【正文】 初中在教學(xué)上存在脫節(jié)現(xiàn)象。（1）學(xué)生成績與其他中學(xué)的橫向比較較少，家長和老師往往不清楚學(xué)生的準(zhǔn)確定位。（7）紀(jì)律衛(wèi)生剛性要求與班風(fēng)學(xué)風(fēng)軟性要求之間存在矛盾。學(xué)習(xí)態(tài)度不夠認(rèn)真、勤奮，學(xué)習(xí)方法不夠嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。（5）班主任對(duì)學(xué)生的生活狀態(tài)了解、關(guān)心不夠，尤其低年級(jí)學(xué)生的生活缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)。（3）學(xué)生自主規(guī)劃時(shí)間的能力較弱，學(xué)習(xí)效果不佳。（1）學(xué)生近視現(xiàn)象日益嚴(yán)重，作業(yè)量多，對(duì)視力和身體健康都有影響。學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理，寬容有余，剛性不足，欠缺對(duì)學(xué)生個(gè)體的懲罰措施。一些學(xué)生之間缺乏友善的關(guān)愛與平等相處，甚至歧視學(xué)習(xí)上有困難的同學(xué)。（4）．學(xué)生在品行上存在諸多問題：懶、散、目標(biāo)不明確、缺乏吃苦精神。學(xué)校缺乏有效的青年教師培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)年輕教師的系統(tǒng)培訓(xùn)和具體指導(dǎo)不夠。骨干教師沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，教學(xué)工作量大，研究課題和培訓(xùn)教師的時(shí)間少，有的行政事務(wù)繁忙。在教師的待遇上，學(xué)科差異工作量大小待遇上一樣傷害了教師的積極性。學(xué)校對(duì)教師工作的肯定和鼓勵(lì)不夠。一些中層管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不利于工作銜接，影響工作效能。二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題在分析檢查階段工作中，我們通過發(fā)放征求意見表，召開各種類型座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，共征求到意見和建議28條，經(jīng)校學(xué)習(xí)實(shí)踐辦認(rèn)真整理歸納后，匯總成如下四方面的突出問題：（1）．學(xué)校組織機(jī)構(gòu)不夠精簡，有些部門形同虛設(shè)。一、指導(dǎo)思想和整改目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照教育局機(jī)關(guān)黨委的要求，精心組織、突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，著力解決教育工作中廣大師生及人民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段，我校緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，廣泛征求群眾意見和建議，深入查找出影響科學(xué)發(fā)展和廣大師生群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。從鎮(zhèn)黨委、政府班子做起，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解決問題，帶頭訪貧問暖，帶頭服務(wù)群眾，以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)謀劃工作，推動(dòng)落實(shí)，促進(jìn)發(fā)展，努力引領(lǐng)**步入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的軌道。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府承諾要辦的實(shí)事、好事，集中時(shí)間、集中力量抓緊解決；對(duì)今后一個(gè)時(shí)期要給群眾解決難題和實(shí)事，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，限期解決。繼續(xù)堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、外出考察、集中研討等有效形式，在提高理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，在形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣上定措施，在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐上求實(shí)效，努力使思維方式和思想觀念由傳統(tǒng)思維模式向創(chuàng)造性思維轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹民主集中制，不斷改進(jìn)執(zhí)政方式和工作方法，增強(qiáng)科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決實(shí)際問題、做好群眾工作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新“六種本領(lǐng)”，努力將鎮(zhèn)黨委、政府班子鍛造成科學(xué)發(fā)展的先鋒、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的楷模、民主決策的表率。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和干部誡勉談話等各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，建立健全監(jiān)督的長效機(jī)制，做到干干凈凈做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和村級(jí)黨組織黨建工作，認(rèn)真做好發(fā)展黨員和流動(dòng)黨員管理工作。三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極探索健全和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持以實(shí)績看干部，切實(shí)把想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部任用到重要的崗位上來。深入貫徹落實(shí)十七大和十七屆三中全會(huì)精神，適時(shí)召開不同層次的理論培訓(xùn)班，用黨的最新理論來武裝干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力解決思想不夠解放、工作思路不夠?qū)?、破解難題辦法不多、落實(shí)工作不力等問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部密切聯(lián)系群眾、為民辦事、帶民致富的能力和水平。（三）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力水平。高度重視群眾來信來訪工作，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，提高人民調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以群眾文化活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮文化凝聚人心、鼓舞勢(shì)氣、營造氛圍、擴(kuò)大影響的作用，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)和鞏固計(jì)劃生育“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，推動(dòng)計(jì)劃生育工作向縱深發(fā)展。以實(shí)施素質(zhì)教育為目標(biāo)，繼續(xù)深化教育體制改革，不斷加大教育投入，鞏固提高“兩基”成果。進(jìn)一步建立完善社會(huì)保障機(jī)制，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中耕地被占用的失地農(nóng)民，分類分批解決社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)問題，做好應(yīng)保盡保。同時(shí)，建立多元化的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入機(jī)制，充分吸納民間資金參與集鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，使投資者真正得到實(shí)惠，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，建設(shè)節(jié)約型和環(huán)保型城鎮(zhèn)。第五，城鎮(zhèn)化同勞務(wù)輸出結(jié)合起來。著眼長遠(yuǎn)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，通過繁榮城鎮(zhèn)，達(dá)到輻射農(nóng)村、活躍農(nóng)村、帶動(dòng)農(nóng)村的目的。依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，加快**現(xiàn)代金屬物流中心、西北農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心、蘭花花大酒店等物流商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，形成大市場、大貿(mào)易、大流通的發(fā)展格局，為農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商搭建就業(yè)再創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。以城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。依托**工業(yè)園區(qū)擴(kuò)規(guī)提檔建設(shè)，立足資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，逐步形成規(guī)?；?、特色化、生態(tài)化的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。既要以城鎮(zhèn)化強(qiáng)力帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要以特色產(chǎn)業(yè)支撐和促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)。將鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重。以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程為契機(jī)，按照“水系連通、布局合理、資源共享、生態(tài)密集”的發(fā)展理念，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)三者良性互動(dòng)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展與銀川市對(duì)接，為實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。整體推進(jìn)3個(gè)莊點(diǎn)“一池三改”工作，力爭入戶率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，保持全鎮(zhèn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。按照大網(wǎng)絡(luò)、寬林帶、多樹種的要求，在立強(qiáng)、政臺(tái)村農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目區(qū)和政權(quán)村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)完成農(nóng)田林網(wǎng)綠化500畝。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。在建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí)，扎實(shí)做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作，年內(nèi)完成技能培訓(xùn)5000人，勞務(wù)輸出5502人，解決失地農(nóng)民就業(yè)安置1884人。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)外出務(wù)工、經(jīng)商農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將土地流轉(zhuǎn)出來，由種植大戶通過產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營方式發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷提高土地流轉(zhuǎn)價(jià)值和規(guī)模經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以上河苗木花卉示范基地為重點(diǎn)，輻射周邊發(fā)展苗木花卉種植1000畝，逐步發(fā)展以生態(tài)林苗木向城市園林綠化苗木轉(zhuǎn)型。繼續(xù)以政權(quán)政臺(tái)、板橋設(shè)施園藝示范園區(qū)為重點(diǎn)，在原有種植規(guī)模的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的種植積極性，擴(kuò)大設(shè)施園藝溫棚種植規(guī)模，輻射周邊發(fā)展300畝以上集中連片設(shè)施溫棚種植示范園區(qū)2個(gè)；100畝以上集中連片移動(dòng)溫棚種植示范園區(qū)2個(gè)。**要科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，就必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)突破，要將現(xiàn)有的區(qū)位、土地資源、水資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破。沒有一定量的積累，就沒有質(zhì)的提升。（二）堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面。要堅(jiān)決破除增長即發(fā)展的觀念，樹立好字優(yōu)先的理念，樹立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的理念，樹立統(tǒng)籌兼顧的理念，樹立科學(xué)執(zhí)政的理念，不斷增強(qiáng)以人為本、全面可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)；要堅(jiān)決破除“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的思想，樹立“敢為人先、創(chuàng)大業(yè)、爭一流”的創(chuàng)新意識(shí)。（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步開創(chuàng)解放思想新境界。三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和改進(jìn)措施通過深入學(xué)習(xí)和對(duì)存在問題的檢查分析，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、爭創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范鎮(zhèn)的信心和決心。近兩年，面對(duì)發(fā)展中的一些矛盾和問題，雖然我們建立了一些有效機(jī)制，但總體看，體制機(jī)制創(chuàng)新成果還不夠顯著，有時(shí)習(xí)慣于就事論事解決個(gè)性問題，從體制機(jī)制上著眼，通過完善制度解決共性問題意識(shí)不強(qiáng)。在決策上，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)還欠“火候”，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策的本領(lǐng)不夠強(qiáng)；在執(zhí)行力上，把思路變?yōu)椴渴?、部署變?yōu)樾袆?dòng)的效率不高，特別是遇到難題時(shí)缺乏逢山開路、遇水搭橋的銳氣，有效解決突出矛盾的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。特別在培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，缺乏深入研究和有效抓手。二是研究問題深度不夠。一是謀劃工作缺乏長遠(yuǎn)眼光。一些問題出現(xiàn)的直接原因，在于工作指導(dǎo)還存在不符合科學(xué)發(fā)展觀的地方。雖然看到與縣市外發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巨大差距，但奮起直追甚至趕超的壓力不大、勇氣不足、舉措不硬。近年來，隨著**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長足發(fā)展，思想解放的程度相對(duì)趨緩，自滿思想在部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中滋生，工作中重經(jīng)驗(yàn)、輕實(shí)踐，以慣性思維推動(dòng)工作，習(xí)慣于在已知的老路上徘徊。主要是：在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系上，只重視了為完成任務(wù)而完成任務(wù)，忽視了當(dāng)?shù)赝恋刭Y源利用率，存在著重快輕好的問題；在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的全面發(fā)展的關(guān)系上，有時(shí)一味地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政治、文化、社會(huì)發(fā)展相對(duì)弱化，存在著重物輕人的問題；在處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系上，著眼長遠(yuǎn)規(guī)劃不夠、用發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)研究問題的自覺性不強(qiáng)，存在著重近輕遠(yuǎn)的問題。歸納起來，主要有以下四點(diǎn)：所有問題產(chǎn)生的首要原因，在于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解和把握不系統(tǒng)不深入。這些問題，雖然屬于共性問題，但需要引起我們高度重視，要對(duì)新形勢(shì)下如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)做深入細(xì)致的研究。三是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還有差距。二是村級(jí)黨組織建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是部分農(nóng)村基層干部的工作水平和工作方式需要下大力改進(jìn)提高。（六）黨的建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，駕馭科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高。面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，需要進(jìn)一步在一鼓作氣、一抓到底、抓出實(shí)效下功夫。三是爭先進(jìn)位勇于創(chuàng)新的意識(shí)不濃。二是管理方式還存在不適應(yīng)。一是管理理念還存在不適應(yīng)。以上問題的存在，在一定程度上說明民本意識(shí)樹得不牢，這就要求我們必須堅(jiān)持以人為本，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。三是失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不夠完善，大部分失地農(nóng)民沒有享受到最低生活保障。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民社會(huì)保障程度較低，整體處于廣覆蓋、低水平的現(xiàn)狀。改善民生工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展還有不協(xié)調(diào)的地方。這些問題的產(chǎn)生，與城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)、精品意識(shí)樹得不牢有較大關(guān)系，特別對(duì)我鎮(zhèn)在對(duì)接銀川、沿黃城市帶建設(shè)中的定位認(rèn)識(shí)不足。五是城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏支撐產(chǎn)業(yè)。四是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不夠規(guī)范。三是城鎮(zhèn)管理方式比較粗放，管理體制不夠理順，專業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的長效機(jī)制還沒有形成，致使違章占道、亂擺亂放、亂停亂靠等頑癥還未得到根除，集貿(mào)市場和部分小街小巷環(huán)境狀況較差, 制約了城鎮(zhèn)管理水平的提高。目前,我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民居住比較集中，建成了許多居民小區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)就顯得尤為重要，特別是要加強(qiáng)社區(qū)的醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為小區(qū)居民排憂解難，營造良好的人居環(huán)境。在城鎮(zhèn)建設(shè)中存在邊建設(shè)、邊規(guī)劃，建設(shè)牽著規(guī)劃走的問題，不能從城鎮(zhèn)建設(shè)的環(huán)境、生態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，造成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平依然較低，服務(wù)功能仍不完善，削弱了城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民的吸引力，也降低了前來投資者置業(yè)、創(chuàng)業(yè)的熱情。（三）城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平亟待提升，與建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)的要求還有較大差距。全鎮(zhèn)14個(gè)村有一定經(jīng)濟(jì)收入的村10個(gè)，而集體經(jīng)濟(jì)匱乏的村卻達(dá)到4個(gè)。二是農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和管理不夠到位，村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，舊村莊改造步伐緩慢，與新農(nóng)村建設(shè)的要求還有一定差距；一些農(nóng)民的落后觀念亟待轉(zhuǎn)