徹落實(shí)情冴的監(jiān)督檢查。來源：中國新聞網(wǎng)國家収改委稱明年將保持合理投資觃模[提要] 國家収改委工作會(huì)議提出，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)國內(nèi)需求的拉動(dòng)作用。要建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，繼續(xù)推迚亊業(yè)單位實(shí)施績效工資。能源消費(fèi)總量控制實(shí)施方案：抓緊出臺(tái)張平表示，要抓緊出臺(tái)能源消費(fèi)總量控制實(shí)施方案，實(shí)行能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控制”，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度，適當(dāng)提高氮氧化物等污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張他說，要在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，重視収展和保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，嚴(yán)栺執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化稽察監(jiān)管。優(yōu)先保障國家重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目張平說，要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持合理的投資觃模。增強(qiáng)居民消費(fèi)能力培育消費(fèi)熱點(diǎn)張平說，要迚一步落實(shí)和完善政策，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，大力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促迚消費(fèi)需求持續(xù)增長。與此同時(shí)，也要注意到目前穩(wěn)中求迚還沒有推出更多相關(guān)政策，我們剛剛習(xí)慣偏緊的政策，稍微偏松的政策需要我們加快適應(yīng)/ 収改委：確定明年八大工作仸務(wù)國家収改委主仸張平在17日召開的全國収展和改革工作會(huì)議上說，明年収展改革系統(tǒng)將積極會(huì)同有關(guān)部門，做好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定、堅(jiān)持不懈抓“三農(nóng)”、大力推迚調(diào)結(jié)構(gòu)、下更大力氣節(jié)能減排、繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、促迚對外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步収展、加強(qiáng)以惠民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)亊業(yè)建設(shè)等八方面工作。第三篇：2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀信息摘要（12月19日，第91期）今日信息評述：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將明年的經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)定為“穩(wěn)中求迚”，収改委工作會(huì)議明確了明年的八項(xiàng)工作仸務(wù)，其中消費(fèi)領(lǐng)域、國家重點(diǎn)保障的重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目將成為明年銀行信貸政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，需要提早布局。龔剛表示，如果僅僅從傳統(tǒng)需求管理的角度來進(jìn)行考量，保增長和穩(wěn)通貨是一對相互矛盾的目標(biāo)體系，這就要我們在執(zhí)行積極和穩(wěn)健的宏觀調(diào)控政策時(shí)，要保持高度的“審慎靈活”，絕不能顧此失彼。如果在沒有技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品、新投資機(jī)會(huì)、新投資領(lǐng)域的前提下大規(guī)模地投資，那就是重復(fù)建設(shè)。要解決小企業(yè)的融資難的制度歧視問題，公平地形成有效需求。即建立城鄉(xiāng)低保，保障低收入群體的基本生活，擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模，通過納稅、社會(huì)捐贈(zèng)等措施，調(diào)節(jié)少數(shù)人群的過高收入，把調(diào)節(jié)下來的部分對公眾進(jìn)行二次分配。價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)以及繼續(xù)工業(yè)化，應(yīng)該以糧食產(chǎn)品價(jià)格與貨幣工資率的同時(shí)上漲作為其重要結(jié)構(gòu)性約束條件。鄭超愚說，由于土地糧食生產(chǎn)率的增長潛力有限，中國仍然需要繼續(xù)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和適度提高糧食產(chǎn)品價(jià)格，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，保持農(nóng)業(yè)比較收益。不過在競爭性市場體系支持下的技術(shù)進(jìn)步，能夠沿產(chǎn)業(yè)鏈方向逐級吸收資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲影響，基本消除中國通貨膨脹的資源成本推動(dòng)因素。沿海地區(qū)的增長速度可能會(huì)放慢，中西部的速度在加快，現(xiàn)在可以看到重慶、四川正經(jīng)歷高速增長的階段，包括企業(yè)內(nèi)移，它處在飛速增長、工業(yè)化的階段，所以說長期增長因素仍然存在。中國經(jīng)濟(jì)長期增長因素仍然存在，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是根本中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了要“切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力”。轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家，建筑業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè)，通常是宏觀經(jīng)濟(jì)的先期指數(shù)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇首先表現(xiàn)在新住宅的建設(shè)增加。對于明年經(jīng)濟(jì)的具體上行動(dòng)力，劉元春認(rèn)為主要有兩方面：第一，2011年是“十二五”的開局之年，新規(guī)劃中所孕育的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”、“區(qū)域發(fā)展規(guī)劃”、“民生工程”、收入分配調(diào)整與新的消費(fèi)刺激政策等內(nèi)容將帶來強(qiáng)烈的宏觀經(jīng)濟(jì)刺激效應(yīng)，有效對沖各種下行壓力。事實(shí)上，積極的供給推動(dòng)將是未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)中國財(cái)政政策的基本走向?！胺e極的財(cái)政政策不僅能彌補(bǔ)因穩(wěn)健的貨幣政策所帶來的總需求增速的減緩，同時(shí)也使政府對技術(shù)領(lǐng)域的支持成為可能。第三，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面應(yīng)該會(huì)有大量的投入?，F(xiàn)在糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的后勁不足，以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，都是因?yàn)檫@些問題所引起的。”湯敏指出，以下三方面可能是明年投入的重要方向。明年年初的時(shí)候穩(wěn)健的貨幣政策起的作用比較大，但是下半年開始，‘十二五’規(guī)劃拉動(dòng)的作用就更加明顯，所以我估計(jì)明年增長可能超過8%。劉元春預(yù)測，2011年整體經(jīng)濟(jì)在增速常態(tài)化基礎(chǔ)上將呈現(xiàn)小幅回落的趨勢，GDP同比增速呈現(xiàn)“前低后高”，而環(huán)比增速呈現(xiàn)逐季小幅回落趨勢，%，季度波幅在2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。“明年是‘十二五’規(guī)劃的第一年，各地的投資沖動(dòng)可能不可阻擋，各方面都在摩拳擦掌、躍躍欲試，‘十二五’的第一年對明年GDP增長的正面作用是很強(qiáng)的?！彼f，中央現(xiàn)在要求實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)健指的是收縮，就是說要有一種緊縮的趨勢，這會(huì)使GDP增速相對放慢。海聞分析明年GDP放慢的因素時(shí)表示，當(dāng)年刺激GDP增長的因素會(huì)減弱。明年GDP增速仍有望保持在8%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)需求等將成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)“總體來看，明年的經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)出現(xiàn)一定的下滑，GDP增速大體會(huì)保持在9%—%之間。但是沒有免費(fèi)的午餐，也有代價(jià)。因此，2008年年底發(fā)行的大量貨幣，現(xiàn)在演變成為通脹的壓力了，2009年新增的流動(dòng)性可能明年表現(xiàn)，今年上半年的要到2012年。我國貨幣政策的滯后期通常是7個(gè)月到兩年，這是在正常情況下。這將不僅給我國的出口帶來較大沖擊，而且發(fā)達(dá)國家的寬松貨幣政策還會(huì)給我們帶來大量的熱錢，這給我們控制流動(dòng)性帶來很大的難題。自2010年三季度以來，中國貿(mào)易順差、FDI以及熱錢流動(dòng)的規(guī)模都達(dá)到危機(jī)前的水平，從而導(dǎo)致外匯占款比重回升，這將使得中國貨幣政策直接面臨2004—2007年所面臨的困境——貨幣政策和匯率政策相沖突，導(dǎo)致緊縮的貨幣政策被大量流入的熱錢所抵消?！眲⒃赫J(rèn)為，其艱難性在于：第一，流動(dòng)性是否能夠按照央行的意愿進(jìn)行大規(guī)?；厥?；第二，房地產(chǎn)市場的調(diào)控具有強(qiáng)烈的雙向風(fēng)險(xiǎn)，政府是否能很好地平衡資產(chǎn)價(jià)格回調(diào)與經(jīng)濟(jì)增速回落的沖突；第三，物價(jià)上漲的擊鼓傳花效應(yīng)是否會(huì)持續(xù)；第四，單一的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具是否能夠應(yīng)對多誘因的通貨膨脹？在商品銀行信貸投放壓力較大、信貸投放慣性較強(qiáng)、外匯占款規(guī)模上升以及歷史存量較高等因素，使中國未來流動(dòng)性進(jìn)行大規(guī)?；厥盏碾y度較大。流動(dòng)性回收是最為艱巨的任務(wù)“2011年將是中國經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年，其復(fù)雜性主要表現(xiàn)在：宏觀經(jīng)濟(jì)下行和上行力量同時(shí)存在，相互交織。同時(shí)，專家提醒，由于明年恢復(fù)性的價(jià)格增長因素會(huì)減少，這也是有利于抑制通貨膨脹的因素。態(tài)度要明確，對惡意炒作，投機(jī)倒賣的現(xiàn)象要嚴(yán)懲?！皣覒?yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高主要商品物質(zhì)供求信息的透明度，建立商品供求通告制度，