【正文】 開發(fā)商的商品房建設(shè)結(jié)合，“捆綁”開發(fā)，實(shí)行農(nóng)村與城市社區(qū)完全接軌，按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)，推動(dòng)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。全市實(shí)施的118個(gè)土地“增減掛”項(xiàng)目，將1028個(gè)自然村莊歸并為82個(gè)農(nóng)村新社區(qū)。二是土地整理型。2008年以來，先后在三縣實(shí)施了7個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)投資12億元，將237個(gè)自然村莊歸并為15個(gè)新社區(qū)，、走水泥路、飲安全水、用太陽能。一是“整村推進(jìn)型”。二、堅(jiān)持因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè) 切實(shí)把農(nóng)房建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，以省市新農(nóng)村建設(shè)示范村鎮(zhèn)為載體，探索出了新農(nóng)村建設(shè)的六種模式。預(yù)計(jì)今年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值將突破500億元。聯(lián)合利華、可口可樂、臺(tái)灣統(tǒng)一及伊利、蒙牛、雨潤(rùn)、和威、中糧、新希望等國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)相繼落戶合肥，豐樂、華泰、燕之坊、小劉等本土企業(yè)在全國(guó)影響力日益擴(kuò)大。組織實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”、“集群發(fā)展”戰(zhàn)略和“雙百雙千”提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。深入開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化科技和政策支撐，大力推進(jìn)特色化、規(guī)?；?、園區(qū)化、功能化、板塊化特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。發(fā)揮城市的輻射帶動(dòng)作用，有組織、分層次地引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中居住。合肥已經(jīng)從一城帶動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喑菐?dòng)，從一點(diǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槎帱c(diǎn)發(fā)展，走出一條符合合肥實(shí)際的城鎮(zhèn)化道路。二是以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村?？h域工業(yè)化的推進(jìn)，增強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)戶增收的帶動(dòng)能力，目前全市160萬農(nóng)村勞動(dòng)力中已有54％以上在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，工資性收入占農(nóng)民收入的60％以上。2009年，縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從2005年的151個(gè)增加到822個(gè)。以“工業(yè)立市”、“工業(yè)強(qiáng)縣富民”為第一發(fā)展方略，以加快建設(shè)“一核心、一走廊、兩特色”的皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為核心，大力支持縣區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。一、堅(jiān)持“三化”聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走以“三化”帶“三農(nóng)”的發(fā)展道路，積極探索了一條具有合肥特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展的新路子。近年來，合肥市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，大力實(shí)施“工業(yè)立市”、“縣域突破”、“創(chuàng)新推動(dòng)”三大戰(zhàn)略，不斷加大以城帶鄉(xiāng)、融合發(fā)展力度，著力從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、破解“三農(nóng)”問題入手，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。土地資源豐富，土壤深厚，崗沖相間，宜糧、宜林、宜牧、宜漁。第四篇：合肥統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展合肥：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展合肥市地處江淮之間，居皖之中，轄3縣、4區(qū)、3個(gè)開發(fā)區(qū)，有55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、832個(gè)行政村，總?cè)丝?10萬人，其中鄉(xiāng)村人口260萬人，占全市總?cè)丝诘?1％。另外，“十二五”期間，全國(guó)營(yíng)運(yùn)貨車實(shí)載率達(dá)到60%。安凱客車（000868）等企業(yè)將從中受益。“十二五”期間，交通運(yùn)輸，特別是道路運(yùn)輸將面臨良好的發(fā)展空間。按照規(guī)劃目標(biāo)，地級(jí)市至少擁有1個(gè)一級(jí)客運(yùn)站，縣及縣級(jí)市基本擁有1個(gè)二級(jí)客運(yùn)站。大量的現(xiàn)代化大型綜合客運(yùn)樞紐建成，將刺激交通系統(tǒng)監(jiān)控和管理軟件、以及地理信息服務(wù)的需求，系統(tǒng)軟件提供商、地理信息服務(wù)商等將獲益匪淺。截至2011年5月份,中國(guó)的一級(jí)城市百分之百提出了“智慧城市”的詳細(xì)規(guī)劃；有80%以上的二級(jí)城市也明確提出了建設(shè)“智慧城市”。智能交通受到政策持續(xù)扶持，“十二五”期間智慧城市建設(shè)加速將帶動(dòng)城市智能交通系統(tǒng)迅猛發(fā)展。其中城市智能交通市場(chǎng)項(xiàng)目數(shù)量621個(gè)，%，高出2010年平均增長(zhǎng)率一倍。2008年中國(guó)公路智能交通市場(chǎng)規(guī)模超過220億，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)未來5年仍將以25%的年增長(zhǎng)率高速增長(zhǎng)。這些都是智能交通給人們帶來的快捷、人性化的生活方式。乘坐公交，可以使用公交IC卡，還能獲得票價(jià)優(yōu)惠。在大城市，人們每天都會(huì)經(jīng)過計(jì)算機(jī)控制的紅綠燈。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，充分獲取道路交通信息并有效地提供給交通管理者和出行者，已經(jīng)被證明能夠大大提高日常出行的可靠性和效率。近年來，我國(guó)的ITS研究、開發(fā)及應(yīng)用都取得了顯著成果，例如上海城市交通各部門在應(yīng)用ITS高科技技術(shù)方面取得了很大的成績(jī)；各部門根據(jù)自身的特點(diǎn)；研究開發(fā)了許多科技成果用于交通領(lǐng)域中，如道路交通流量的實(shí)時(shí)自動(dòng)采集技術(shù)、交通管理的SCATS系統(tǒng)；高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)，以及公共交通的智能管理系統(tǒng)等，都為交通規(guī)劃在ITS技術(shù)方面的全面應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。80年代后期，我國(guó)開始了ITS基礎(chǔ)性的研究和開發(fā)工作，包括優(yōu)化道路交通管理、交通信號(hào)采集、駕駛員考試系統(tǒng)、車輛動(dòng)態(tài)識(shí)別等；90年代開始建設(shè)交通控制中心或交通指揮中心，并開展了駕駛員信號(hào)系統(tǒng)、城市交通管理的誘導(dǎo)技術(shù)等方面研究。據(jù)了解，智能交通成為提高交通效率的重要手段，已經(jīng)在一線城市和國(guó)外發(fā)揮巨大作用土地資源有限導(dǎo)致了基礎(chǔ)道路設(shè)施供給有限,，一方面，依靠限購(gòu)令、收費(fèi)等抑制需求的方式僅僅是治標(biāo)不治本，因此提高道路使用效率成為解決供需矛盾的重要手段。道路運(yùn)輸是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于民生的重要部分，將成為“車聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)的突破口，其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于相關(guān)技術(shù)應(yīng)用到商用車等領(lǐng)域，并帶動(dòng)整個(gè)智能交通產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展具有示范作用?！笆濉钡缆愤\(yùn)輸業(yè)將大力打造城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，道路運(yùn)輸作為“車聯(lián)網(wǎng)”落地的突破口，將帶動(dòng)整個(gè)智能交通產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。易華錄、億陽信通、安凱客車、建發(fā)股份、中儲(chǔ)股份等企業(yè)有望從中受益。第三篇：城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化“車聯(lián)網(wǎng)”推動(dòng)智能交通 道路運(yùn)輸發(fā)展海闊天空“十二五”道路運(yùn)輸業(yè)將大力打造城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，道路運(yùn)輸作為“車聯(lián)網(wǎng)”落地的突破口，將帶動(dòng)整個(gè)智能交通產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，包括新能源客車廠商、系統(tǒng)軟件提供商、地理信息服務(wù)商在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都將受到拉動(dòng)。以工業(yè)化為主導(dǎo)，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。(五)積極發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大縣城規(guī)?？h域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。要最大限度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，讓全民創(chuàng)業(yè)有更大的創(chuàng)業(yè)空間，最大限度地加大對(duì)全民創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅金融支持。其中一個(gè)重要原因是觀念落后，等靠要的依賴思想、小進(jìn)即滿的小農(nóng)思想、重官輕商的官本位思想等等，在許多人的腦子里根深蒂固。在發(fā)達(dá)國(guó)家每千人企業(yè)數(shù)量平均45個(gè)左右，發(fā)展中國(guó)家是20～30個(gè)，中國(guó)不到10個(gè)。通過各種類型的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、文化科技城等建設(shè)，通過引進(jìn)和建設(shè)大項(xiàng)目，使之成為中心城市持續(xù)發(fā)展的新空間、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新集聚區(qū)。(三)要著力拓展城市發(fā)展空間要進(jìn)一步做好大中城市的土地利用修編工作。目前，吉林省歐亞大型購(gòu)物中心一期工程已投入使用，義烏國(guó)際商貿(mào)城、恒坤家居博覽購(gòu)物中心正在建設(shè)之中，長(zhǎng)白山藥谷物流中心，中東新天地購(gòu)物公園、東潤(rùn)五星級(jí)酒店等項(xiàng)目也在2008年建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐，盡快在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)管理一體化方面取得突破，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。(二)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力重點(diǎn)是通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大、設(shè)施的完善、服務(wù)功能的齊全，增強(qiáng)集聚力和輻射力。(一)要以高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須有超前的總體規(guī)劃、重大專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位和剛性約束力。要加快建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)流轉(zhuǎn)制度和承包地、宅基地使用權(quán)抵押制度，增加農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的原始資本。積極協(xié)調(diào)金融、稅收、電信、郵政等部門，在延龍圖三市實(shí)行同城管理，為群眾提供便利條件，使群眾享受到一體化帶來的實(shí)惠。全力爭(zhēng)取開通延吉至龍井城際公交線路，2008年底撤銷延龍、仁坪收費(fèi)站，構(gòu)建日趨緊密的城市結(jié)合體。圍繞產(chǎn)業(yè)同籌、交通同網(wǎng)、信息共享、市場(chǎng)共體、旅游同線、環(huán)境同治、科教同興目標(biāo)，推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。下一步將進(jìn)一步抓好《規(guī)劃綱要》的落實(shí)，做好相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制以及城市規(guī)劃修編工作。目前，延邊州正在根據(jù)吉林省政府批復(fù)的《延龍圖城市空間發(fā)展規(guī)劃綱要》，實(shí)施延龍圖一體化戰(zhàn)略，建設(shè)以延吉為核心的區(qū)域中心城市，以此作為推動(dòng)延邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。原來想買新房的，換個(gè)大一點(diǎn)的房子的，可把舊房子賣出去。而農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移出來后，城市的活力就增強(qiáng)了。每個(gè)市(州)再發(fā)展到50―100萬，這就有500～900萬，再加上40多個(gè)縣，農(nóng)村人口就基本上轉(zhuǎn)移到城市中來了。目前，長(zhǎng)春市城鎮(zhèn)人口(不含所轄縣、區(qū))，駐長(zhǎng)高校學(xué)生約50萬。同時(shí)，像吉林省這樣一個(gè)擁有2 700多萬人口的省份，又有著像長(zhǎng)春、吉林這樣的特大型城市，要讓更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)，從黑土地當(dāng)中走出來，進(jìn)入城市開始新的生活。未來全國(guó)需要新建170個(gè)交通樞紐，需要新建總建筑面積超過400億平方米的500萬棟樓房，其中5萬棟樓房的樓層超過30層。城市化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，正是城市化推動(dòng)了過去20年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，未來20年也將是繼續(xù)這樣。這一新的城市化進(jìn)程將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大推動(dòng)力。新遷入城市的人口將主要分布在8個(gè)人口數(shù)量超過1000萬的超級(jí)城市，和15個(gè)人口數(shù)量處于500―1000萬的大城市中。三是吸引外資能力不強(qiáng)。吉林省的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)以大中城市為主，小城鎮(zhèn)數(shù)量少、規(guī)模小，沒有得到相應(yīng)的發(fā)展。面對(duì)巨大的就業(yè)壓力，城市難以大量吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，阻礙了城市化的步伐?？傮w判斷吉林省還處于城市化的初級(jí)階段。也就是說還有一半多以上的人口生活在農(nóng)村，二元結(jié)構(gòu)分割現(xiàn)象較嚴(yán)重。為此，必須進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)。也就是說一方面只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，強(qiáng)化以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)工農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村改革發(fā)展的積極性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。另外，近年來農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力、農(nóng)村市場(chǎng)份額持續(xù)下降等問題，都進(jìn)一步證明單純靠在農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，靠分散的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，已經(jīng)不能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)多年內(nèi)需不足的問題。關(guān)鍵詞：城市化；城鄉(xiāng)一體化；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10077685(2009)04002303中國(guó)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化摘要：推進(jìn)城鎮(zhèn)化，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)人口、勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和調(diào)整，可促進(jìn)和加快城市的發(fā)展步伐。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)安全工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要密切配合，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定，強(qiáng)化城鄉(xiāng)客運(yùn)安全管理工作。（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要牽頭組織對(duì)各地城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展工作進(jìn)行考核，提出指導(dǎo)性意見，及時(shí)反饋各地政府和相關(guān)部門，考核結(jié)果可作為各地交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目立項(xiàng)和補(bǔ)助的參考依據(jù)。各地要制訂相關(guān)政策，建立健全城鄉(xiāng)客運(yùn)在發(fā)展規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)監(jiān)管等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。加大宣傳和教育力度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺維護(hù)城市道路、農(nóng)村公路以及站（亭）等基礎(chǔ)設(shè)施的完好，充分利用學(xué)校和各種媒體大力普及安全出行知識(shí)。各地要成立由政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭，宣傳、教育、公安、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門共同參與的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公安部門要科學(xué)核定車輛載客數(shù)和時(shí)速，合理劃定車輛?？奎c(diǎn)，科學(xué)指導(dǎo)設(shè)置交通安全設(shè)施。4．確保城鄉(xiāng)客運(yùn)安全發(fā)展。積極推廣智能化調(diào)度系統(tǒng)和ic卡系統(tǒng)